在XX新区社会禁毒协会工作推进暨“6.26”宣传月动员大会上的讲话

在XX新区社会禁毒协会工作推进暨"6.26"宣传月动员大会上的讲话

同志们：

今天是XX新区社会禁毒协会第二次工作会议，2月22日年度工作动员大会以来，全区各街（镇）和行业分会，认真落实会议精神和工作要点，紧密结合本单位实际制定了分会工作规划，速有成效的推进了各项工作，高度体现了新区协会的责任与担当。4月下旬至5月上旬，区协会分成四组，对全区街（镇）分会和行业分会进行了走访调研。从走访调研中我们深深感受到了全区协会队伍的凝聚力、战斗力，体现了各个分会卓有成效的工作，发现了很多好典型、好示范、好举措，听取了很多很好的意见和建议。同时，也体会到了我们的困难和压力。

下面我就前段工作的回顾展望、后段工作和6.26禁毒宣传月安排部署讲三点意见。等会，XX主任、XX会长还将作重要讲话，请大家抓好落实。

一、新区协会工作开局良好

（一）领导高度重视

三区合一以来，新区党工委、管委会高度重视社会化禁毒工作，组建、配齐、配强了区协会、街（镇）和行业分会班子和队伍。尤其分管政法的周凡副书记，非常重视协会工作，多次听取组建、融合、年度计划和工作情况汇报，多次就如何有效发挥好全区协会的积极作用和工作能量作出指示，寄予厚望。区禁毒办高度重视、全力支持协会工作，把协会自始至终当作一家人，为我们开展工作、发挥作用打下了坚实基础。各街（镇）党工委、政府和办事处党政一把手，分管领导和禁毒办对协会工作高看一等，厚爱一层，全方位给予了重视、支持。

这次我们对24个街（镇）走访调研，绝大部分的党政一把手、分管领导亲自参加，共同研究探讨社会化禁毒工作新思路、新举措，使我们非常感动，充满信心。

行业分会中，禁毒妈妈分会，区妇联高度重视，在经费、工作各方面给予了很大支持；企业分会和志愿者分会，非常重视和看重协会工作，两个会长充分利用企业平台融入禁毒宣传内容，工作开展有声有色。

（二）工作成效显著

全区动员会议后，各分会认真落实会议要求，精心谋划年度计划，理思路、明职责，扎实有效推进各项工作，全区协会工作展现了新的局面。

1．组织建设和规范化管理不断加强

全区24个街（镇）和5个行业分会已按一正一副一秘书长配齐配强到位，分会班子得到充实，责任意识、工作能力得到明显增强。全区224个社区（村）工作站按照站长加专干的要求全面到岗到位，并且涌现出了XX社区工作站、雷锋街道服务站、XX社区、XX社区、XX街道关爱工作站等一批样板工作站。各类工作制度、工作台账、管理文档得到了完善和规范。阵地建设有样板，如XX街道XX村的禁毒长廊和禁毒广场，XX街道的禁毒文化长廊、禁毒公园等。同时，部分社区（村）标识标牌已更新到位。

2．常态化禁毒预防宣传取得良好实效

一是抓住时间节点发挥平台作用，协同发力形成良好态势。各分会与禁毒办深度融合，借用文明创建、城市管理、反电诈、平安创建、主题党日、三八妇女节、五四青年节、六一儿童节等不同主题活动平台开展禁毒宣传，实现低成本、高效率推进预防宣传教育，有效提高了覆盖率、知晓率。

二是不断创新宣传方式，社会化禁毒新局面逐步形成。坚持以讲师、宣讲员现场授课，让禁毒宣传进机关、进学校、进社区（村）已形成常态化。到目前为止，现场授课累计120多场次。以观看禁毒专题电影、纪录片、抖音号、微信公众号等多种方式助力预防宣传教育蔚然成风。组织参观禁毒教育基地，现场了解禁毒历史、毒品危害、禁毒知识、禁毒法规政策，有效增强了参与者的识毒、防毒、拒毒的责任意识。以志愿者上门，组织屋场会，动员学校学生家长签订禁毒义务宣传承诺书，采取诗歌、朗诵、快板、演讲等方便、快捷、群众喜闻乐见的多种方式宣传禁毒，深受群众欢迎。XXX街道分会与学校联动组织学生宣讲团，发动鼓励学生争当义务宣讲员；XXX镇、XX街道分会以屋场会，学生家长签订禁毒宣传承诺书助推禁毒工作社会化；XXX街道分会坚持把禁毒融入老年大学的学习内容和老年人活动，有效调动了老同志参与禁毒的积极性和责任意识；梅溪湖街道分会通过手机短信平台，形成"大水漫灌"＋"精准滴灌"方式助推禁毒宣传教育；XX街道分会与街道协同发力，动员组织街道范围内所有公私车辆装贴禁毒宣传标牌，大小车辆成为禁毒宣传车；禁毒宣传进小区物业、小区宣传橱窗、楼梯电梯，取得良好效果。

三是整合各方资源，全区禁毒队伍形成新合力。建立区禁毒办、禁毒大队、禁毒协会三方联动机制，实现了会商、沟通、融合、互动常态化。积极争取组织部、宣传部、住建局、工会、文联、共青团、政法工作部助推禁毒宣传，把禁毒宣传教育融入党组织党日主题教育日。禁毒妈妈分会、企业分会、志愿者分会充分发挥自身行业优势，工作积极主动，有思路、有热心，善于借用平台，抓住机遇，开展了一系列的宣传教育活动，为社会化禁毒工作做出了积极贡献。到五月底，全区开展禁毒宣传系列活动230多场次，参观教育基地近41场次，发布禁毒短视频156条，微信公众号及新媒体宣传报道近800篇次。

3．多方支持、协同发力，关爱帮扶取得良好实效

转化引导，关心帮助吸毒康复人员树立信心，走出困境，重新做人，重获生机，既是党和国家的政策要求，又是社会主义优越性的根本体现，更是社会安全稳定的需要，也是戒毒人员的渴望和根本动力以及协会工作的重要组成部分。今年以来，全区各街（镇）和行业分会做了大量工作，采取了多种举措，取得了良好效果。

一是争取政策支持力度，为特困家庭落实低保。其中XXX街道分会争取街道和民政部门支持，动员六个社区工作站精准发力，现有31人享受城市低保金。在各街镇摸底调查的基础上，区协会积极争取民政局支持，为120多户特困家庭争取慰问资金7万多元。加上禁毒妈妈分会等分会的筹措，共慰问困难户近150户，资金和物资累计近10万元。

二是多渠道协调就业，让16名吸毒康复人员重新走上了工作岗位。各街镇年初以来深入吸毒人员家庭调查摸底，全面掌握了就业意愿等相关情况，多方了解用人需求，耐心劝说用人单位，教育引导康复人员通过艰苦努力回归新的生活，现已有16名有就业意愿的吸毒康复者实现了就业。尤其是XXX分会，积极对接XX家政、XX分公司等单位，安排了多人就业于本地。XXX、XXX街道分会以人社局开展的"春风行动"为契机，协调推荐吸毒人员就业，取得良好效果。

三是不断创新帮扶服务新举措。XXX街道分会根据康复人员心理和健康需求，联合社区卫生所开展免费心理咨询和健康检查；XXX街道分会与街道司法所联合为吸毒人员提供法律政策咨询服务；XX街道集引导谈话、健康检测、毛发和尿检、康复训练、禁毒教育为一体，打造帮扶服务一条龙服务模式，取得良好的社会效果。

四是做好社会化文章，创新和发展禁毒志愿者队伍。XX街道分会与当地中小学联手打造禁毒"小戏骨"志愿者队伍，在促进家长重视支持、参与禁毒工作的同时，服务社会化禁毒工作；望城坡街道分会扶持成立"段阿姨"禁毒文艺宣传团队，以不同方式加入志愿者阵容；XXX街道与XX省人口健康福利基金会联合实施学堂坡社区"无毒有爱"涉毒家庭社区融合计划，发动社会热心人士支持参与吸毒困难家庭帮扶服务；XX街道分会成立由街道、户籍民警、社区专干、禁毒社工、家庭组成的"五包一"帮教小组，因人而异制定帮教方案，赢得了良好的社会反响。

4．以示范创建为引领，打造了不少特色亮点。涌现了很多好典型，并在打造街道禁毒主题公园，发挥地方资源优势，相互融合沟通，合理安排师资力量以及创建示范单位等方面提供了很多很好的意见和建议，充满决心和信心。

（三）目前存在的问题和困难值得引起高度重视

目前突出的问题是不平衡问题，个别分会、少数同志思想认识欠高度，责任意识缺强度，工作推进欠力度，协同发力欠温度。极少数街（镇）和行业分会仍处于休养生息、默默无闻的状态，个别地方有想法无做法，有组织无作为，有困难无办法，希望通过这次会议能互相取长补短，找准工作短板，采取有效措施，迎头赶上，实现全区协会工作平衡推进。对个别分会人员配备与职责职能不相吻合的问题，区协会将与街道具体协商予以解决，另外几个具体问题将通过协商对接，尽快落实解决或拿出解决问题的具体方案，争取相关部门予以支持。

一是工作经费和个人补贴问题，将通过区禁毒办、区协会与街道主要领导协调对接，采取两条腿走路的方式予以解决，请大家放心。

二是讲师团分片定人授课问题已做出具体安排，具体分工和联系方式将由办公室以行文和互相沟通方式落实到位。

三是关于戒断康复多年，因不能销号影响个人声誉、行动自由等问题，区协会将与区禁毒办联手，争取人大支持，深入做好调研走访，拿出解决问题的意见和建议，以全国人大代表提案的方式争取国家出台销号政策机制。

四是人户分离的管控难题，据说目前已引起省公安厅的重视，希望能出台更方便、更合理、更适应的管控机制。

五是关于打造特色亮点方面的有关业务指导及经费支持问题，区协会将与相关街道分会进一步共同探讨，拿出具体方案，与区禁毒办联手加强协调汇报，尽力争取有关部门支持。

二、下阶段工作意见和建议

（一）扎实抓好基础工作，进一步明确责任与担当，增强协会队伍的凝聚力、战斗力。

1．要进一步明确分会、社区工作站、志愿者、会员和会员单位的工作职责、义务和具体要求，充分调动不同分会、不同行业、不同队伍的工作热情和积极性、主动性，形成社会化禁毒的整体合力和良好氛围。

2．要进一步搞好调查摸底，健全好各类台账，尤其吸毒人员家庭情况台账，就业培训意愿、就业意愿及就业创业台账，开展活动、宣传报道等台账，确保各项工作心中有数、有据可查，随时方便检查调阅。

3．加大力度抓好队伍建设。要抓紧成立物业行业分会，动员组织高等院校联盟。要在增强社会化禁毒队伍责任意识的前提下，分期分批抓好会长、专干、社工、志愿者、站长的业务和技能培训，全面提升各级组织和社会化队伍的工作水平、业务能力。区协会将拿出具体计划，希望各分会在区协会的统一安排下，结合本街（镇）、本行业实际需要抓好小规模、针对性培训工作，按照年度工作要点把各项工作扎扎实实落实到位。