在xx区委经济工作会议暨全区全面振兴新突破三年行动启动会议上的讲话提纲(第2/2页)

（四）聚焦三农发展，着力推进乡村振兴

1.夯实农业发展基础。要落实最严格的耕地保护制度，对违法违规占地问题实行零容忍，坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"，粮食产量稳定在XX吨。落实耕地地力补贴、农机购置补贴、玉米大豆生产者补贴等强农惠农政策，进一步提升农民种粮积极性。推进稳生猪、扩牛羊、蛋鸡养殖和蔬菜种植，保障肉蛋、蔬菜产量，猪牛羊禽出栏量增长XX％。

2.巩固脱贫攻坚成果。严格落实"四个不摘"要求，健全防返贫动态监测和帮扶机制，重点监测收入水平变化和"两不愁三保障"巩固情况，要继续落实好产业扶贫、就业扶贫等政策，加强对低收入人口的跟进帮扶和无劳动能力的兜底保障，分类推进脱贫人口稳定增收致富。积极争取上级补助资金，加强扶贫项目资产管理，农业农村局和水泉镇要及早谋划、提前准备，争取扶贫产业实现最大收益。

3.全面推进乡村振兴。一是依托"万企兴万村"平台，不断壮大乡村产业。围绕XX等重点涉农企业打造集饲养、屠宰、深加工等环节为一体的畜牧产业链条；以猪禽和红干椒为重点，推进农产品加工向精深化方向发展；继续加大涉农基础设施投入，对绿色生态果蔬设施农业生产基地提档升级。二是积极发展乡村旅游、休闲农业等新业态，打造以XX旅游为示范区的家庭农庄、民宿、餐饮、体验作坊等农旅项目，辐射带动南部山区旅游资源统筹发展，形成"一区一带一示范"的发展格局。三是常态化开展农村人居环境整治和乡村建设行动，重点推进户厕改造、垃圾收运处置、清洁取暖等进程，促进乡村环境持续改善。实施XX公里农村路建设及电网改造等工程，完成XX村省级美丽宜居村建设，推进XX乡村振兴示范镇、村建设。

（五）聚焦绿色发展，建设美丽宜居城区

1.持续强化环境治理。要统筹发展与减碳，坚决遏制"两高"项目盲目上马。加快推进XX生态治理，全力配合XX建设，加快XX项目进程。持续推进大气污染防治，抓好工地扬尘、秸秆焚烧、露天煤场等重点领域治理，加快完成"光热＋电""光热＋生物质"等清洁能源取暖任务。加强XX河、XX河综合治理，改善水环境质量，探索生态补水模式，打好XX攻坚战。做好土壤环境保护，开展土壤固废环境治理，减少农村面源污染，落实"林长制"，科学推进国土绿化，完成植树造林XX亩。抓好中央和省级生态环境保护督察整改工作，确保按期完成整改且不发生反弹。

2.推动城区高品质发展。住建局要牵头积极向市里争取将老旧管网改造、背街小巷整治、街路更新等项目纳入全市盘子，改善城区道路通行条件。实施燃气、供水、供热等公用设施改造，提升地下基础设施安全运行水平、保障能力和管理效率。扎实开展老旧小区改造工程，加快推进停车位、新型充电桩等新型基础设施建设。狠抓环境卫生治理，加快城区垃圾分类管理，强化小区物业管理考核评比，不断提升环卫市场化和机械化清扫水平，做到老旧小区、背街小巷、农贸市场等重点部位环卫保洁全覆盖。逐步实现推窗见绿、出门进园目标。

（六）聚焦民生福祉，提升社会保障水平

1.强化税收开源节流。按照财政税收任务，编制税收指导性计划，将任务分劈到各企业，每季度认真剖析税收入库情况，确保完成财税指标。财政部门要加强与企业沟通对接，积极会同税务部门为企业做好纳税辅导，提高企业纳税意识，定期分析研判税收指标，有序高质量组织收入均衡入库，确保应统尽统。严格预算管理，精准编制财政支出预算，继续压减一般性支出，严格控制新增支出。优先保证各项惠民政策资金、民政优抚、弱势群体救助等资金支出，切实将资金落到实处。

2.牢牢兜住民生底线。精准落实稳岗扩岗政策，推动高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员更加充分就业，积极协调企业，组织召开XX等系列招聘会，实现城镇新增就业XX人，城镇登记失业率控制在XX％以内。落实社会保障提标扩面政策，按时足额发放养老金。大力发展养老服务产业。深化教育体制机制改革，加强教师队伍建设，招聘教师XX名。保障"两个只增不减"，投资XX万元为XX更换XX。大力推进医药卫生体制改革，巩固乡村卫生服务一体化改革成果。加快推进城市医联体建设，实现社区卫生服务中心标准化建设全覆盖。围绕城乡公共设施、提升市民生活品质等领域高质量完成人大票选出的10件民生实事。

3.维护社会大局稳定。要毫不放松抓好安全生产，持续深化15条硬措施，切实加强危化品、城镇燃气、交通运输、建筑施工、森林防火、消防安全、煤矿安全等重点行业领域监管，坚决遏制重特大安全事故发生。全面落实优化调整疫情防控措施的决策部署，稳妥有序将新型冠状病毒感染调整"乙类乙管"，着力保健康、防重症，确保疫情防控平稳转段。要增强忧患意识，有效防范、有效化解各类风险隐患，严格落实信访工作首问负责制，健全信访源头治理机制，攻坚化解信访积案，确保安全生产形势稳定向好。

三、转变工作作风，为实现全面振兴新突破提供思想保障

一是狠抓工作落实。想法再好，不付诸到实践上，也只能是空想。发展方向已经明确，关键就在于如何落实，在抓落实的过程中，既要真抓实干、带头示范，更要统筹兼顾、协调各方，要有敢抓的决心、狠抓的举措，善抓的本领，才能将省市各项工作部署落实到实践中。各镇街、各部门要切实增强发展的危机感和紧迫感，全力以赴做好各项经济工作，让崇尚实干、狠抓落实蔚然成风。

二是增强自身本领。各镇街、各部门要随时掌握国家、省、市政策动态，吃透"上情"，认真学习钻研，保证执行过程中不走样、不变形。要不断提升"专业眼光"，说专业话、办专业事，练就过硬本领，提升工作能力，切实把省市决策部署和要求有效转化为具体行动。

三是强化督查考核。督查考核是推动工作落实的重要手段。两办督查室要不断创新督查考核机制，将项目建设、向上争取、招商引资等进一步细化分解，纳入绩效考核重点，同时，探索明查暗访、边督边办、督帮一体等督查方式，合理考核每个部门、每个干部的落实效果。本次会议上，原本要将各项工作任务分解表下发到各镇街、各部门，考虑到市里部分指标尚未明确以及各镇街、各部门任务均衡等因素，请XX副区长牵头，进行充分论证后下发。

同志们，宏图已经绘就，征程已经起步，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的XX大精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议精神和本次会议各项工作部署，特别是XX书记一会作的重要讲话要求，紧盯目标不动摇，直面挑战、勇于担当、攻坚克难、真抓实干，确保完成全年目标任务，推动全面振兴新突破三年行动开好局、起好步，谱写XX高质量转型，全方位振兴的新篇章！