在县委XX届X次全会上的讲话(经济工作)
在县委XX届X次全会上的讲话(经济工作)
刚才,市委常委、县委陈书记就全面贯彻党的XX大、省委XX届X次全会和市委X届X次全会精神,在中国式现代化道路上聚力建设美好XX作出了系统部署,站位高远,目标明晰,任务具体,措施有力,我们要深入学习领会,认真抓好落实。下面,我再就经济工作讲三点意见:
过去一年,面对疫情、旱情和经济下行等超预期因素、多重性压力,我们紧扣"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"三件大事,惟勤惟实,苦干实干,奋力推动经济社会发展,全县疫情防控扎实有效,发展质量不断提升,社会大局和谐稳定。
一是投资消费承压而上。精心组织高质量项目建设推进年、深化产业项目建设年行动,挂牌成立发投、交投、文旅投等平台公司,完成全市首宗"标准地"供应,引进招商项目119个、到位资金149.06亿元,超前谋划2023年项目279个、总投资295.9亿元,提前开工项目25个。实施2022年重点项目129个,完成投资133.95亿元,固定资产投资增长9.1%。XX、光东山抽水蓄能项目正在评审,XX湾旅游康养项目克难推进,全县人民翘首以盼的XX高速全线通车。精心组织促消费稳增长"一月一主题""跟着24节气去旅行""鎏金铜蚕?丝路之源"等系列活动,发放文旅消费券6000余万元,有力促进了消费回暖升温,被确定为中央财政服务业发展资金支持县域商业体系建设行动县,社会消费品零售总额增长9.4%。
二是产业发展质效双增。全面落实"链长制",扎实推动富硒食品预制菜、生态旅游等重点产业链建设,建成投产自嗨锅西北生产基地、柏盛魔芋制品生产线技改扩能等项目,成功引入王小余食品、智能厨房设备制造等15个延链补链项目,"XX食美"小碗菜"百城千店"项目首期正式投用,区域公共品牌集体商标注册有序推进,实现年产值54.6亿元、占全县规上工业总产值的35%。扎实推进草池湾田园综合体、本草溪谷等项目,启动汉江宿集、隐居乡里等项目建设,露云娜美时光露营地项目签约落地,全球运河赛艇穿越行动-汉江首划仪式在XX启动,秦巴老街获评国家级旅游休闲街区,入选省级夜间文化和旅游消费聚集区。整合提升经开区承载能力,新建标准化厂房7.84万平方米,新增千万元以上入园企业5户,装备制造业成势见效,电子线束产值增长12.9%,蚕桑产业入选省级现代农业产业园,西北农林科技大学XX蚕桑试验示范站被认定为省级科技创新平台。
三是惠企纾困有力有效。出台经济稳增长50条、财政支持稳增长、促进文旅行业恢复发展等一揽子政策,实施缓减免退税1.06亿元。发挥金融源头活水作用,强化政银企精准对接,首创乡村振兴"农业特色产业贷",新增中小微企业贷款11.24亿元。全面推行县长营商环境"三本账"、企业帮扶"六个一"制度,开展企业大走访大调研活动,有的放矢解痛点、破难点、疏堵点,协调解决企业难题76件。全年净增"五上"企业11户,新增各类市场主体2510户,非公经济占比达64.4%。奥邦重工跻身"XX省2022年上市后备企业名单"、获评省级工业设计中心,XX公司入选全省"亩均领跑者"名单、荣获全市首届政府质量奖。
四是民生事业加快发展。紧盯群众美好生活需求,倾心用力解民忧办实事,十大民生事项全面兑现。聚焦守底线、抓发展、促振兴主线,强化防返贫监测帮扶,统筹抓好"五大振兴",明星村入选全省首批乡村振兴示范案例,我县代表XX接受了国家和省级巩固衔接考核评估综合核查。突出群众就业增收,促进转移就业4.64万人,新增城镇就业1253人,城乡居民人均可支配收入分别增长5.3%、7%。克服重重困难,启动实施XX中学迁建及城区幼儿园新建项目,想方设法改善城区办学条件,促进教育提质增效,高考"双一流"大学录取人数增长40.9%,实现近二十年来"清北"名校"零"突破。深入推进健康XX建设,县医院传染病救治能力项目投用,中医医院正式迁入新址。坚持城乡融合、一体推进,杨柳生态新区项目前期加力加速,县城主次干道实现黑色化,棚改、老旧小区和社区广场改造等项目提速推进,城市创建工作扎实有效,群众生活品质不断提升。
五是安全防线更加牢固。精准落实常态化防控措施,高效运转指挥体系,狠抓基本能力建设。面对局部突发疫情,以快制快,果断处置,以最短时间、最小成本打赢了疫情防控阻击战。国家优化措施二十条、新十条出台后,迅速反应,调整重心,全力以赴保健康、防重症,实现了平稳过渡转段。克服不良气象条件,狠抓抗旱保粮工作,全面完成稳粮扩豆增油任务。统筹"三大保卫战",强化水环境治理提升和矿产领域突出问题整治,空气质量优良天数达357天,创下了历史新高。聚焦"防风险、除隐患、保安全、迎盛会"主线,纵深推进安全生产、信访稳定、严打整治和党的XX大安保维稳等工作,开展居民自建房专项整治,排除了老栲胶厂办公楼群众住房等安全隐患,社会大局保持稳定。
六是效能建设持续加强。深入推进全国法治政府建设示范县创建,出台重大行政决策程序及目录管理暂行规则,坚持县政府常务会议集体学法、政府法律顾问列席会议等制度,落实行政执法"三项制度",促进了严格依法行政、公正文明执法。对标"勤快严实精细廉"要求,落实抓实干、重实绩、强实效"十条措施",政风行风持续好转,工作效能不断提升。全县多项工作走在了省市前列,17项工作受到市级以上表彰,3项工作受到省政府督查激励,8个省市级现场会在XX召开,县信访局获评全国信访系统先进集体,XX镇被评为全省农村产权制度改革先进集体。
在肯定成绩的同时,我们也深切感受到发展面临的困难和挑战:一是经济总量不大与质量不高问题并存,缺乏大项目支撑、大企业带动、大品牌引领,工业基础薄弱等问题,导致稳增长的后劲不足。二是环保约束和用地管控日益趋紧,政府投资项目资金缺口大,市场投资意愿下降,企业管理、项目建设和投融资领域人才匮乏,影响和制约了高质量发展。三是县本级财力薄弱,刚性支出连年增加,叠加各类债务集中到期等因素,财政运行十分艰难,保障发展的能力有限。四是信访矛盾上行问题依然存在,安全生产、道路交通、生态环境、基层治理等领域仍然存在一定风险隐患,维护社会稳定的压力较大。