在全县行政村规模调整动员大会上的讲话(第2/2页)

五是社会要和谐稳定。行政村规模调整，稳是前提、是关键。我们要坚持稳字当头，尽可能把问题估计得准确一些，把处置预案设计得周密一些，把各项处置措施准备得充分一些，制定完善相关方案预案，确保不发生大规模群体性事件。对前期排查出的问题，要按照"一村一策一预案一专班"要求，落实"一村一民警一档案（风险档案）"，实施工作预警机制，对重点人、重点事和重点村要事先充分研判，制定风险预案。对暴露出来的风险隐患和不稳定因素，乡镇街道、公安部门要及时研判、全力化解，绝不允许因工作不到位而引发群众上访和不稳定。要加强新村过渡期的运行管理，加快建章立制，对新村运作、组织运行、"三资"管理等进行规范，确保有序运转、平稳过渡。

三、强化担当，落实责任，凝聚形成推进村规模调整工作的强大合力

行政村规模调整，牵一发而动全身，能否啃下行政村规模调整这块"硬骨头"，是对各级干部做基层工作、做群众工作的一次集中考验，是对各级班子和党员干部的精神状态一次全面考验。各级班子和干部必须强化使命担当，与县委同频共振，同心同向做好村规模调整工作。

（一）要落实工作责任。各乡镇（街道）要切实扛起主体责任，各党（工）委书记作为第一责任人，要负总责，亲自谋划推动、亲自一线落实，做到责任落实到人、到村、到户。各村级党组织要切实承担起直接责任，强化底线思维，把问题想在先、把工作做在前，逐村逐户做好工作。各乡镇、各村之间要比一比、赛一赛，比学赶超帮，又好又快推进村规模调整。县四套班子领导和联系督导组要深入基层、靠前指挥，督查指导各乡镇（街道）平稳有序推进行政村规模调整工作，帮助协调解决问题。有关部门要根据职责分工，认真履职尽责，服务服从调整大局，集中骨干力量，加强业务指导。同时，要加强协作配合，尤其职责交叉、界限模糊的地方，主动担当、向前一步、主动补台、密切协作，决不能推诿扯皮，搞本位主义。

（二）要严明政治纪律。行政村区划调整改革任务复杂艰巨，必须以铁的意志、铁的纪律保障各项改革措施落实到位。各级党员领导干部要带头讲政治、讲大局、守纪律，不讲不利于行政村规模调整的话，不做不利于行政村规模调整的事，始终与县委保持高度一致。县纪检监察机关要担起正风肃纪之责，加强行政村规模调整期间政策落实、党纪政纪执行情况的监督检查，对不作为、乱作为，对违反纪律、侵犯群众利益的相关单位和责任人严肃查处，绝不手软，为行政村规模调整工作顺利推进提供坚强的纪律和作风保障。同时，要结合扫黑除恶专项斗争，严厉打击恶意阻挠和操纵破坏行政村规模调整工作的行为，确保整个过程风清气正。

（三）要凝聚工作合力。此次行政村规模调整范围广、难度大，必须调动一切可以调动的资源，团结一切可以团结的力量，正向引导，最大限度增强各方面各层面工作认同感，最大程度赢得广大群众主动理解、配合、支持。全县各级党员干部、"两代表一委员"及乡贤要带头作表率，带头开展政策宣传，教育引导和带动亲朋好友、身边群众支持行政村规模调整工作。宣传部门要充分发挥主流媒体舆论引导作用，进行多渠道多形式地宣传，努力营造全社会关心支持配合的浓厚氛围。

同志们，村规模调整是省县党委政府着眼推动乡村振兴，加强基层社会治理作出的一项重大战略部署，也是我们优化县域发展布局、拓展发展空间、增进发展动力、促进社会和谐的难得历史机遇，大家一定要切实增强责任感、紧迫感，提高政治意识、机遇意识，克服畏难情绪，强化使命担当，集中精力、集聚力量、改进作风、抓好落实，确保夺取村规模调整工作的全面胜利。