在2023年区委（扩大）会议暨全区经济工作会议上的讲话

在2023年区委（扩大）会议暨全区经济工作会议上的讲话

同志们：

刚才，**书记的重要讲话，全面总结了去年工作，深刻分析了当前形势，明确了今年经济工作的总体要求、目标任务和工作重点，大家一定要认真领会、狠抓落实。

区委综合分析各方面因素，确定了今年我区经济社会发展主要预期目标：地区生产总值同比增长6％，规上工业增加值增长*％，固定资产投资增长**％，社会消费品零售总额增长*％，一般公共预算收入增长*％，实际利用内资增长30％，城乡居民人均可支配收入高于GDP增速。围绕实现全年目标，抓好今年经济工作，再强调三点。

一、站位再提高、认识再深化，全力以赴提升工作质效

**书记提出的总体要求切实可行，确定的预期目标科学合理，既有对当前形势的准确把握，又有对发展机遇的科学判断，突出了引领性、连贯性和关键性，是指导我们做好今年工作的"纲"。大家要从政治的、全局的高度把思想认识统一到区委的决策部署上来，既要正视困难、又要坚定信心，认认真真做好自己的事。

要有守土尽责、竭尽全力的闯劲。当前**发展还存在很多困难挑战，部分工作行动滞后、进展缓慢，有的单位抓不住重点、推不动工作。要认真总结思路举措是不是务实管用，亮出从严从实的态度、拿出敢抓敢管的魄力，真正将区委区政府的决策部署放在心上、抓在手上、落实在行动上，把主责主业履行好、把完成质量提上去，全力以赴推动工作落地见效。

要有担当作为、真抓实干的拼劲。大事难事看担当、关键时刻显本色，当前工作纷繁复杂，有的干部怕出乱子、怕担风险，不同程度存在"等靠要"思想，面对风险挑战，我们绝不能困难面前绕道走、攻坚一线当逃兵，要敢于正视问题，勇于破解难题，切实增强积极性、主动性，不等不靠、不推不脱，担负起应有的责任和担当。

要有创先争优、一往无前的冲劲。推动工作，靠的是速度、拼的是效率，有的干部，执行工作"慢半拍"、办事拖拉；有的窗口单位工作人员不尽心、不耐烦，有的部门习惯跟跑，满足于差不多、过得去。广大干部职工要突出第一时间、提高办事效率，让"马上就办"成为常态；要自我加压、抬高标杆，让"精益求精"成为追求；要以换道超车、无中生有、赶超跨越的魄力和胆识，去找路子、想办法，让"比学赶超"成为潮流。

二、重点再突出，措施再完善，纲举目张抓好中心任务

发展是解决一切问题的关键和基础。针对当前经济运行中存在的短板弱项，要以"整体工作求提升，重点工作争先进，难点工作有突破"为目标，全力推动经济提速进位。

一是坚持生态优先，尽心尽力守好绿水青山。加快打造"两山"理念实践地，要坚决抗牢政治责任，守牢底线红线，筑牢高质量发展的绿色屏障。聚焦生态安全。坚持山水林田一体化源头治理。持续巩固"河长制"工作成果，常态化开展"清四乱"问题排查，规范化完成小微水体管护治理，长效化实施河道保洁；全面推进"林长制"纵深发展，以"三个不发生"为目标，持续打好"平安清明、五月攻坚、六月决胜"等系列战役，继续强化林政管理和执法职能，严厉打击盗伐林木、侵占林地等破坏资源的违法行为。严守耕地保护红线不动摇，用养结合持续利用好黑土资源，进一步增加经济作物种类及比重，提升农产品附加值。聚焦环境保护。认真做好环保督查问题整改销号，加大对居民饮用水、城镇污水、供热废气、垃圾处理日常监督检查力度；积极协调第三方杭州超腾能源科技公司，开展白山、苍山石林景区省级近零碳排放示范区建设；继续谋划开展河道清淤疏浚工程，在高质量完成6座水毁桥梁重建收尾的基础上，认真做好S***公路**－**段13座危桥改造前期各项手续，持续提升防汛减灾能力。聚焦绿色发展。立足优势资源禀赋，加速生态价值转换，积极与东北林业大学对接，4月底前完成"两报告一清单"编制。推动寒地生物、寒地测试、生态旅游等生态主导型产业发展，做好做足"冷文章"。充分利用原北秀社区办公场所，成立中小企业孵化基地，助力企业发展。近期要高质量完成兴安之巅森林冰雪穿越季活动，为首届极地森林冰雪嘉年华贡献**力量，展现**风采，为我区冬季旅游宣传造势。

二是坚持项目带动，不移余力积蓄发展动能。发展是第一要务，项目是第一支撑，全力实施"项目建设质量提升年""财源建设年"行动，要在对上争取、对内谋划、对外招引上下功夫。抓重点破难点。精准协调，加大飞虎山铅锌矿、塔呼66千伏输变电2个重点项目推进力度，力争年内开工建设；积极沟通，努力将林呼公路升级纳入十四五中期规划调整；全力争取，认真做好林碧铁路重建、塔呼公路升级各项准备；抢抓工期，加快推进4个利用一般债券资金项目实施，确保飞虎山矿业、碧水－龙首洞2条公路项目4月开工建设，雨水管线改造、养老服务中心建设2个项目如期完工。抓谋划出成效。认真落实全区项目谋划储备之冬行动方案，精准把握政策导向，围绕基础设施、社会民生、产业项目等重点领域，加大争取力度，提升项目储备和前期手续办理质量，让更多项目可准入、可落地。抓招商增财源。精准发力，围绕温泉药浴、矿泉水、偃松等优势资源，积极与规划院及委托代理招商机构洽谈，聘请专业人士编制重点项目可研；主动出击，按照已有线索，派出招商专班和小分队上门洽谈，了解企业需求，关键企业实行"蹲点式"招商；积极作为，对呼源宾馆等已签约项目，成立联合专班，实行保姆式服务，争取早日落地投资，不断增加产业厚度，拓宽增收渠道。

三是坚持守正创新，千方百计稳定经济增长。越是在形势复杂之时、关键节点，越要坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。深入挖掘潜力。以"一产上水平、二产求突破、三产有创新"为总体目标，不断优化产业结构，深入挖掘经济潜力。在稳定提升农林牧渔业产值的基础上，不断提高鑫创公司等国有企业经济效益，积极增加限上单位户数，争取将临规企业嘉毅石油纳入规上企业。要借船出海，充分利用建设漠河中俄边民互市贸易区的有力契机，鼓励企业开展对俄贸易，增加我区进出口产值。强化创新驱动。加快发展平台经济、网红经济、直播电商等新模式新业态，积极搭建网红孵化平台，继续用好用活《**区电子商务产业快递运费补贴办法》《**区鼓励企业科技创新奖励办法》，不断激发市场活力。持续扩大内需。把恢复和扩大消费摆在优先位置，围绕市场需求精准施策，创新消费场景，改善消费条件，增加消费能力。与邮储银行合作，依托春节、元宵节等重要节点，组织餐饮、百货、加油站等企业商户开展"年货大集"购物满减活动，持续激发和释放消费潜力，推动市场加快复苏。创优营商环境。坚持把效能提速作为优化营商环境的"先手棋"，持续推动简政放权，优化提升政务服务大厅"一站式"功能，实现90％以上事项"一窗综合受理"，区镇两级政务服务事项网上可办率要达到100％。以企业的认可度和群众的满意度为标尺，强化领导包联，进一步增强服务理念、优化服务举措、增加服务频次，全力为企业纾困解难。