在2023年度全县工作动员会上的讲话

在2023年度全县工作动员会上的讲话

同志们：

今天，我们召开春节后的第一次具有全局性的工作动员会议，中心任务是认真学习A总书记重要讲话精神，统一思想，收心拢神，不打年盹，迅速启动春节后的各项工作，以拼搏的精神，昂扬的斗志，扎扎实实办好我县的事情，把县域经济底子夯实，将我县高质量发展再推向一个更高的层面，以最大努力争取最好结果，努力为稳大盘多做贡献。下面，我根据会议安排，讲四点意见。

一、以大视野谋划大格局，提升发展理念。县域经济的发展作为中国最基本的经济发展单元体一直处于不变的位置，推动县域经济高质量发展，加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革，推动县域经济发展再上新台阶。一是创新驱动，打造新引擎。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。一分部署，九分落实。我们要以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，紧抓当前重点工作任务，系统谋划重大政策、重点项目、重要平台，以故天将降大任于斯人也的主动求变去不懈推动县域经济高质量跨越式发展。二是改革促动，激发新活力。当前,县域经济正面临与以往迥异的发展环境,我们必须打破既往的路径依赖,以适应时代要求的新思维,全面提升县域经济的发展质量。我们要以更高的政治站位充分认识建设XX新区和推进XX产业的重大意义，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，着力破解发展难题、厚植发展优势，全力以赴助推XX高质量发展。三是开放带动，拓展新空间。在国内国外"双循环"新发展格局大背景下，我们县域经济呈现出发展地位更具可重塑性、市场需求更具可挖掘性、供给质量更具可提升性、发展动能更具可培育性等特征。要因地制宜、因势利导推进县域经济转型发展，坚持用新的发展理念来引领和推动我国经济发展，不断开创经济发展新局面。

二、以大手笔推动大发展，强化产业支撑。我们要认真抓好产业发展和招商引资要以开局即决战、起步即冲刺的心态，以激情满怀、昂扬竞进的面貌，以奋勇争先、决战决胜的姿态，全力做好产业经济高质量发展。一是做好"老树新枝"的文章，加快提升传统产业。我们必须创新发展理念，优化产业结构，加快园区建设，才能推进传统产业实现新的发展、取得新的突破。要改造提升传统产业，重点聚焦智能制造装备、新能源汽车、光伏发电等产业，下大决心，集中力量、集聚资源、集成政策，推动产业转型升级。要深入实施传统产业转型升级行动，出台《**县促进传统产业转型升级若干政策实施意见》，启动新一轮技术改造行动，实施100个技改项目，加快新技术、新工艺、新设备、新材料、新模式在传统产业中的转化应用，推进建材、钢铁、纺织业、家具制造业、电气机械和器材制造业、纸制品业等传统产业焕发新活力。二是做好"插柳成荫"的文章，积极培育新兴产业。要围绕"四大战新产业"发展战略，紧抓发展关键期、凝聚奋进谋转型，以高度的历史责任感、转型使命感，紧抓机遇，持续致力于打造战略性新兴产业集群，培育壮大转型发展新动能。要把做实做强做优实体经济作为主攻方向，坚持问题导向，遵循战略性新兴产业的发展规律基本理念，着力培育新增长点，主动适应老城区空间优化、产业转型、功能提升等方面新要求，为推动战略性新兴产业集群化、高端化、智能化发展打下坚实基础。要根据国家产业政策导向，中央资金扶持方向，专项建设基金支持重点，认真谋划战略性新兴产业项目，根据产业链进行产业招商，动态管理项目储备库，重点引进一批"高大上新"的战新产业项目。三是做好"育种蹲苗"的文章，大力推进创新创业。在夯实知识产权基础上加强引导，把着力点用在鼓励企业自主创新和品牌意识上，组织开展知识产权活动周、知识产权日等宣传活动，提高全社会知识产权关注度。在培育高新技术企业上强化服务，抓好科技型中小企业培育，优先支持入库企业办理贷款业务等。在加快创新平台建设上全力以赴，推动科技孵化器和众创空间建设，形成"科技支撑、平台保障。在探索科技服务平台上争取突破，探索建立科技资源、事务代理、信息咨询、担保等服务平台，为我县科技企业提供良好服务或投资环境。

三、以大策划打造大品牌，彰显旅游特色。要主动适应"大旅游、大市场、大产业"发展要求，优化县级旅游管理职能，统筹加强对全县旅游业的整体谋划和协调管理。一是出实招推进跨越。进一步优化行业内部管理体制，加快传统的行业管理向政策统筹、综合协调、产业促进、市场监管、行业服务转变。稳步推进旅游行业协会改革发展，鼓励通过政府购买服务等形式，加快发展旅游中介组织。要加强对现有政府管辖的景区进行管理，落实融资服务参与景区建设，进行项目和营销动作，实现良性发展，发挥市场服务和调节作用。二是出高招放大特色。要进一步整合资源，挖掘可建项目，吸引民间资本投入旅游项目建设。要加大重点旅游项目和大项目的招商力度，将招商与旅游线路组织结合，积极开展推介，有针对性地在上海、浙江等地开展旅游招商洽谈活动。要将旅游招商作为重中之重，将高端娱乐休闲、特色农庄、主题酒店民宿、旅游综合体等旅游新业态作为重点，招引有实力、有品位、有经验的旅游投资运营企业和旅游管理品牌。三是出新招破解难题。在推动旅游文化产业发展上，要深入挖掘旅游项目经济价值，通过大力发展"旅游+"打造长效、完整的旅游产业经济链，实现由"门票经济"向"产业经济"转变，不断形成现代旅游文化产业集群。当然，全域旅游并不是只要旅游产业强大，是要以旅游产业为核心、优势产业，通过旅游的发展实现相关产业的共同提升，是一个社会发展方式。要不断改进和加强对服务业发展的领导，建立健全相应的组织机构，及时协调解决实际问题，形成齐抓共管的强大合力，推动我县软文化更好更快更优发展。

四、以大投入构建大民生，实现惠及全民。2023年，我县要继续坚持"尽力而为、量力而行、急事先办、务求实效"的原则，克服经济下行和新冠疫情带来的种种困难，持续实施X项民生工程，确保经济社会持续健康发展和民生稳步运行的良好局面。一是做群众最"盼"的事。打破传统的项目安排方式，结合省市民生工程项目征集，提前部署项目安排和启动工作。对于年度实施任务较重的工程类项目实行重点计划推进，项目安排确定到具体项目点，城市老旧小区整治、校舍维修改造、农村危房改造、农村公路畅通工程、棚户区改造项目、集镇改造提升工程等项目要加快推进，真正使民生工程惠及更广泛群众。二是释群众最"怨"的事。拓宽"互联网+"宣传渠道，在全力做好民生工程网站日常更新的同时，开通微信订阅号，把民生工程政策措施、受益对象、办事程序等信息全面公开，网友可以在指尖点阅网站信息，了解更多民生工程资讯，做到民生工程政策实施全过程阳光透明。三是帮群众最"难"的事。要结合"修路、改水、通电、护林、兴文、办学、办医、调结构"和"治脏、治乱、治差"为主要内容的工作，实现村容村貌整洁模式，着力改善农村生产、生活条件，加强农村和谐社会建设，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。继续实施涉农资金整合计划，用好惠农支农政策，遵循"性质不变、用途一致"原则归类整合各部门涉农政策资金向民生项目倾斜，各类建设项目、资金优先安排，利用"一事一议"财政奖补政策，加大基础设施建设力度，切实提高涉农资金的使用效率，解决建设资金不足的困难。