在国企党委理论中心组研讨交流会暨专题读书班上的讲话

在国企党委理论中心组研讨交流会暨专题读书班上的讲话

同志们：

调查研究是我们党在各个历史时期做好工作的重要传家宝。习近平总书记高度重视调查研究，在党的XX大报告中强调，弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，把调查研究作为在全党开展主题教育的重要内容，倡导全党大兴调查研究之风，进一步深刻阐明了调查研究的极端重要性，也为我们破解国有企业党建工作难题提供了重要遵循。国有企业党建工作是党的建设的重要组成部分，是党的基本理论、基本路线、基本方略在国有企业中得到坚决贯彻落实的根本途径。在全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年，在巩固深化国企改革三年行动成果、深入推进战略性重组和专业化整合、提高国有企业核心竞争力的关键阶段，如何加强国有企业党建工作的调查研究，精准助力、有效保障新一轮国企改革的顺利实施，确保新一轮国企改革"深化、提升、走稳、走远"，是当前省属国有企业党组织和党务工作者需要认真思考和解决的一个重要课题。下面，根据会议安排，我谈几点体会，以供同志们参考。

一、深刻认识在国企党建工作中加强调查研究的重要意义

调查研究是新时代加强党的全面领导的根本要求。加强党的政治建设是实现党的全面领导的首要政治保障，也是破解国企党建工作难题的重要举措。站在新的发展阶段，国有企业面临的风险和挑战依然十分严峻，这就要求我们在实际工作中，要坚持把党的政治建设摆在首位，更加深刻地把握国有企业党的政治建设的基本要求和内在规律，胸怀"两个大局"，牢记"国之大者"，围绕国有企业党建工作面临的新问题新挑战，多方调查研究，反复酝酿讨论，努力探索出适应企业特点的党的政治建设实践路径，不断提升企业党的建设质量。要始终坚持党对国有企业的领导不动摇，把学习宣传贯彻党的XX大精神作为企业当前和今后一个时期的首要政治任务，在认真学习领悟党的XX大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求基础之上，把如何有效将企业党建工作同党的XX大精神结合起来，作为当下着重思考和调查研究的现实问题，运用好调查研究这把"金钥匙"，找到解决问题的思路和办法，推动党的XX大作出的重大决策部署在企业落地落实。

调查研究是新阶段破解党建工作难题的迫切需要。省属国有企业处于关系全省经济发展全局的重要行业和关键领域，承担着产业"四地"建设的重大战略任务，在盐湖资源、清洁能源、有色金属、绿色农牧、现代金融、交通物流等领域发挥着重要的要素支撑作用。在推进中国式现代化新征程中，如何把企业基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒？如何优化完善现代企业制度，推进企业治理体系和治理能力现代化？如何加速创新人才智聚企业，构建产业人才集聚高地？如何有效加强对企业"一把手"的监督管理，充分激发关键少数"头雁效应"？如何以党建融合促进企业战略重组整合？诸如此类的很多问题亟待解决和优化，这些都要立足于大量实事求是、广泛深入的调查研究，只有用好调查研究这把"金钥匙"，才能破解企业党建工作中的堵点、淤点、难点问题，持续推动党建工作与生产经营深度融合、有效发力，把省属国有企业打造成引领地方经济高质量发展的重要引擎。

调查研究是新征程提升党务工作能力的有效途径。国有企业党务工作者是党建工作的组织者、策划者和实施者，承担着宣传贯彻党的路线方针政策的重要职责，是企业党组织发挥领导作用的中坚力量，党务工作者的理论素养和工作能力直接影响着企业党建工作效率和质量。近年来，省属国有企业高度重视党务工作队伍建设，将党务工作队伍建设同专业技术人才队伍、经营管理人才队伍建设摆在同等重要位置，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台，紧紧围绕"抓好后继有人这个根本大计"这一重大命题，调整优化党务工作部门设置，选优配强党务工作人员，抓实党务人才选拔储备、培养、使用环节，企业党务工作者整体素质、业务能力、成长空间有了大幅度的提升。目前，随着国有企业深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，党建工作愈发走深走实，基层党组织需要承接的党建任务日益增多，对党务工作者的专业能力提出了新的要求。因此，我们要从推动企业高质量发展的内在需求出发，聚焦企业党建工作方面存在的突出问题，制定若干重大党建课题，以企业党务工作者为主要成员成立党建课题调查研究小组，去车间班组、到群众身边，广泛开展"接地气"的调查研究，在基层一线发现问题、调出实情、研出对策，把调研中的可行性意见建议，转化为企业党建工作长效机制措施，转化为职工群众能实际感受到的调研成果，用调查研究的"真经"汇聚起党建引领企业高质量发展的强大合力。

二、正确认识当前影响调查研究质量的突出问题

近年来，特别是全国国有企业党的建设工作会议召开以来，深感党建工作在省属国有企业中得到切实加强，红色基因底色逐渐鲜明，红色引擎动力愈加强劲，省属国有企业在地方经济社会发展大局中的战略支撑作用越来越凸显。党的XX大对国有企业党的建设作出了重大决策部署，党建在引领国有企业高质量发展中必须要有新的起色、取得新的突破。对照新时代党的建设总要求，对照党的XX大提出的新要求，对照在全党大兴调查研究中明确提出的"五个必须坚持"，认真审视当前国企党建工作中开展调查研究现状，还存在以下突出问题：

一是从"脚下"来看，缺乏俯身躬行、深耕基层的"脚力"。有的党务工作者常蹲办公室忙于具体事务，沟通上的、文字上的事做得多，深入基层、深入一线比较少，俯下身、沉下心、察实情方面还有很大提升空间。有的党务工作者身兼多职，导致没有足够的时间精力深入企业一线，双脚与基层职工群众始终有一定的距离。二是从"眼前"来看，缺乏抽丝剥茧、见微知著的"眼力"。有的调查研究还存在形式主义倾向，只调研领导"可视范围"内的党建工作，对党建业务"两张皮"等深层次问题，只是"目之所及微调研"。有的调查研究只是上级单位或是领导被动安排，心里疲于应付，眼力没有秋毫，只是走马观花"被调研"，缺乏"解剖麻雀"的眼力劲和"庖丁解牛"的精气神。三是从"笔头"来看，缺乏文以载道、以文辅政的"笔力"。练好"笔杆子"，是我们党的优良传统，也是调查研究的内在需要。有的党务工作者忽视了这项传统，写调研报告时东拼西凑、应付了事，报告接不上地气、缺少泥土味儿。有的调研报告缺少"精雕细琢"，帮助领导科学决策的价值不高，服务职工群众的现实举措不实，调查研究成果转化运用不佳，报告缺乏应有的价值和生命力。四是从"整体"来着，缺乏精准把脉、蹲点攻坚的"毅力"。一方面，调查研究缺乏行之有效的制度支撑，调查研究的频次取决于上级单位抓得紧不紧，调查研究存在时冷时热、时紧时松的现象。另一方面，对调查研究"后半篇文章"缺乏足够的重视，对比较成熟的调查研究成果推广应用不够有力，对落地的决策成果跟踪评估、调整优化不足，跟踪解决党建业务"两张皮"的攻坚毅力还需要进一步增强。

三、充分发挥好调查研究在国企党建工作中的重大作用

大兴调查研究，要心怀"国之大者"。对国有企业来说，"国之大者"关乎发展全局、关乎事业根本、关乎职工所盼。大兴调查研究，要对"国之大者"做到心中有数，关注党中央对国有企业党的建设关心什么、强调什么，省委重大决策部署到哪里、决策到哪里，调查研究落脚点和出发点就应该放在什么地方，从整体上、大势上认真调研国有企业党建工作面临的重大课题。比如，习近平总书记在青海考察时亲自为青海高质量发展擘画了产业"四地"建设重大战略，如何在产业"四地"建设中发挥好党建引领作用，这就需要我们党务工作者瞄准现实问题，扑下身子、深入基层，开展课题研究与探讨，研究提出更多好思路、好举措，不断提高党建调查研究对产业"四地"建设的贡献度。

大兴调查研究，要牢记"三个务必"。"三个务必"作为对西柏坡精神核心"两个务必"的升华，是习近平总书记对全党发出的伟大号召，为我们推进新时代党的建设新的伟大工程、坚定走好新的赶考之路提供了行动指南。我们要将"三个务必"贯穿于调查研究始终，充分把握好、运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，紧紧围绕企业党委中心工作，深入调研党的建设如何引领企业高质量发展、如何有效增强基层党组织政治功能和组织功能、如何有效发挥党组织的战斗力，多到职工群众意见多、矛盾风险多的地方去，解剖麻雀、研究问题、寻策问道，以敢于斗争、善于斗争的精神破解重点难点问题，努力推出更多有分量、有价值的研究成果，为国有企业党的建设提供有力理论支撑。

大兴调查研究，要坚持"问题导向"。调查研究的价值在于发现问题、解决问题、推动工作。当前，省属国有企业发展面临不少深层次的问题，各种困难和风险挑战比以往更加严峻复杂，迫切需要我们通过全面、深入、细致的调查研究，找到破解难题的办法和路径，为研判形势、作出决策提供坚实基础。对于省属国有企业党建工作方面存在的"共性问题"，我们可以探索开展跨行业、跨企业的"跨界联合调查研究"，围绕重点课题创造性地开展调研，不断强化调查研究的深度和厚度，把调研成果转化为解决党建"共性问题"的具体行动。

大兴调查研究，要走好"群众路线"。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。在国有企业坚持群众路线，核心的问题是始终保持党同职工群众的血肉联系，一刻也不脱离职工群众。要坚持把群众路线贯彻到调查研究全过程，多开展一些知民意、解民忧、暖民心的调查研究，深入了解职工群众生活状况、把握职工群众思想脉搏、回应职工群众所急所盼，用沾有泥土的双脚，增进与职工群众之间的感情。行走在基层一线的同时，不断提高"脚力、眼力、笔力"，用"有真情、有温度"的调查研究，回应职工群众所需所盼。

大兴调查研究，要创新"工作机制"。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，国有企业的党建工作依然面临着不少新的挑战和机遇，这就需要我们把党建工作调查研究作为一项永恒课题，常抓不懈、久久为功。要坚持"系统观念"，建立完善党建课题调查研究工作制度，科学合理建立调查研究成果奖励机制，落实硬性调研指标，规定调研任务基数，提升调研工作原动力，让调查研究成为工作常态。要坚持"动态评估"，从提高认识、制定方案、开展调研、深化研究、解决问题、督查回访6个步骤入手，定期召开党建课题调查研究工作推进会议，及时开展调研评估工作，加强调查研究的"全生命周期管理"。要坚持"成果运用"，建立党建重大课题研究成果转化应用落实机制，定期拿出一批可操作、可实施的调研成果在企业基层党组织推广运用，有效将党建优势转化为企业发展优势，以高质量党建研究推动省属国有企业高质量发展。