在市委X届X次全会暨市委经济运行调度会议上的讲话(第2/3页)

（二）精准精细抓产业、聚集群。坚持工业强市、产业兴市不动摇，市企融合一体推进传统产业改造升级和新兴产业培育壮大，加快创建全省新型工业化示范区，力争"2＋4"现代化产业集群产值达到1300亿元以上。有色金属新材料千亿产业链，要对照镍、铜、钴、稀贵金属、钛材料等5个细分产业链图谱，力争电子引线框架异型铜带产能提升、铜阳极泥火法系统技术提升改造、2ktCo／a钴盐晶体生产线建设等项目三季度建成，高端镍合金产业升级改造、镍精炼电镍节能降耗扩能改造等项目年内建成投产，加快推进40万吨智能铜电解、30万吨铜冶炼工艺技术提升改造、高锍磨浮车间一次粗细粒合金新工艺技术改造、年产1万吨镍铜钴化工产品、25万吨铜材深加工等项目，积极对接并争取落地新能源汽车用冲压转接片、电气化铁路用铜镁合金绞线等项目，确保年内产值达到750亿元以上。新能源和新能源电池千亿产业链，要紧盯新能源电池电芯及电机电控、正极材料、负极材料、电解液及其它辅料等4个细分产业链，力争金车储能2GWh磷酸铁锂电池项目三季度建成、年底达产达标，26万吨甲级吡咯烷酮（一期）、15万吨双氧水及1万吨盐酸羟胺（一期）、年产7.5亿件（套）新能源电池外壳（一期）等项目年内建成投产，加快推进永昌抽水蓄能电站、18GWh磷酸铁锂电池、5GWh锂离子电池装备生产、年产1亿安时锂离子电池封包及1GWh储能系统集成、28万吨／年动力电池用硫酸镍产品提升等项目，"十四五"第一批风光电剩余的新能源项目年内全部完成并网，"十四五"第二批要加快推进XX区西坡45万千瓦光电、XX区双湾20万千瓦并网光伏发电等项目，"源网荷储"一体化示范项目年内开工建设，积极对接并争取落地高性能隔膜、10GW储能电池PACK、6万吨正极材料等项目，力争新能源电池材料及电池产业所需原材料80％实现本地化生产供应，确保年内产值达到220亿元以上。数字经济百亿产业链，要围绕数字产业化及产业数字化、数字化管理等3个细分产业链，力争紫金云大数据中心1.2期项目三季度建成，XX集团镍钴产业5G＋智慧园区、顶吹炉智能配上料系统等项目年内建成，持续壮大网络货运等数字产业，力争三季度实现扭负转正，积极对接并争取落地视觉AI融创中心等项目，确保年内产值达到50亿元以上。化工循环百亿产业链，要围绕氯碱化工、硫磷化工、煤化工、氟化工、精细化工等5个细分产业链，力争60万吨／年新型肥料建设（二期）项目三季度建成，年产5000吨乙酰丁内酯生产线、2000吨／年氯化氢精细化工产品等项目年内建成投产，加快推进低阶煤高效利用制氢及50万吨／年高浓度尿基复合肥、5万吨硝酸铵钙、10万吨硝基复合肥等项目建设，推进XX集团15万吨片碱、心连心30万吨、新洋丰60万吨新型作物专用肥等项目稳产增效，确保年内产值达到120亿元以上。资源综合利用百亿产业链，要围绕冶炼渣及二次资源综合利用、粉煤灰电石渣资源综合利用、磷石膏及农业资源综合利用等3个细分产业链，力争低镍高硫阳极泥及含铜含镍固危废资源综合利用（二期）项目三季度建成，永昌县城区生活垃圾处理扩建工程配套、XX区再生资源回收利用等项目年内建成，加快推进100万吨磷石膏资源化利用与综合处置、26kt／a综合回收贵金属二次资源等项目，推进40万吨合成金红石项目（一期）稳产增效、二期年内开工建设，积极对接并争取落地镍铜冶炼渣场建设、铜尾矿渣选铁等项目，确保年内产值达到60亿元以上。高品质菜草畜百亿产业链，要围绕蔬菜、牧草、畜牧等3个细分产业链，扎实推进现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划，力争金启源蔬菜保鲜库、鑫捷瑞马铃薯气调库等项目三季度建成，硒域乡甜设施农业基地等项目年内建成投产，加快推进上海悠纯20万吨乳制品加工、海量陇丰蔬菜精深加工生产线（二期）等项目，积极对接并争取落地元生绵羊奶加工等项目，加快建设牛羊牧草交易市场，高标准创建永昌县国家级农业现代化示范区，认定"甘味金品"等系列农产品10个、"三品一标"农产品10个，确保年内产值达到100亿元以上。

（三）精准精细抓项目、扩投资。坚持"项目为王"，大抓项目、抓大项目，新建项目抓前期、抓开工，在建项目抢时间、赶进度，建成项目促投产、早达效。要加力推进项目建设，建立健全项目工作台账，倒排工期、挂图作战，确保施工安全和工程质量，优化施工组织，加快项目建设进度，形成更多的有效投资。三季度全市重点项目开复工率达到98％以上，投资完成率达到70％以上，力争全年投资完成率达到90％以上。要提升项目谋划质量，紧跟国家政策动向，紧盯"2＋4"现代化产业集群，聚焦交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业等重点领域，加快项目谋划论证，精心策划包装一批引领性、拉动性强的重大产业项目、重大基础设施项目和重大民生项目，推动项目上层次、上规模、上水平。结合"十四五"规划实施中期评估，健全完善动态项目库，更新项目清单，提升成熟度，争取更多项目进入国家和省上盘子。要全力推动重大工程，紧盯高铁、源网荷储、调峰火电等重大项目，严格落实专班推进和周调度、周汇报工作机制，扎实做好衔接汇报和沟通工作，及时跟进国家和省级审批手续办理进度，争取XX集团铜冶炼铁路专用线、陇电入浙调峰火电、兰张三四线XX段等项目早日开工。要强化项目统计入库，坚持实事求是、应统尽统，高度重视入库纳统工作，项目的形象进度、实物进度和统计进度要相得益彰，强化在库项目监测预警，规范入库凭证资料，确保各项数据真实准确。要加快资金支出进度，进一步加快一般公共预算、专项债券、中央预算内资金、乡村振兴衔接资金以及转移支付资金支出进度，强化监督考核，确保各类资金充分发挥效益、形成经济增量。

（四）精准精细抓招商、强后劲。坚持以招商引资论英雄，深入实施"引大引强引头部行动"，确保完成招商引资增长25％的目标。要加大招商力度，坚持"缺什么引什么、弱什么补什么"，用好招商引资全景地图、产业链招商图谱，紧盯长三角、珠三角、京津冀重点地区和3个500强及行业龙头企业、上市公司、隐形冠军等头部企业，力争在引进新能源电池头部企业上取得新突破，进一步强化产业链招商、县域招商、园区招商，突出新能源电池产业，盯住重点企业和关键项目，重点引进和培育正极材料、碳酸酯、SBR、锂盐添加剂、电芯组装等项目，进一步延伸产业链、扩大产业群。要创新招引方式，继续推进驻点招商、专业招商，精心组织策划"走出去""请进来"招商推介活动，充分发挥各类产业基金作用，在中介招商、资本招商、"飞地"招商等方面取得新突破。同时，加大招才引智，加快建设人才公寓。县区联合做好河西堡工业园区拓展区建设。要加快项目落地，加强项目全生命周期服务管理，紧盯意向项目加快签约，紧盯签约项目加快落地，紧盯落地项目加快投产，着力提升招商项目履约率、资金到位率、开工率、竣工率。对已完成项目备案、正在开展前期手续或施工的项目，落实市县领导包抓和服务专员机制，力争早日竣工投产；对已签订协议尚未落地的项目，加强跟踪联络，推动尽早落地开工；对正在洽谈、合作意向较强的项目，积极对接争取，尽快签订协议；对正在洽谈、合作意向较弱的项目，定期沟通联络，努力寻求合作机会。

（五）精准精细抓改革、增活力。要全面深化改革开放，扎实开展新一轮深化国企改革提升行动，不断深化开发区管理制度改革，继续做好农村集体经营性建设用地入市试点改革，加快水资源有偿使用制度改革，持续完善居民用气阶梯价格制度，分批推进基层医疗机构DRG付费改革。全力稳定外贸进出口，支持XX集团公司、宇恒镍网等重点出口企业拓展"一带一路"沿线市场和新兴市场，支持瓮福化工、联凯生物等有进出口潜力的企业积极开拓国际市场，积极联系对接与XX集团公司合作的贸易企业落地XX。要加快推进科技创新，深入实施强科技行动，加快国家镍钴新材料工程技术研究中心转建国家技术创新中心工作进度，加速推动"专精特新贷"产品落地。精心筹办"镍基高温合金特冶技术研讨会""国际优质牧草产业高质量发展（XX）论坛"等高端学术活动。继续深化与甘农大合作，全力建好"甘肃永昌苜蓿科技小院"和"国家牧草产业技术体系XX综合试验站"。加强与兰州科技大市场、兰大科技园合作共建，推动要素资源向各类创新主体开放共享。年内新认定高新技术企业12家以上、省级科创企业13家以上。要持续优化营商环境，深入开展"优化营商环境攻坚突破年行动"，大力推动审批制度"全覆盖、全流程、全方位"改革，加强数字政府建设，提升"互联网＋政务服务"水平。加快12345热线平台改造升级，启动"一网统管""接诉即办"高效便捷工作平台建设，积极打造以北斗网格编码为创新应用的"XX样板"。继续开展政银企沟通座谈会，推动政企面对面交流常态化。对照优化营商环境20项指标和社会信用体系建设指标体系，加快指标提升进位。要着力激发消费活力，靶向制定政策，积极开展"家电下乡"等促消费活动，持续挖掘和释放消费潜力。持续抓好"四上"企业培育，鼓励指导大型商超、夜市实行集中收银、统一结算，力争实现上规入统。全方位融入大敦煌文化旅游经济圈，全力办好"金武张海阿"文旅活动和XX马拉松赛、"火星一号基地"挑战赛等文体活动，推进御山圣容历史文化景区建设，促进旅游接待人数和旅游收入持续攀升。

（六）精准精细抓衔接、促融合。聚力创建全省城乡融合发展示范区，高标准推进城乡空间、产业、生态、公共服务、文明创建、社会治理"六融一体"，形成新型工农和城乡关系。要加快推进规划实施，认真落实调度机制，有序推进100项年度重点工作任务，加快实施238个具体项目，大力实施链主企业带镇、龙头企业带村行动，加快形成链主企业带动、龙头企业引领、村集体经济、农民专业合作社支撑的现代化乡村产业集群。要全面推进乡村振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决扛牢粮食安全党政同责，落实耕地地力保护补贴、种粮补贴等政策，确保粮食产量稳定在48万吨以上，建设高标准农田12万亩。加快和美乡村建设，大力开展农村人居环境整治提升行动，新建省市级乡村建设示范村29个。要发展壮大县域经济，大力推进强县域行动，永昌县打造全省以县城为重要载体的城镇化试点示范县，力争生产总值达到130亿元以上。XX区打造全省县域经济高质量发展示范区，力争生产总值达到470亿元以上。XX经开区加快金水新区建设，强化要素配套，推进标准化厂房三期、要素输送综合管廊等项目建设，力争工业总产值增长13％以上；特别要紧盯商务部综合考评新30项指标体系，巩固提升、做优提质，努力实现进位提升。要加强城市建设管理，大力实施城市更新行动，全力推进2＃区、10＃区棚户区改造、冬季清洁取暖、老旧小区改造、城市更新补短板PPP、天泰苑市民公园等项目建设，加快完成城市道路新建改造任务。积极推进城市运行管理服务平台、智慧交管建设，持续加大"一难两乱"、私搭乱建等城市顽疾治理，与老百姓共建共创共享，不断提升全国文明城市创建水平。