在2023年全旗创建全国县级文明城市攻坚大会上的讲话

在2023年全旗创建全国县级文明城市攻坚大会上的讲话

同志们：

今年是创城工作的"大考"之年，也是决战之年。再过不久，中央文明委将对我旗进行城市文明程度指数测评，迎检时间越来越紧，全国县级文明城市测评"大考"已经迫在眉睫。召开这次会议的目的就是进行临战前的再安排、再部署，动员全旗上下朝着夺取全国县级文明城市牌子的目标，以决战必胜的姿态和求真务实的作风，拿出非常之举、非常之策、非常之力，大干快上、奋力拼搏，确保创建全国县级文明城市工作取得圆满成功。刚才，创城办的两位同志通报了自治区三轮文明城市测评情况，解读了会议印发的相关方案；XX同志对城市更新工作进行了部署；XX同志对"创城"工作作了安排，我完全同意，大家一定要牢记于心、落实于行。下面，我讲几点意见。

一、思想上再重视，增强抓好"创城"工作的责任感和紧迫感

今年的测评迎检，是对我们这些年来"创城"工作的总验收、总评价能否"迎考"过关，既是对我们多年来"创城"成果的直接检验，也是对各级干部能力作风水平的现实考验。全旗各级各部门、广大党员干部群众务必要认清当前形势，统一思想、提高认识，高度重视起来，迅速行动起来，打好冲刺全国县级文明城市的攻坚战、决胜战。

一是形势十分喜人，必须进一步增强"创城"工作的底气。我旗自2018年以来，持续开展全国县级文明城市创建，已历时5年。多年来，历届班子咬定目标不放松，一任接着一任干，矢志不渝抓创建，一年一年打下坚实基础。特别是旗第十五次党代会以来，旗委政府把创建全国县级文明城市作为"三四五"整体布局的重要组成部分，城市综合承载力、投资吸引力、区域竞争力、文明向心力显著增强，市民人居环境、生活品质、文明素质明显提升，广大人民群众的主人翁意识和"爱我中旗、兴我中旗"的热情空前高涨。更加鼓舞士气的是，我旗在自治区三轮文明城市测评中的成绩始终名列前茅，已经拿到了文明城市创建的"决赛"资格。只要我们把工作做的再实一点，再细一点，再精准一点，就一定能够拿下这块"金字招牌"。

二是压力十分巨大，必须进一步增强"创城"工作的定力。当前，一些同志可能认为，我们已经拿到了"入场券"，一只脚已经跨入"成功之门"，可以稍微松一松、缓一缓、歇一歇。俗话说，行百里者半九十。我们必须坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，拿出"人一之我十之、人十之我百之"的状态和干劲，咬紧牙关、奋力冲刺，不达目标不收兵，不见成效不撒手。从本次国家测评验收看，全国县级文明城市测评涉及10大类测评项目、72项测评内容、105条测评标准和39个负面清单，"一票否决"项目更是多达18项，测评涵盖的范围越来越宽、标准越来越高、要求越来越严、难度越来越大。今年8月份，中央文明办要对提名城市进行年度测评，留给我们的时间非常紧迫，没有丝毫喘息和歇脚的空间。对照全国县级文明城市创建标准，无论是城市建设、管理，还是文明养成都存在短板和不足。所以，接下来的半年，是我们必须开足马力高负荷工作的半年，是我们必须争分夺秒高效率工作的半年，是我们必须分毫必争高质量工作的半年。唯有如此，我们才能一鼓作气、一举夺魁。

三是竞争十分激烈，必须进一步增强"创城"工作的决心。本轮进入全国提名城市行列的城市多达280余个，我们不仅仅要与区内XX、XX、XX、XX等旗县直接竞争，还要与全国其他发达县市同台比拼，面临的难度、挑战和压力前所未有。从以往"创城"经验看，越到最后阶段，竞争越趋激烈，往往是"一个指标分胜负，零点几分定乾坤"。而且，最后一年的得分占比高达60％，稍有疏忽，就会"一招不慎、满盘皆输"。现在正是检验全旗广大党员、干部能力素质的关键时刻，干部政治上过不过得硬，就要看关键时刻靠不靠得住。全旗各级各部门要把"创城"工作作为检验干部能力和担当的"试金石"，拿出舍我其谁的精神和背水一战的勇气，想常人之不敢想，做常人之不敢做，勇于争第一、创唯一，确保创则创成、创则必成。创建全国县级文明城市前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进也是退，我们等不起，更输不起。狭路相逢勇者胜。我相信，只要我们咬定目标、铆足干劲，迎难而上、全力攻坚，创建全国县级文明城市我们志在必得！

二、措施上再给力，增强抓好"创城"工作的精准度和实效性

当前，"创城"工作已经到了最后冲刺的紧要关头。全旗上下必须迅速进入"决战"状态，按照《创建全国县级文明城市2023年工作方案》《十个方面"大排查、大整治、大提升"专项行动方案》要求，补短板、强弱项、促提升，确保"创城"各项工作全面过硬、全面过关。

一要突出问题导向抓突破。《测评体系》是"创城"的唯一标尺，不仅测评点位多，而且数量大、分布广，每一项都是得分点，也都是失分点。大家务必把工作精度调整到"微米"计量，以"绣花"功夫把工作做扎实、做到位。一方面，反馈问题整改要到位。去年，自治区文明城市测评组对我旗进行了三轮实地测评和问卷调查，指出了不少具体问题，创城办已经将问题梳理通报。各相关责任部门要迅速行动起来，按照有什么问题就解决什么问题的原则，抓紧制定整改措施，一条条分析，一项项落实，确保有一件改一件、干一件成一件，做到整改"不留死角"、问题"见底清零"。另一方面，存在问题排查整改要到位。各级各部门要对照《实地考察指导手册》，开展拉网式、地毯式、起底式的大摸排、大整改、大提升，对已达标项，要持续巩固提升，确保稳妥拿分，坚决不丢分；对还需加把劲的短板指标，要倒排工期、挂图作战、精准发力，一个一个攻坚、一项一项强化、一分一分争取，确保每一个环节、每一个领域、每条战线都能够经得起"细评"、经得起"细看"、经得起"细挑"、经得起"细查"。

二要突出城市更新抓突破。创建全国县级文明城市，重要的是打好基础。接下来，要以城市更新为抓手，按照"容易做的马上做，正在做的加快做，必须做的抓紧做"的原则，突出重点、集中用力、以点带面补齐市政设施建设短板，根本解决城市"硬伤"，扮靓城市颜值。要加强老旧小区和平房区改造。城建系统、各包联单位要加强协调联动，围绕提高旧城区宜居水平，加快老旧小区、平房区改造工程手续办理和施工进度，高标准实施好老旧管道维修更换、楼道清整涂刷、内部空地硬化绿化、周边人行道铺砌、停车位规划施划、分类垃圾箱设置、消防器材配备、充电桩配套等工作，同步对改造范围内违规搭建的设施、建筑进行全面清拆，不断提高居民群众生活的舒适度和幸福感。要增加优质公共服务供给。重点是加快推进汽车站南片区的整体规划建设，在高标准实施好国防教育展馆、亚高原训练场馆等核心建设工程的同时，统筹推进内部道路、绿地广场、景观河道及幼儿教育、医疗服务、康养福利、运动健身、商业消费等方面的建设配套，使之成为融体育、国防教育、文创、商业、文化、会展、休闲等功能为一体的复合型功能区，提高旧城区群众生活便利度，更好地彰显"城镇印象"文化价值、"城镇门户"空间价值和"城镇生活"的社会价值。要积极推进市政设施更新升级。重点对主次干道路容路况、基础设施、道路名牌等开展拉网式排查整修，同步推进背街小巷、城乡结合部改造建设，开展空中飞线集中整治，统筹推进乌拉特路街景风貌改造提升工程，实施好城区主干道建筑立面改造、交通微循环改造等工程，突出加强绿化带、街头零星绿地缺损的补植补造和背街小巷的"见缝插绿"，打造市容整洁、环境优美的城市景观，让群众享有更加舒适优美的城市景观。