市直机关工委书记在全市生态环境保护工作目标攻坚会议上的讲话(第2/3页)

水环境治理上，一是推进美丽河湖建设。持续抓好长江上游生态环境保护，深入实施河(湖)长制和长江"十年禁渔"计划，抓好河湖连通、地下水管理、珍稀鱼类保护等工作，确保实现河湖"长治久清、水清岸绿"。二是抓好流域系统治理。持续加强**、**河等主要**和**河等重点小流域污染治理和生态保护，坚持整体指挥、分兵把守、逐个击破，*条主要河流为主战场，实行整体作战、协同治理；其他河流为区域自治战区，实行属地自治、行业指导，既各司其职、各负其责，又密切配合、互相支持，推动国、省考断面水质稳步提升，确保国省考断面水质优良率达到***%。三是加强饮用水源保护。全面落实《**市集中式饮用水水源保护管理条例》等地方性生态环境保护法规，加强集中式饮用水水源地规范化建设，完成地下水环境调查评估与能力建设项目，对饮用水水源地环境安全实行全天候监控，确保绝对安全。土壤治理上，一是加快"无废城市"建设。要围绕"无废城市"创建标准，抓紧细化形成市级总体方案，加快基础设施建设和运营"提质增效",实现生态环境质量改善由量变到质变。:二是加强土壤风险管控。持续推进土壤及固体废物污染防治，排查整治"三磷"和尾矿库生态环境问题，开展典型行业用地调查和农用地土壤污染补充调查，确保土壤环境总体安全可控。三是抓好工作试点。推进园区水气土协同预警系统建设，推动五通桥区开展**省长江黄河上游土壤风险管控试点以及**市耕地土壤重金属成因排查分析试点建设。

(三)效果要精准。抓工作干了不代表成了，必须要有的放矢、抓住成效，确保取得新成绩。目标要形象化，坚持"清单制+时限制+责任制"推进三大攻坚战，任何一项工作都要明确和细化责任人、形象进度和完成时限；督查要业务化，由业务骨干、行业专家牵头开展三大攻坚战综合督查，切实提高督查的业务性、专业性；通报要明细化，坚持见人见事、逗真碰硬，凡是通报都要到具体点位、具体人员、具体问题；跟踪要链条化，对发现问题要持续跟踪、一抓到底、一追到底，直到彻底解决为止；奖惩要人头化，做到奖惩分明，奖和惩都要落实到个人身上，让"有为者有位，吃苦者吃香"。

三、坚定不移推进突出生态环境问题整改

抓好中央生态环境保护督察问题整改，既是政治任务，更是民生工程，要以更坚决的态度、更有力的举措、更扎实的作风，坚定不移推进整改工作。

(一)思想务必要从"紧"。有些环保问题要么整改又反弹、反弹又整改，要么长期拖延整改，又或者光表态整改但就是落不到实处，同样的问题反复提反复督反复存在，在恶性循环的"大坑"中走不出去。究其根源就是思想出了问题、心态松了劲儿。各地区各部门一定要主动思考、主动站位、主动服务，从政治上工作上拎清责任，该担主责的就要担，该联合推进的就要协调配合，决不能有丝毫懈怠，对今年要完成的整改问题，务必保质保量按时完成。

(二)措施务必要过"细"。落实"清单制+责任制+时限制+销号制",倒排进度、精准科学、依法依规推进整改，坚决杜绝排查整治工作喊口号、务虚功、走过场。坚持"当下改"与"长久立"相结合，举一反三抓好生态环境问题排查整治，继续坚持调度通报、约见约谈、"四色四书"预警、"四不两直"暗查暗访、拍摄专题片等长效机制，不断压紧压实问题整改的主体责任和行业监管责任，推动督察反馈问题按时整改销号。

(三)整改务必要走"实"。要健全突出生态环境问题"回头看"工作机制，全面开展新一轮突出生态环境问题大排查大整治，按照"不留空白、不留死角"的要求，常态化开展"四不两直"暗查暗访工作。对已报送整改完成的问题要进行"回头看",全面复查、逐一对标、再次核实，发现问题反弹或滋生新问题，要立即书面交办相关单位，并将整改结果纳入工作目标考核，确保整改质量经得起督察检验、经得起人民检验、经得起历史检验。

四、坚定不移抓实项目工作

推进环保基础设施项目建设，是打好打赢污染防治攻坚战的基础和关键，是生态环境保护和经济高质量发展的保障和支撑。截至2022年*月，我市20**年2022年中央和省级生态环境专项资金预算执行率分别为**.**%、**.**%、*.**%,全省排名倒数，在今年的党政同责考核中有扣分的风险。马波书记专门作出批示要求采取有力措施尽快补短、升位。通过深入分析，专项资金用不出去的最直接原因就是前期项目储备不足，部分县市区项目包装申报积极性不高，导致钱来了却不能及时分配下达。我们一定要高度警醒、奋起直追，抓紧抓实项目工作。

(一)抓紧包装一批重点项目。要积极抢抓政策机遇，做大项目池，以党的20th大、"十四五"规划、美丽**建设等为契机，切实找准切入点、突破口，加大项目储备、包装、申报、入库力度，精准谋划一批补短板、强弱项、破难题的生态保护、污染治理、绿色发展重大项目，在确保已下达专项资金尽快分配执行的基础上，力争在新的项目资金争取上在全省抢得先机。这里特别强调，到今年年底，我市2021年以前的中央和省级生态环境专项资金预算执行率要超过**%,确保今年党政同责考核不扣分，各县市区要高度重视，千方百计抓好项目申报、项目开工和资金支付。

(二)加快落地竣工一批项目。各地各部门要强化责任担当，坚决把生态环境保护放在更加突出的位置，全力推动补短板项目落到实处，确保按期按质完成工作任务。目前，沐川县沐溪河流域综合整治与生态建设工程项目、犍为县罗城新店儿水库环境整治及生态修复项目等项目推进缓慢。要进一步明确责任，定期调度项目进展情况，对未能按期完成阶段性任务的区县予以通报预警，对个别进展较慢或久拖未决的问题，开展专项督查，落实要素保障，倒排工期，力促补短板工作早见成效。

(三)精心打造一批**项目。今年以来，生态环境系统成功争取国家试点*项、省级试点*项(十四五时期全国"无废城市"建设、"三线一单"减污降碳协同试点、EOD项目试点建设、省级近零碳园区试点),试点示范呈现数量多、范围广、任务重的工作态势，为推动我市生态环境保护工作抢抓机遇、积蓄力量、提升质量打好主动仗，赢得主动权。要准确把握试点示范总体要求，把制度创新、工作创新作为核心任务，观照全局、大胆探索、积极作为，发挥好试点示范对全局性改革的示范、突破、带动作用，努力打造一批可复制、可推广的"**样板"。