县委书记在2023年县纪委全会上的讲话(第3/4页)

二要完善制度，扎牢"不能腐"的笼子。把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，有针对性地补齐重点领域制度短板。要规范权力运行，强化权力监督，让胆敢腐败者无机可乘。要精准运用"四种形态"、特别是第一种形态，抓早抓小、防微杜渐。需要强调的是，运用第一种形态不仅仅是纪检监察机关的责任，各级党委（党组）更要主动运用、切实用好，经常咬耳扯袖、监督提醒，防止小问题演变成大隐患。

三要加强教育，增强"不想腐"的自觉。**书记在多个场合多次强调"九字真言"的廉政理念，即："不要送、不要收、自己买"，用精炼朴实的语言阐明了拒腐防变的关键，全县广大党员干部务必深刻领会、认真践行。推进反腐败工作，最根本的还是要靠教育、靠机制，从源头上治理腐败。要深化警示教育，做实以案促改、以案促治，强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用，真正让广大党员干部受警醒、知敬畏、存戒惧、明底线。要强化党性教育，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，从思想上固本培元，从内心深处抵触腐败，增强拒腐防变能力！

四、加固堤坝，坚决纠"四风"树新风

"四风"和腐败互为表里、同根同源，稍有松懈就可能死灰复燃，根治"四风"顽疾也绝不是一朝一夕之事，必须以常抓的韧劲、严抓的耐心，持续用力、久久为功。今年是中央八项规定出台的11周年，我们要站在讲政治的高度，充分认识"四风"的政治本质、政治危害，聚焦突出问题、紧盯关键节点，坚持"风""腐"一体纠治，系统施治、精准纠治，积小胜为大胜。

一要坚决整治形式主义和官僚主义。从领导干部特别是主要领导干部抓起，树立正确政绩观，把工作的出发点和落脚点放到为**发展负责上，多做加快发展的实事，多干为民造福的好事，少搞花架子、杜绝装样子。要常态化推进基层减负增能，深入整治工作过度留痕、检查考核过多过频、问责泛化简单化等问题，让基层干部把更多精力放在抓落实、干事业上。

二要持续狠刹享乐主义和奢靡之风。持续深挖细查违规收送礼品礼金、违规吃喝等问题，严肃查处"旧病"复发和新型变异，坚决遏制形形色色的违规违纪行为。针对"四风"方面反复发生的问题，要从制度机制上加以规范，推进综合治理、系统治理、源头治理。

三要大力整治群众身边腐败问题和不正之风。民生领域腐败问题和不正之风离群众最近，损害群众利益最直接，群众反映最强烈，最终侵蚀的是党的执政根基。要把监督的"放大镜"聚焦在人民群众的急难愁盼问题上，加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督，集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题。要加大对巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴政策落实情况和投资密集、资源集中领域的监督力度，揪出对党中央政策置若罔闻、对民生疾苦麻木不仁、对民生资源巧取豪夺的硕鼠，坚决维护群众合法权益。要持续巩固扫黑除恶、政法队伍教育整顿成果，让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。

五、贯通协同，加快构建完善高质高效监督体系

有权必有责，用权受监督，是权力运行的基本原则。要按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的总要求，持续深化纪检监察体制改革，不断健全完善监督体系，推动制度优势更好地转化为治理效能。

一要压实党内监督主体责任。全面从严治党能不能取得实实在在的成效，关键在于党内监督主体责任这个"牛鼻子"。各级党委（党组）要严格履行主体责任，突出加强对"关键少数"特别是"一把手"和领导班子的监督。党委（党组）书记作为第一责任人，既要严于律己、自觉接受监督，更要严格抓好所在地区或分管领域的管党治党工作，加大对各类监督的领导指导、统筹协调力度。要加大对落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡察力度，对于责任落实不力的人和事，既要追究主体责任、监督责任，还要追究领导责任，持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。

二要发挥监督专责机关作用。纪检监察机关要紧紧围绕监督这个基本职责、第一职责，协助党委履行全面从严治党主体责任，充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用，在监督上全面从严、全面发力。要完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，打牢夯实专责监督这个基本盘。要推动党内监督与其他各类监督贯通协同，形成监督合力。

三要保持巡察利剑高悬。把准政治巡察定位，加强巡视巡察上下联动，突出"三个聚焦"（聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题）工作重点，坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。要让审计、财政、统计部门的专业力量深度参与党委（党组）巡察、纪委监委监督检查和审查调查，探索深化贯通的有效路径。尤其是，要坚持实事求是，扎实做好巡察"后半篇文章"，对巡察发现的问题，能立行立改的要立行立改，不能立行立改的要限期整改，限期整改不到位的要从严追究责任，坚决不能流于形式。

六、加钢淬火，努力锻造高素质专业化纪检监察铁军

作为党推进伟大自我革命的重要力量，各级纪检监察机关要始终牢记政治机关属性，不折不扣认真执行《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，紧紧围绕中心大局忠诚履职，大力推进规范化、法治化、正规化建设，坚定做党和人民的忠诚卫士。

一要确保绝对忠诚。对党绝对忠诚是对纪检监察干部第一位的要求。全县广大纪检监察干部要带头加强政治建设，持续深化党史学习教育，自觉强化理论武装，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决捍卫"两个确立"，推进全面从严治党不松劲、不停步、再出发。要深刻领悟"两个确立"的决定性意义，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，一刻不停推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持做到惕厉自省、慎终如始、绝对忠诚。