在科学技术大会上的讲话
在科学技术大会上的讲话
当今世界,科技创新日新月异,全球科技创新进入高度密集活跃期,从微观到宇观各层次各领域的技术都在加速突破,数字化、网络化、智能化深入发展,并与工业化深度融合,科技的渗透性、扩散性、颠覆性特征,正在深刻改变着人类思维方式、生产生活方式和社会治理方式,深刻影响着全球产业和经济格局。我们必须紧跟世界产业变革潮流,主动拥抱科技革命,加快技术迭代、产业升级,在复杂激烈的科技竞争中立于不败之地、赢得*机遇。
当前国内科技创新百舸争流,正在形成各具特色、你追我赶的区域竞争新格局。纵向比,近年来我省科技创新取得阶段性成效,全社会特别是各级党委政府的重视程度明显提高,对科技创新的投入强度不断加大,科技创新与产业发展的关联度明显增强,"*"工程启动实施,"*"工程、"*"工程深入推进,多个国家级重大科技创新平台实现零的突破,高端创新人才培育引进加快,涌现出一批标志性创新成果。但横向比,我省科技创新的能力和水平,与转型综改和高质量发展要求不相适应,与先进地区差距明显,我们必须解放思想、改革创新、奋起直追、迎头赶上。
科技创新的竞争,实质上是创新生态的竞争。创新生态所具有的要素聚合、源头创新、知识扩散、孵化培育、成果转化、建链补链、跟踪前沿、优势塑造等强大功能,能够最大限度地激发创新动力、释放创新活力、挖掘创新潜力,能够推动实现创新主体高效联动、创新资源高效配置、科技成果迅速转化,从而深刻而广泛地推动发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换,进而实现高质量发展。全省上下必须深刻认识到,创新生态打造事关科技创新根本、转型综改全局、*未来发展,全力打造一流创新生态,刻不容缓、势在必行,必须作为基础性全局性战略性任务强力推进。
要准确把握创新生态建设的内在要求,明确我省打造一流创新生态的目标任务。打造一流创新生态,就是要通过产业链、创新链、要素链、制度链、供应链多链聚合、有效耦合,贯通政、产、学、研、用各环节,整合人才、金融、土地、数据各要素,推动产学研用深度融合,推动科技成果快速转化,形成科技和产业"种子"破土而出、"幼苗"茁壮成长、"小树"加快成材、"大树"集聚成林的生态系统。我省的目标,就是要围绕*年转型出雏型的总要求,分阶段务实推进。
一年要架梁立柱。今年要完成好创新生态建设的顶层设计,出台总体方案,明确目标任务,制定路线图、时间表、任务书,绘制完成创新生态云图,搭建完成创新体系、创新制度、创新政策框架。围绕*个标志性引领性产业集群,布局一批创新平台、一批重大技术、一批学科专业、一批标志性项目、一批重点园区。三年要点上突破。到*年,在全面启动*个重点产业集群创新生态子系统建设的基础上,率先在信息技术应用创新、大数据、新材料、光机电、轨道交通装备制造等若干前沿性、战略性产业上形成领先方队。
同时突破一批行业共性、关键重大技术,建成一批国家、省级重大创新平台,培育一批高科技领军企业。五年要基本成型。到*年,初步形成有利于创新活力充分涌流,有利于创业潜力有效激发,有利于创新动力竞相迸发,适应高质量转型发展和现代化建设的一流创新生态。
要在全面落实省委省政府关于打造创新生态各项决策部署的基础上,精准聚焦关键环节,着力抓好八个方面重点工作。
一是做优做强实验室,切实增强应用基础研究和自主创新能力。要整合提升优存量,进一步聚焦攻关方向,完善稳定支持机制,推动我省国家重点实验室加强核心技术研发攻关;依托现有省级重点实验室,推动创建国家级或省部共建重点实验室;要发挥在晋院士重点实验室领军作用,加快实现具有标志意义的自主创新突破。要探索新路扩增量,坚持"以我为主,为我所用",通过自我培育、开放合作,创建重点实验室等各类创新平台。要聚焦战略抓龙头,加快*省实验室和省重点实验室体系建设。要依托平台抓攻关,完善重大科技项目攻关制度,加快突破一批"卡脖子"技术。
二是加强中试基地建设,有力推动科研成果向现实生产力转化。要加大力度支持中试基地建设,*-*年内要实现*个标志性引领性产业集群中试基地全覆盖。要创新建设模式,依托重点科研机构、高等院校、科技型企业形成产学研联合体,围绕企业发展的关键性、基础性和共性技术问题,建设一批集技术集成、熟化和工程化试验服务为一体的开放型科技成果中试基地。要鼓励龙头企业牵头建立中试基地,为中小微企业开展中试熟化与产业化开发提供服务。要聚焦重点需求,完善激励机制,促进成果转化。
三是突出抓好规上企业创新全覆盖,加快推动产学研紧密结合、深度融合。今年要把全省规上工业企业创新全覆盖作为必须完成的"硬核"任务。大企业要加快创建企业技术中心、工程技术中心、产业技术创新联盟等高水平创新平台,开展关键共性技术和"卡脖子"技术攻关,勇于担当、争创一流,实现"从有到强"的跃升。中小企业要通过与高校、科研院所、大企业携手合作或配套协作,积极组建小型研发机构,开展研发活动,完成"从无到有"的突破。要进一步加大对企业研发投入、创新成果的奖励力度,以强有力的政策支持为企业开展创新活动增前行之力、解后顾之忧。
四是率先打造若干重点产业创新生态子系统,推动战略性新兴产业集聚集群集约发展。围绕*个战略性新兴产业集群,省委省政府将逐一研究,精准施策,精心打造产业创新生态子系统。要面向产业链上下游、创新链相关方、供应链各环节,按照清单化、项目化方式,实施精准培育、精准攻关、精准招商、精准引智、精准支持。要强化战略意识、"抢滩"意识,重点选择信创、大数据、半导体等发展势头强劲、未来前景广阔的产业集群进行引领突破,示范带动全省域、全领域构建创新生态。开发区、高新区要强化主人翁意识和精准服务意识,对龙头企业和领军团队要做到一企一策、一事一议,政策打包、量身定制。