在2023年高质量发展推进大会上的讲话(第2/2页)

三、高质量发展绘就宏伟蓝图，关键要真抓实干

（一）要着力推动经济稳定增长

项目建设作为投资的载体，对经济增长的拉动作用非常明显。特别是对于正处在爬坡过坎、追赶超越历史阶段的我们而言，要想"弯道超车"，就要正确处理好项目、招商、环境之间的关系，以高质量项目建设推动高质量发展，以最好的营商环境争取项目落地。可以说，谁抓住了项目建设这个关键，谁就能走活率先发展的"一盘棋"。今年我们要继续坚定不移抓招商、上项目、增投资、优环境。

着力抓好重点产业项目。发展快不快，产业项目是关键。进入发展新时代，我们迎来了实施乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果、区域协调发展等一系列重大利好机遇，也面临着产业核心竞争力不强、基础设施体系不完善、资源要素吸引力不强、环境约束趋紧等发展制约。如何抢抓机遇、破解难题，归根结底看能不能用好上级政策主动争取招引项目。今年，我们重点抓好三大基础设施项目建设，即西线引水工程、文正街提质改造、SXXX段道路建设。加快推进新增土地开发项目建设，积极申报乡村振兴项目争取更多审批项目落地，做好"三中心一室"建设前期准备工作。

大力开展招商引资。项目有没有，招商引资是根本。投入不足是制约高质量发展的最大障碍，要加大投入、支持发展，招商引资是最直接、最有效、最便捷的办法。要建立健全产业项目招商对接协调机制，树立"大招商、招大商"理念，全力提升利用外部资源和社会资本的能力水平。"大招商"就是要我们有"人人都是招商员、个个都是攻坚手"的行动自觉，充分利用自身人脉，盘活各方资源，想尽一切办法、穷尽一切措施开展招商引资工作，不断扩大"招商引资"朋友圈，当好XXX镇发展的宣传员。"招大商"就是要争取引进一批高质量项目，把大抓项目、大抓投资的势头扬得更高、举措谋得更准、成效做得更实，加快升级高质量发展的"强引擎"。

不断优化营商环境。客商来不来，营商环境是基础。全镇要大力营造重商兴商、亲商爱商、护商安商的浓厚氛围，主动了解企业需求，积极解决企业困难和问题，当好有呼必应、无事不扰的"店小二"，以便捷、高效、优质的政务服务推动招商项目快落地、快开工、快投产、快见效。同时，围绕壮大市场主体，不断创优发展环境，畅通小微企业融资渠道，帮助小微企业用活用好财政扶持、金融服务等相关政策支持，助力小微企业经营。

（二）要奋力开创乡村振兴新局面

全力保障粮食安全。突出抓好官正垸村、蔡家铺村在荷麻路沿线的两个1000亩以上集中连片的早稻集中育秧生产示范片，确保全镇早稻面积在2万亩以上。严守耕地红线，坚决遏制耕地"非农化"，防止"非粮化"。

发展壮大集体经济。坚持党建引领，充分发挥党支部在产业发展中的示范带动作用，通过村村"抱团"、村企合作、村社融合等不同发展模式，不断提高村集体经济收入水平。规范"三资"管理。持续深化"清化收"工作，盘活资产资源，强化产业带动，不断拓展村级集体经济和农民持续稳定增收渠道，集聚乡村振兴有效动能。

推进乡村建设行动。近年来，省市县各级不断强化政策和要素供给，为乡村建设提供有力支撑。我们要扛牢乡村建设任务，全面提升基层党组织的政治领导力、群众组织力、行动引领力，推动村级各项事业全面发展，为争取各类项目落地实施打下坚实基础。统筹推进基础设施和公共服务布局，重点推进农村道路畅通、供水保障、清洁能源建设等工程。抓好农村自建房建设管理。

（三）要聚力改善和增进民生福祉

习近平总书记指出，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，我们必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保扎扎实实取得成效。

加大社会保障力度。深入实施全民参保行动，积极推进城乡居民基本医疗保险征缴工作。加强社会救助，强化对城乡困难家庭、弱势群体的帮扶，做好城乡低保和残疾人"两项补贴"等民生兜底保障工作。发展社会化养老服务，完善农村互助养老服务设施。

补齐交通安全短板。持续做好农村公路养护工作，加大日常养护监督管理，不断强化农村公路管理和养护长效机制建设。进一步改善农村道路交通状况，提升路容路貌，为百姓出行提供有力保障。积极开展交通顽瘴痼疾整治行动，加强"一盔一带"宣传整治，全力预防和减少道路交通事故的发生。

深化殡葬服务改革。积极推进殡葬移风易俗，引导群众文明祭祀、低碳祭扫。加快推进XXX公益性公墓建设。

坚持教育优先发展。落实立德树人根本任务，持续推进"双减"工作走深走实。全面深化平安校园建设，持续抓好校车安全、食品安全、防校园欺凌和防溺水等工作。

（四）要强力推动生态文明建设

生态文明建设关系经济社会发展，关系人民生活幸福，关系青少年健康成长。加强生态文明建设，是推动经济社会高质量发展的必然要求，也是广大群众的共识和呼声。

持续推进污染防治攻坚。打好蓝天保卫战，做好大气污染防治，重点抓好秸秆禁烧工作，注重疏堵结合，力争省级卫星遥感监测"零火点"。打好碧水保卫战，深入推进河（湖）长制，推进美丽河湖创建，进一步探索河湖管护机制，确保河湖管护到位。打好净土保卫战，深入开展农业面源污染治理、土壤污染源头治理，确保土壤生态环境质量总体稳定。

加大生态保护修复力度。把"三长制"作为改善生态环境的重要抓手，切实把林木资源、土地资源和水资源保护好、管理好、利用好，确保"路明、河畅、水清、岸绿、景美"。常态化落实长江"十年禁渔"。

推行绿色生产生活方式。持续开展人居环境整治提升行动，深入实施全面节约战略，扎实抓好垃圾分类工作。积极倡导绿色消费。

（五）要全力打造安全发展的社会环境

抓实抓细新阶段疫情防控工作。认真落实"乙类乙管"各项措施，持续加强公共卫生、疾病防控、医疗服务体系建设。

有效防范化解重大风险。加大经济、民生、金融等重点领域风险的摸排、管控和打击处置力度，切实防范化解涉众型非法经营风险。坚决防范化解政府债务风险，坚决遏制新增隐性债务。树牢"过紧日子"思想，规范财政收支管理，严控"三公"经费支出，严守"三保"底线，把宝贵的资金用在发展紧要处、民生急需处。

维护社会稳定和安全。深入开展道路交通、消防、燃气、建筑施工、危险化学品等重点行业领域风险隐患排查整治行动。积极防范应对极端灾害天气，抓好防汛抗旱工作。推进常态化扫黑除恶，打好禁毒人民战争，加大对养老诈骗、电信网络诈骗、非法集资、侵害未成年人等突出违法犯罪行为打击力度。扎实推进信访维稳工作，有效治理重复信访，化解信访突出问题。

四、高质量发展构筑共同事业，关键要群策群力

有一种力量，叫"积力之所举，则无不胜也"；有一种智慧，叫"众智之所为，则无不成也"。当前，XXX镇高质量发展正蓄势待发，在座的各位都是XXX镇事业发展的中坚力量，也是最宝贵的资源财富，只有抓好队伍，各尽其才，才能激发最大潜力，形成最强合力。使命在肩，我们必须锤炼求真务实的工作作风，切实提高责任意识，担当意识，执行意识，密切配合、真抓实干，心往一处想，劲往一处使，做到"上下一盘棋，左右一条心"，创造出经得住实践、群众和历史检验的工作成绩。

"善干事者，不论位之高低；善练己者，不计舞台大小"，党政领导要发挥"关键少数"示范引领作用，多到部门、村（社区）调研指导工作，既挂帅，又出征。各部门负责人要在其位谋其政、任其职担其责，把心思用在谋发展上，把精力放在干事业上，把身子扑在抓落实上。在座的各村（社区）支部书记、班子成员身处基层工作最前沿，要提升履职本领，扛起责任担当，主动融入大局，打通政策落地"最后一公里"，切实把基层党组织建设好，把村集体经济发展好，把群众关心的小事难事解决好。广大企业家是XXX镇发展的重要功臣，要敢于打破视野局限、思维惯性，抢抓新机遇，冲刺新赛道，实现新发展。

同志们，企业家朋友们！船到中流浪更急、人到半山路更陡。高质量发展，是确保我镇经济社会持续健康发展的必然要求，是我们必须跨越的关卡。号角已经吹响，让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，以必胜的信心、大胜的决心、全胜的雄心，始终保持干事的激情、创业的热情、攻坚的豪情，在各行各业竞展风流、尽显风采，共同谱写XXX镇高质量发展崭新篇章！