县政协主席在文旅融合专题协商会议上的讲话

县政协主席在文旅融合专题协商会议上的讲话

各位常委、同志们：

这次文旅融合专题协商会是按照今年县政协协商工作计划进行的一次重要协商活动。刚才，县政府通报了全县文化旅游工作总体情况，6位委员作了发言，问题找得准，建议对策很有见地，宣传部、文旅局回应委员发言，讲得都很好。会后，县政协将以建议案方式报送县委、县政府，希望有关部门认真研究吸收委员意见和建议，2个月后县政协还将听取有关部门落实情况的汇报。下面，我讲三个问题。

一、要做到三个弄清楚

党的XX大报告指出"坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展"。我们要把三个概念弄清楚。

一是文化是什么。文化是根植于内心的修养，文化是无需提醒的自觉，文化是以约束为前提的自由，文化是为别人着想的善良。文化是一种理念，承载和解读的是一种民族精神；文化是一种品味，积淀和塑造的是一种民族气质；文化是一种氛围，营造和活跃的是一种民族生态；文化是一种动力，激活和唤醒的是一种民族智能。文化是人类智慧与经验的结晶，是人类为了生存、发展和自身的提升所从事的各种活动、各种行为的成果的积淀总和。

二是旅游是什么。旅游是结合自身的喜好，主动挖掘尚未熟知的目的地，获得更好的体验。旅游是一种情绪消费，远离居住地的旅游愈发成为人们舒缓心境、重获力量的重要目的。旅游赋予身心的新能力、新视角、新体会。旅游是综合性的产业，带动性强。新时代，旅游已成为人们的学习方式、成长方式和生活方式，是促进文化保护传承传播的重要渠道之一。"旅"是旅行、外出，即为了实现某一目的，而在空间上从甲地到乙地的行进过程；"游"是外出游览、观光、娱乐，即为达到这些目的所作的旅行。二者结合起来即旅游。所以，旅行偏重于行，旅游不但有"行"，且有观光、娱乐含义。

三是国家为什么将文化部和旅游局合并。一是既有精简机构的作用。二是两者相近又分不开，既有主次又为并列关系，更是相互联系。三是整合资源，统筹利用，更好地保护性开发和弘扬，使文化更加繁荣发展，旅游更有内涵、更广泛、更宜于学习和融合、传承和发扬。

这就是三个根本概念和逻辑关系，既不能颠倒次序，又不能本末倒置，更不能人为地把他们分割开来。这就要我们顺应时势发展的要求，顺势而行，主动作为，担当作为，突破现状和重围，担负起职责使命，做好我们内丘的文化和旅游工作。

二、做到三个把"位"准

一是找准历史方位。一个地方在历史的长河中一路发展过来，会产生很多优势的文化，但哪些是真正代表一个区域最优秀的文化呢？就需要选准最厚重、最深远的、最具特色、独一无二、无可替代的、群众广泛认可的东西。内丘最具代表的文化是什么呢？大家会异口同声：扁鹊文化和邢白瓷文化，但要是二者选其一呢？应该是扁鹊文化。要精，就是要精准、精确、精到位。以什么样的文化来统领全域旅游示范区，以什么样的主题、主体、主线和文化脉络来阐述这一区域的灵魂式发展。

二是找准区位的优势。一要分析透周边的交通现状和发展潜力。申报国家5A景区、省4A景区都对相关的软硬环境有明确的要求。对周边的机场、高铁、高速以及国道、省道达到多少分钟交通圈，如何突破升级、潜力如何，要心中有数。二要分析透周边大中城市、省会城市、四周县域、人口分布、特定人群分布、产业分布、学校分布等等，这是潜在的消费人群。三要与周边景区优势的对比、文化的对比、自然生态的对比、人为的对比，如何突出自己的特色，不落俗套，定位宣传营销策划，差异化发展。

三是找准独一无二的定位，即文化符号。要想做得好就要独一无二，做到唯一。道路交通运输、重大基础设施硬件建设，不是简简单单说几句话就能改善的。我们必须在定位上、软件上、求创新上寻求突破。例如，围绕以扁鹊文化为全域旅游的主题，以扁鹊文化衍生的相关中医、中药、中药材旅游带、观光圈、市场群、药膳、康养、助眠以及矿物、动物、植物等药材，一二三产融合发展的、以及周边乡镇，典故、传说、特产等立体化、多元化进行包装策划，树立扁鹊文化区域公用品牌系列产品，等等。各景区之间，既要各自为战、百花齐放，更要围绕中心、突出主题，为丰富和完善扁鹊大文化、文化大产业，从不同方向、多管齐下、异曲同工，共同丰富完善扁鹊文化系统统筹的概念，为打造跨越时间、综合多元的扁鹊立体文化、文化立体而铸魂夯基，附体健康产业。

三、精准分类施策，做到"三个结合"

经常讲"我们做一切工作都是在做人的工作"，如何真正地把"以人为本"和"人民至上"的理论在实际工作中能够体现出来，这是考验我们智慧、能力、格局的大事情。今天，县内有关旅游企业也参加了会议，可结合自己的实际工作，想想是这样的事吗？

一是与特定的人群节庆结合起来。比如，2.14情人节、3.8妇女节、5.4青年节、6.1儿童节、7.1建党节、8.1建军节、9.10教师节，抓住主题、主体，开展为哪类人群免费活动，带动更多的家人和朋友游玩。

二是与传统的节日、节令相结合。比如，春节、清明节、端午节、中秋节、重阳节，以及寒暑假、黄金周、周末，制定相关特定对象人群免费政策，进行广泛宣传，影响带动社会上其他人群前来消费，扩大影响力。如何宣传、如何定位、如何抓住人们的需求，靠自己的智慧努力工作了。围绕主题、围绕中心，围绕不同的主体人群百花齐放、各显其能。同时，也可以围绕24节气变化，带来养生、康养、药膳、食疗等新体验，融为一体，扩大效应。

三要与社会的公益活动结合起来。逐步适应转变低门票和无门票生态，要用特色的优质服务来吸引客人，争取利润，细化市场、细分市场，做到一年365天有一半的时间来吸引游客，另一半时间做吸引游客的准备即可。经营企业要与社会公益活动结合起来，倡导学会舍得、先舍后得、不舍少得、多舍多得、薄利多销的理念。企业经营既要尽社会责任，又要有经济利益；既体现企业担当，也看到了政府作为。

得民心者得天下。贵州村BA、村超能红火起来给我们带来了启示。两个都是由富裕起来的乡村，主角都是村里的村民，以村为单位自办的节目，用村集体的荣誉扭住了村民的荣誉观和价值观，同时也带来了相关的配套产业的发展。今年淄博烧烤现象给我们带来了什么样的启示？就是顺应时代、顺应潮流。