在县地震、地灾、防汛综合应急演练时的总结讲话
在县地震、地灾、防汛综合应急演练时的总结讲话
同志们：
为进一步深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，认真落实中央、省、州关于抗震救灾、防汛、防地灾、防泥石流等各类自然灾害的各项安排部署。在全国第15个防灾减灾日到来之际，今天，我们在这里浓重举行了2023年"应急使命·守护家园"综合性突发事件应急桌面推演。这次演练是在XX镇7.5级地震、特大暴雨极端气候和山体滑坡的多种自然灾害叠加的背景下进行的综合性应急抢险救灾演练。本次演练设置应急响应、协调处置、抢险救援、转移疏散以及道路通信电力抢修等11个科目，演练场景设置全面、演习科目安排合理、方案制定精准、救援行动高效，有效检验了全县应急指挥体系、预案体系和基层应急能力建设成效，锻炼了救援力量快速反应、应急联动、实战应对能力，增强了各乡镇、各部门风险防范意识和灾害防范应对能力，找准了工作中的差距短板，为进一步优化应急处置流程积累了经验、提供了借鉴，总体上来说取得了较好的推演效果，有效提升了自然灾害突发事件综合应急救援实战能力。
刚才，XX同志对此次桌面推演活动进行了专业的点评，肯定了演练取得的成绩，同时也指出了推演过程中存在的短板弱项，希望各部门、各乡镇要认真吸收这些宝贵意见，在以后的训练演练中多加运用磨炼，进一步提高快速响应、应急处置、抢险救援能力。借此机会，我就结合本次桌面推演，做好防灾减灾救灾工作，再强调三点意见。
一、坚持居安思危，长怀忧患之心
XX是全市XX个抗震设防烈度8度县（市）之一，从震情形势来看，XX县及周边地区历史上多次发生重特大地震，例如：X，严重威胁全县群众生命财产安全。今年来，受地质条件复杂、地形地貌多样以及近年来极端气候的影响，全县特大暴雨、山洪、滑坡、泥石流等自然灾害易发多发，防灾减灾形势日益严峻，例如：2022年，XX县XX镇发生崩滑体地质灾害、XX县小河镇发生"8·19"特大暴雨泥石流灾害。XXX日，XX县XX发生高位垮塌，造成交通临时中断，目前国道干线尚未抢修畅通。这些自然灾害再次为全县防灾减灾救灾工作亮起了红灯、拉响了警报。各乡镇、各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的的系列重要论述，务必要清醒认清当前严峻的形势，牢固树立底线思维、红线思维和忧患意识，充分做好应对自然灾害突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和行动准备，持之以恒夯基础、补短板、建体系、强能力，全力防范应对地震、地灾、山洪泥石流等各类自然灾害，最大程度保障全县群众生命财产安全。
二、坚持以防为主，打好主动之仗
习近平总书记强调，自然灾害要注重源头防范、要善于从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。各乡镇、各部门要牢固树立"抢险不如防险、救灾不如防灾"意识，立足于"两个坚持，三个转变"，下好防灾减灾救灾"先手棋"，打好自然灾害防范"主动仗"，推动灾害防范治理模式向事前预防转型。一是要进一步提升地震灾害防御能力。充分利用地震预警终端预警作用，做好地震重点危险区的全天候监测预警预报，及时有效捕捉震前信息，确保第一时间掌握震情数据，准确掌握震情趋势。加强全县建筑房屋风险隐患排查，引导农民建设抗震性房屋，做好农村房屋设施抗震设防要求监管及选址、避让工作，着力提升城乡建筑抗震设防能力。二是要进一步加强防汛减灾监测预警。暴雨等极端天气是防汛救灾工作最大的变量，气象、应急、水务、自然资源要把牢监测预警"第一道防线"，密切监视雨情、水情和灾情，及时会商研判天气和隐患点发展趋势，24小时不间断跟踪天气、雨情、水情和汛情变化，做到实时监测、实时播报、实时预警，同时要充分发挥短信、微信、电视、广播等现代手段，用好喇叭、鸣锣、吹哨、逐户敲门等传统方式，及时将预警信息传递到最小单元，做到险情监测到位、预警发布及时、群众转移有序。三是要进一步严格排查地质灾害隐患。各乡镇、各部门要深刻汲取XXX高位垮塌事件教训，坚持问题导向、举一反三，持续加大国省道路沿线、临河临沟临崖等重点区域地灾隐患排查力度。自然资源、应急、水务、各乡镇要迅速组织专业力量，坚持重点排查、拉网排查和滚动排查相结合，既找新隐患，又查旧隐患，真正不放过一个疑点、不错过一个盲点、不留下一片空白，切实做到防患未然。
三、坚持常备不懈，适应救灾之需
各乡镇、各部门要以此次桌面推演为契机，加强对本次桌面推演工作的总结、反思、复盘，科学修订完善地震、防汛、防地灾应急预案，进一步理顺机制、理清职责、明晰任务，深入开展多层级、多部门、多力量参与的实战演练和桌面推演，形成常态化自然灾害突发事件应急处置演练机制，确保一旦发生突发事件，能够有效组织、快速反应、协调作战、高效运转，切实提高应急指挥、抢险救援和应急联动的组织协调能力。各乡镇、各部门要依托"5·12"防灾减灾日，采取群众喜闻乐见宣传方式，深入开展识防灾减灾知识"八进"宣传教育活动，广泛普及地震、地灾等突发自然灾害事件的预防、避险和自救、互救知识，提高群众地震应急避险和自救互救能力。要持续加强应急救援队伍建设，充分发挥森林消防、消防救援大队救援队伍"主力军"的作用，有的放矢加大救援队伍专业化训练力度，加强资金投入力度，强化应急物资保障，及时补充和更新专业化应急救援装备，构建地震、防汛、防地灾、森林草原防灭火"一专多能"救援体系格局，全力提高应对各类灾害和事故的综合能力，做到召之即来、来之能战、战之能胜。
同志们，防灾减灾事关人民群众生命财产安全，容不得丝毫马虎，来不得半点闪失，出不得任何差错。全县上下务必要时刻绷紧思想之弦，以高度的政治责任、强烈的使命担当、深厚的为民情怀，统筹抓好安全生产、防汛、防地灾、防震减灾等各项工作，以高水平安全服务全县经济社会高质量发展。
