在全县疫情防控视频调度会上的讲话
在全县疫情防控视频调度会上的讲话
同志们：
鉴于当前我县疫情防控严峻形势，今晚我们召开视频调度会，主要任务是通报工作情况，查找存在问题，复盘工作流程，补齐短板漏洞，持续传导压力，进一步筑牢联防联控和群防群控坚固防线，防输入、防扩散、降新增，早日实现全县社会面清零。
刚才，XX等乡镇作了发言；XX同志通报了全县疫情防控工作情况，从通报的情况来看，社会面管控、风险人员隔离、核酸检测等方面问题依然存在。下面，就做好全县疫情防控工作，我再强调五点意见：
一、必须保持头脑清醒
最近一段时间，中央媒体持续发声，为疫情防控工作定调子、指路子，强调要毫不动摇贯彻"三个坚定不移"，尽快遏制疫情扩散蔓延势头，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康。近日《人民日报》又发表题为《坚持第九版落实二十条》社论文章，指出"落实第九版防控方案和二十条优化措施，目的正是更好适应疫情防控新形势和新冠病毒变异新特点，进一步提高疫情防控的科学性、精准性，用更小的代价在尽可能短的时间把疫情控制在最小的范围，平衡好疫情防控和经济社会发展之间的关系，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，不是放松疫情防控，更不是放开、"躺平"。"当前，我县疫情防控工作面临的严峻形势是前所未有的，一是干部群众普遍存在麻痹松懈、厌战厌烦心态，给疫情防控工作带来不利影响；二是核酸检测异常人员总量大，病毒传播速度快，呈1比20倍几何式增长，不仅城区异常管较多，乡镇异常管数量也在不断攀升，形势危急危险；三是密接转阳率高，解除医学观察人员复阳率也较高；四是社会隐匿传播风险大，无症状感染者占90%左右；五是随着新疆、广州等地务工人员持续返乡，大中专院校陆续放假，输入传播风险不断加大；六是核酸检测点传播风险大，通过流调发现个别阳性病例平常不出门，在参加核酸检测时出现阳性。七是居家隔离管控不到位，3天居家隔离没有落实，个别居家隔离人员随机外出家中无人玩空城计。面对严峻复杂的疫情防控形势，全县上下必须要保持战略定力，坚定必胜信心，把思想统一到中央、省、市要求上来，统一到县委、县政府决策上来，统一到当前疫情防控的严峻形势上来，以最短时间、最快速度、最小代价坚决打赢疫情歼灭战，严防疫情拖尾反弹。
二、必须快速动态清零
变异的病毒传播速度快，传播能力强，面对快和强，我们只有以快制快、快上加快、坚决果断，才能圈住封死捞干扑灭疫情。目前已经出现疫情的区域，务必于一周内实现社会面清零。
一要及时"圈住"。根据检测结果和流调情况，对出现核酸异常人员的村（社区）划分管控区域，一般以小区（楼栋、单元）或自然村为范围划定封控区域。封控区要适当扩大，提高安全系数，封控要果断迅速，只有这样才能真正把病毒圈住。
二要确保"封死"。圈住之后一定要封死，一些地区疫情之所以拖尾反弹，就是因为封控区内人员流动没有管住，导致疫情持续在封控区内隐匿传播，虽然过了多轮潜伏期，依然在封控区检测出核酸阳性。封控管理一定要管得住、控得严、封得彻底，真正让风险区域慢下来、静下来，只有这样我们才能追得上病毒，才能切断传播链条。封控区遵循"区域封闭、足不出户、服务上门、清空复原"的原则，真正让封控区域关下来、停下来、静下来，真正切断病毒传播链条，真正阻断疫情蔓延扩散。
三要尽快"捞干"。捞干最有效的手段就是开展大规模核酸检测。要对重点区域、重点部位、重点人群开展多轮次、高质量核酸检测，适时组织开展全员核酸检测，不断把风险人员捞出来，继而查清每一例感染者的活动轨迹、传播链条，把所有密接者都找出来。要对所有密接者实施集中隔离，力争在最短时间内圈住传染源头，封死传播途径，捞干风险隐患。只要能够在最短时间内把风险人员都集中隔离起来，疫情处置就成功了一半。要协同推进核酸检测、病例追阳、流调溯源、隔离转运、协查排查、医疗救治"六同步"，全链条抓好核酸检测、复核追阳、流调溯源、点对点转运、隔离管控，做到"日清日结"，努力在最短时间内实现全县社会面清零。
四要全力"扑灭"。要逐个小区、逐个村庄拔点清面，逐步收缩管控区域，逐步扑灭疫情燃点。要精准研判风险等级，稳步有序恢复无风险区域正常秩序，坚持在放中管、管中放、动中清，坚决守住已经清零的阵地山头。
三、必须突出防控重点
一要管住重点人员。要管住高风险地区返乡人员。符合返乡条件的，由属地乡镇实施点对点闭环转运家中，落实7天居家隔离，期间赋码管理，不得外出，居家期间第1、3、5、7天上门核酸检测，结果阴性者，解除居家隔离。要管住密接人员。对密切接触者，要点对点转运至集中隔离点，实施"5天集中隔离+3天居家隔离"，期间赋码管理、不得外出。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测。要管住解除集中隔离人员。集中隔离人员解除集中隔离后，要实行3天居家隔离，期间赋码管理、不得外出。居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。要管住低风险地区返乡人员。低风险地区返乡人员实行居家健康监测3天，第1、3天上门核酸检测，结果阴性者，解除居家隔离。
二要规范隔离转运。各乡镇（街道）"点对点"转运专班要切实履行职责，24小时保持待命状态，随时接收转运指令，根据县疫情防控指挥部通知，第一时间按要求将人员闭环送至县隔离点集中隔离或家中居家隔离，并将人员信息和管控措施上报县疫情防控指挥部。对于居家隔离人员，如能提供独门独院，返乡人员可单独隔离管控；如不能满足该条件的，全家一起居家隔离管控。要严格落实关门、落锁、贴封条，或采取物理隔离措施。各乡镇要落实好"四包一"责任制，坚决把风险人员管在家中，盯死看牢，切实消除潜在的传播风险。
三要管住重点场所。要持续做好防院感、防校感，持续抓好商超、药店等生活必须营业场所疫情防控工作，抓好养老、监所、福利机构等特殊场所疫情防控工作。
四、必须筑牢三道防线
在全力扑灭疫情燃点的同时，要坚持双线作战，始终把"外防输入"放在突出位置，持续筑牢"三道防线"，尽最大努力拒疫情于门外。
一要筑牢基层防线。基层防线是最重要、最有效的防线。坚持返乡必须提前三天报备，对高风险地区外溢返乡人员、集中隔离期满人员以及上级要求进行点对点转运人员，实行专人、专班、专车"点对点"闭环转运，逐人登记造册，实施精细化分类管控措施，落实"四包一"责任制，决不能失控漏管。要发挥党组织战斗堡垒作用，采取"社区吹哨、党员报到"方式，推动防控力量细化到楼栋、细化到村组。
二要守好卡口防线。各乡镇（街道）、村（社区）疫情服务点、高速下路口，要严格落实"扫场所码+查验48小时核酸证明"，严防风险人员流动。
三要用好数字防线。数据信息分析专班要及时搜集比对信息，做到每推必查、落地找人、落地见人、落地管人，越早越好，越快越好。
五、必须提升防控能力
一要提升指挥调度能力。要优化完善疫情防控指挥体系，坚持扁平化调度、一体化统筹、高效化运转，加强形势分析研判，强化信息互通共享机制，提升科学决策能力，统筹推进疫情防控各项工作环环相扣、件件落实。
二要提升应急处置能力。进入战时状态，提升疫情应对处置效率，迅速落实区域协查指令，杜绝出现排而不管、管而不严现象，真正做到第一时间见人见面、第一时间管控处置、第一时间消除风险。
三要提升集中隔离能力。重点是县城隔离能力和乡镇隔离能力，提前备齐隔离场所，必须能够满足隔离需要。县里准备3辆大巴车在火车站待命，用于点对点接送返乡人员。隔离点要严格落实"三区两通道"，严防交叉感染。
四要提升医疗救治能力。按照要求，每个县区都要建设方舱医院，要加强方舱医院储备建设，确保满足无症状感染者救治需求。县人民医院作为定点医院，要加快建设，搞好布局，确保满足需求。
五要提升核酸检测能力。在满足应检尽检、愿检尽检和正常医疗保障核酸检测前提下，按照10合1混采测算，配足核酸检测能力。要及时对核酸检测点进行消杀，监督核酸检测点按照操作规程采样、转运核酸标本，坚决不能让检测点成为疫情传播放大器。要组织机关干部、村社区干部、入党积极分子等组成核酸采集志愿者队伍，抓紧开展核酸采集培训，确保掌握技能、熟练上岗。
六要提升流调溯源能力。由公安部门牵头，建立由公安、疾控、大数据、通信、市场监管、商务等相关部门组成溯源专班，运用大数据收集感染者活动轨迹，确定旅行史、接触史、暴露史等相关信息，分析可能的感染来源，确保突发疫情6小时内完成采样任务和追阳工作。
七要提升服务保障的水平。全力做好防疫物资、医疗物资、生活物资的流通和供应，确保货物充足、价格稳定、渠道畅通，满足群众日常生活需要。各村、社区要设立疫情防控服务点，采用志愿服务、红色代办等方式，解决群众生活、就医需求。推动疫情、舆情、社情"三情联动"，争取群众支持，减少负面舆情，同时要注意做好心理疏导，严防个人极端事件发生。
六、必须压实防控责任
面要严格落实"四方责任"，真正做到知责明责、担责尽责。要压紧压实领导责任。各位县处级领导干部要主动担当担责，下沉到分包乡镇（街道）和分管行业部门开展防疫工作，加强指挥调度和督导检查，确保各项防控措施落实到位。要压紧压实属地防控责任。各乡镇（街道）主要负责同志要深入村（社区）、靠前指挥，看好自己的门、管好自己的人，确保责任"不悬空"、工作"不断档"，切实打通疫情防控工作落实"最后一米"。要压紧压实部门监管防控责任。各行业主管部门要按照工作职责，切实履行本部门本行业疫情防控责任，做到不推诿、不扯皮，全力推进。要压实单位个人防控责任。今天，在这里强调一下，一定要突出抓好全县党政机关和企事业单位疫情防控工作，全县各级各部门要按照《关于进一步做好全县党政机关和企事业单位疫情防控工作的通知》要求，要压实主体责任，严格落实防控指南，带头落实疫情防控措施，坚决不能出现机关干部、乡村干部被感染的现象。要压实督导责任。要采取"四不两直"和蹲点督导等方式真督实导，发现问题、通报问题、交办问题、跟踪问题整改，促进各项防控工作落细落实。县纪委监委、督查局要不间断开展作风督导，对疫情防控措施落实不力、不到位，造成工作被动、疫情传播扩散的，严肃追责问责。
同志们，当前疫情形势异常复杂，防控任务异常繁重。全县上下一定要工作一盘棋、思想一条心、行动一个调，坚持问题导向，及时补齐漏洞，科学精准防控，坚决打赢疫情防控这场硬仗。
