在全省民政系统关爱帮扶困难群众“五大行动”部署会上的讲话(第2/3页)

二是推进手段要统筹结合。要把开展"五大行动"与深入开展"下基层、察民情、解民忧、暖民心"实践活动结合起来，牢记A总书记关于"把民生小事当作大事来办"的重要论述和王蒙徽书记"多办小事实事"的要求，充分发挥民政工作"保基本、兜底线、救急难、惠民生"的职能作用，全力保障好困难群众"两节"及冬春期间基本生活。要把开展"五大行动"与"共同缔造"活动结合起来，不断巩固拓展民政领域资源服务平台"三下沉"成效，推进救助申请就近办、掌上办、跨域办、高效办，全面实行急难发生地直接临时救助，打通服务居民群众的"最后一米"，不断增进人民群众福祉。要广泛动员社会力量、社会组织特别是各级慈善组织参与"五大行动"，奉献爱心、温暖社会。

三是各类政策要用好用足。及时将符合条件的困难群众和困境儿童纳入救助保障范围，按时足额发放各类救助金，按程序做好低保对象、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童增发慰问金工作，及时发放价格临时补贴。对符合失能条件的低保家庭老年人及时开展老年人能力评估，落实相关补贴政策。及时将困难大学生、未参保失业人员以及其他因疫因灾遭遇临时困境的家庭或个人纳入临时救助范围。

四是巡访排查要高频全域。要紧扣时限要求，元旦前集中走访摸底排查一次困境儿童，春节前至少探访一次独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人，做到巡访排查全覆盖、无死角，对遭遇困境的困难老年人和监护缺失儿童要及时妥善安置。要联合公安、城市管理等部门，突出重点人群、重点时段、重点场所，开展全天候巡查搜救，确保生活无着流浪乞讨人员和遇困群众及时发现、应救尽救、应救快救。

五是宣传引导要暖心用心。各地要围绕学习贯彻党的20th大精神，大力宣传关爱帮扶困难群众工作开展情况，让群众感受到党和政府的温暖，展示民政部门学习贯彻党的20th大精神成效。要及时宣传经验做法、典型案例等，引导促进社会各界关心支持参与困难群众关爱帮扶工作，持续营造良好的舆论氛围。

三、周密做好岁末年尾各项工作，打好全年收官战

各地要认真梳理、总结今年的工作，特别是要认真研究今年全省民政事业高质量发展综合评估方案和社会救助政策落实情况考核实施方案，全面梳理差距和不足，抓紧推进各项工作，打好全年收官战。

一是查漏补缺全面完成今年任务。今年以来，在全省民政系统干部职工的共同努力下，多项重点工作推进有力有效。如：全省特殊困难老年人居家适老化改造已完工1.75万户，完成率116.7%；200个农村互助照料中心提档升级项目开工率达到100%；新增老年食堂（助餐点）231家，超过200家的预期目标。全省社区社会组织新增2.2万家，社会组织年检参与率平均达到85％，创历史新高。新建376个乡镇(街道)社工站，全省乡镇(街道)社工站总数达1135个。全面完成全省乡镇（街道）级行政区域界线勘定省级验收任务。但是，也有少数工作和建设项目还需要再加力度、再强措施，做好收尾工作。在基本民生保障方面，要健全重点人员监测预警机制，所有社会救助政务服务事项通过政务服务统一受理平台受理，县级民政部门负责的社会救助事项承诺办结时限要压减到位。要扎实做好长期滞留人员落户安置工作，确保"动态清零"。在基层治理方面，要推动"十四五"社区服务体系建设和村级综合服务设施提升工程在今年取得阶段性成效，完成对村（居）委会主任、成员和社区专职工作人员的全员轮训工作；要落实培育发展社区社会组织专项行动重点任务，加快社区社会组织培育发展，壮大"共同缔造"的社会主体；加强社会组织监督管理，落实法定代表人离任审计全覆盖，社会组织年检、"双随机一公开"现场抽查率达到要求。在基本社会服务方面，纳入年度调度范围的20个县级城市公益性安葬设施要按时收官；要持续推进市州儿童福利机构优化提质和县级儿童福利机构创新转型发展，市县两级设立相对独立的未成年人救助保护机构比例达到40%；每个县（市、区）至少建立一个乡镇（街道）社区公益基金或实施一个"幸福家园"村社互助项目；要推动出台生态安葬奖补政策；建立住宅小区配建养老服务设施"四同步"机制等，这些都是硬指标、硬任务，工作进度要尽量往前赶，年底前基本完成。

二是抓细抓常巩固专项整治成果。在开展关爱帮扶困难群众"五大行动"过程中，要注意巩固困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理成果，决不能再出现此类问题。要持续抓好养老诈骗专项整治，尽快消除存量，坚决遏制增量。要常态化开展未成年人文身治理专项行动，保护未成年人身心健康。深化"活人墓"专项整治，年内有较大改观的目标要实现。要巩固拓展社会组织领域专项整治成果，净化社会组织发展生态，优化营商环境。要认真做好重复信访和信访积案化解工作。

三是慎终如始确保安全稳定。安全稳定是根本的大局。我们要坚持统筹发展和安全，始终绷紧安全稳定这根弦，以"时时放心不下"的责任感，扎实做好维护安全稳定各项工作。要进一步提升疫情防控的科学性、精准度，在当地疫情防控指挥部的领导和指导下，守护好民政机构服务对象和工作人员的生命健康。要守住安全管理的底线，冬季低温雨雪冰冻等灾害性天气频发多发，各类安全生产隐患更易被诱发，甚至集中爆发，要加强隐患排查整治，加强民政服务机构值班值守和应急演练，坚决防范安全事故发生。

最后还强调一下，要做好总结今年谋划明年工作。各地要对一年来本地的工作认真回顾总结，把推进民政改革创新、开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动和"共同缔造"活动的做法成效总结好、提炼好、宣传好，把亮点展示出来，把品牌树立起来，把发展气场升腾起来。明年是我国全面建设社会主义现代化国家、我省建设全国构建新发展格局先行区的重要节点，各级民政部门要紧紧围绕贯彻落实党的20th大精神和省第十二次党代会决策部署，找准目标定位，精心谋划年度重点工作、重大项目，明确主攻方向和着力重点。