在全面加强公安机关党的政治建设会议上的讲话
在全面加强公安机关党的政治建设会议上的讲话
习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出,要加强党的政治建设,严明政治纪律和政治规矩,落实各级党委(党组)主体责任,提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。公安机关首先是政治机关,学习宣传贯彻落实党的二十大精神,必须把党的政治建设摆在突出位置,坚持不懈立根铸魂,毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导,切实做到坚定纯洁、让党放心。下面,聚焦"实施新时代强警战略、加快打造公安工作现代化先行示范区"这一主题,围绕"加强党的政治建设"这一课题,讲几点意见。
一、正确评估全市公安机关党的政治建设成效
近年来,全市各级公安机关始终将政治建警置于首位,牢牢把握习近平总书记"四句话十六字"总要求,认真贯彻落实中央、省市委和部厅党委从严管党治警各项决策部署。特别是今年以来,聚焦党的二十大安保维稳政治任务,聚力打造公安工作现代化先行示范区这一发展目标,高标实施忠诚警队建设六项工程,扎实推进公安大监督格局建设,全面彻底肃清流毒影响,着力锻造"四个铁一般"的过硬公安铁军,为履行好党和人民赋予的新时代使命任务提供了坚强的队伍保证。
(一)加强政治教育,打牢对党忠诚思想根基。政治上的坚定源于理论上的清醒。牢牢把握"对党忠诚"这一建警之魂,首要的就是要拧紧理想信念"总开关",把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠要求落实到行动上。一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神。认真落实"第一议题"制度,先后组织召开党委(扩大)会、中心组学习会开展集中学习和研学交流,党委书记XXX为全警作党的二十大精神宣讲报告;将学习贯彻党的二十大精神纳入公安教育培训工作整体计划,作为政治训练、入警训练、晋升训练等重要内容,分期分批、分级分类开展全员政治培训;严格落实"三会一课"、主题党日等组织生活制度,用好用活专家辅导、主题联学、参观践学等形式载体,开展各类学习研读活动XXX余场。二是探索构建警队忠诚教育体系。在全省公安机关率先探索构建忠诚教育体系,先后与XX马克思主义学院、XXX学院合作共建,通过实施"1+N+6"党建共建机制、挂牌成立全省首家"忠诚教育实践研学基地"、开设警校(院)合作"联培点"等方式,联动开展忠诚教育阵地、师资、课程建设,全面提升忠诚教育系统性和实效性。三是坚决守牢意识形态防线。专门制定18项年度意识形态工作重点任务,配套出台落实意识形态工作责任制督查检查实施办法,细化函询约谈实施规程,完善督查考核机制,压紧压实各级党组织意识形态工作责任。组织开展全市公安民警思想状况调查和队伍风险隐患滚动排查化解专项行动,累计下发回收调查问卷XXXX份、谈心谈话XX万余人次、家访X万余人次。
(二)坚持党建引领,筑牢坚强有力"红色堡垒"。以实施党委书记项目--公安党建"利剑先锋"工程为牵引,不断提升基层党组织的政治功能和组织功能,全力推动公安基层党建全面提升、全面过硬。一是抓支部建设提标强内力。全面贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,大力推行"两汇报、两跟进、三到位"支部工作制度,以常态开展质量型党支部建设为抓手,深入推进党支部标准化规范化建设,线上依托公安党建积分管理信息系统,每季度开展党建网上巡查,坚持定期通报,规范党内政治生活;线下通过交叉式、推磨式检查等方式开展党建现场体检,积极推动各党支部对标补差、全面过硬。二是抓教育管理提优增效力。围绕提升党员政治教育质量和党务干部业务水平,丰富完善政治轮训"五大课堂"建设,组织发动各级党组织申报创建组织生活"样板课堂"、党员教育"实境课堂"、在训民警"思政课堂"等5类课堂63个,设计制作党建课题研究、党建实务培训、党内法规解读等3类课件43个,精心开展优秀课堂推磨式验收和精品课件集中听课工作,进一步扩展政治课堂布局、扩充精品课件数量、扩大党员讲师队伍。三是抓党建业务融合添动力。建立"四联建五支援"机关基层党建共建结对机制,市县两级公安机关XXX个警种部门与XXX基层所队开展党建结对,联动举办各类活动XXXX次,帮助基层解决实际问题XXX个,相关经验做法被《学习强国》《党的生活》等媒体刊载。深化机关行动支部建设,在安保维稳和疫情防控一线成立XX个先锋行动支部,组建XXX支党员先锋队、青年突击队,设立X个党员先锋岗、党员责任区,坚决筑牢攻坚克难红色堡垒,相关经验做法受到政法委批示肯定。
(三)强化党管队伍,激发忠诚担当警队热情。正确的路线确定之后,干部就是决定因素。市局始终坚持党管干部、党管人才,以一支忠诚干净担当的干部人才队伍,确保党的路线方针政策贯彻执行到位。一是落实党管干部原则。贯彻新时期好干部标准,把政治标准放在第一位,加强干部政治素质考察和政治体检,常态开展任前政治理论测试和廉政谈话。选好配强"一把手",推动落实县分局局长"进同级政府班子"和异地交流全覆盖。二是加快年轻干部培育选拔。加大年轻干部培养选拔力度,推动形成结构合理素质优良的干部梯队,确保公安事业可持续发展。制定《关于加强优秀年轻干部发现培养选拔工作的实施意见》,明确我局今后5年年轻干部配备目标,并配套制定了10项针对性培养举措,进一步健全年轻干部选育管用常态化、全链条机制。目前已在"90后"副科职干部选配上取得突破。三是注重能力素质提升。分层分类开展领导干部培训,举办"公安大讲堂"等培训讲座18期,培训各级领导干部近XXX人,切实提高领导干部政治定力、法律素养以及把握大局、防范风险的能力。做精做细警种专业训练,制定警种专业训练计划XXX个,开展各类专业警种培训XXX期、竞赛XX余场,持续提升队伍实战能力。
(四)严肃纪律作风,涵养风清气正政治生态。全局上下毫不动摇坚持从严治警、持之以恒正风肃纪,不断纯洁公安队伍,确保全警以更加优良的纪律作风投身公安事业、服务人民群众。一是严肃执纪问责。对违反中央八项规定、涉黑涉恶腐败、侵害群众利益等问题,始终保持高压态势,严惩严治违纪违法问题。今年以来,全市公安机关立案查处警务人员违纪违法案件XX起XX人;全市公安机关领导干部开展廉政谈话XXX余人次,开展党组织廉政约谈XX人次,共运用"第一种形态"提醒谈话XXX人次、诫勉谈话XX人次,做到应谈必谈、应谈尽谈。二是严治"四风"问题。深入整治享乐主义和奢靡之风,在元旦春节、五一端午等重要节假日和关键节点利用警信通向全体民警推送"微廉评"提醒资讯,牵头开展"清风行动"等专项督查。扎实开展酒驾醉驾和队伍纪律作风突出问题专项整治,严格执行公安部严禁违规宴请饮酒"六项规定"和省厅饮酒事项"六个一律"规定,累计通报酒驾醉驾案例X起,开展督导检查XX轮,检查单位场所XXX家次,有力遏制涉酒涉车问题多发态势。三是严抓刚性约束。紧盯队伍监督管理重点问题,针对性制定出台《全面从严管党治警治辅"十项措施"》等制度规范文件,特别是专门制定《关于巩固全市公安队伍教育整顿成果推进全面从严管党治警的实施方案》,明确3年工作目标以及5个方面19项具体实施内容,要求不断健全完善管党治警、规范执法、监督执纪和队伍管理等方面制度机制,着力严明纪律红线和刚性底线,力争从源头上预防和遏制违纪违法问题发生。