在全市征兵工作会议上的讲话
在全市征兵工作会议上的讲话
今天召开的征兵工作会议，主要是传达上级会议精神，进一步统一思想，明确任务，推进我市今年征兵工作的顺利实施。刚才，**部长回顾总结了去年的征兵工作，明确了今冬征兵政策规定调整变化情况，部署安排了今年的征兵任务，振华同志宣读了有关文件，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就如何高标准做好今年的征兵工作，我讲三点意见。
一、认清形势，切实形成做好征兵工作的整体合力
征兵工作是国防和军队建设的基础性工程。能否圆满完成征兵任务，确保新兵质量，事关国防和军队建设大局。我们要站在维护国家安全发展的战略高度，站在统筹经济建设和国防建设协调发展的全局高度，充分认清"征兵冷"这一新形势，认真学习新政策，掌握新方法，迎难而上，主动作为，高标准高质量完成这一光荣的政治任务。
一要加强领导，提高认识。征兵工作是法律赋予各级政府的一项重要职责，可以说主体在地方，关键也在地方。各有关部门一定要克服各种模糊认识和片面看法，真正把征兵工作作为份内之事、应尽之责，积极发挥好职能作用，加强组织协调，聚合各方力量，深入一线督导，主动解决难题，在全市营造"政府主导、兵役机关主抓、各职能部门共同落实"的良好局面，确保征兵各项工作落到实处。
二要全力保障，良性运转。要针对深化征集对象主体的调整、优待补助标准提高、完善退役安置政策等方面的新要求，市政府将适时进行研究，确保新的政策在我市得到有效落实，进一步提高全市青年参军报国的积极性。在征兵工作经费保障方面，市乡两级要采取有力措施，确保征兵经费保障到位。公安、卫生、广电、教体、财政、民政、监察、交通、通信等部门，要充分发挥职能作用，挑选精兵强将参与征兵工作，以更加自觉的行动、更加务实的举措、更加有力的保障，密切协调配合，形成齐抓共管的合力。
三要加强宣传，形成互动。针对新的形势，上级制定了一系列的新政策，我们要按照市征兵办公室的要求，切实把宣传工作抓到边、抓到沿，要不折不扣的落实所有的宣传手段和方式，强化为应征青年及家长服务的思想，让每一个想当兵的青年及家长都能了解政策，把政策宣传到位，使广大青年不但自己报名参军，还起到征兵宣传员的作用，在全社会掀起报名参军热潮。
二、采取得力措施，严把兵员质量
新兵质量如何，是衡量征兵工作的根本标准。因此，必须把保证新兵质量作为重点，贯穿整个征兵工作的全过程，确保把高素质青年输送到部队。
一要逐级落实责任。征兵工作是政府行为，市人武部作为政府的兵役机关，切实要负起第一位的责任。各乡镇办事处要加强对征兵工作的领导，征兵期间，专武干部一律不得从事征兵以外的其他工作。所有参与征兵工作的职能部门，要把征兵当成一项严肃的政治任务来完成。公安、卫生、教育等部门，要把好应征青年的政审、体检和文化审查关。民政部门要积极配合兵役机关，认真抓好优抚安置政策落实，做好《优待安置证》的同步发放，使每名新兵能及时享受到优抚待遇。文广新局要在电台、电视台开辟专题栏目，大力宣传征兵政策，积极营造全社会关心支持国防建设的良好氛围。监察机关要搞好廉洁征兵纪律监督检查，严肃查处征兵中出现的各种违法违纪问题。要层层签定目标责任书，做到一级为一级负责，逐级抓好落实。实行责任追究制，哪个环节、哪个部门出了问题，就要追究当事人及有关部门主要领导和分管领导的责任。
二要严格条件标准。征兵的条件、标准、程序和要求都比较明确，关键是要认真执行，一个环节一个环节地抓好落实。要严格落实三级政审、区域联审和集体政审制度，坚决杜绝现实表现不好、有劣迹、特别是政治上有问题的青年进入部队；要严格体检标准，认真抓好艾滋病、吸食毒品检测和心理测试等工作，搞好各项辅助检查和病史调查，防止把身体不合格的青年征入部队；加强学历审查，杜绝假学历、假文凭的现象，确保新兵文化质量；坚持征兵办公室集体定兵制度，确保征集新兵的质量。
三要全程检查督导。征兵期间，市征兵办公室要派出联合工作组，对征兵工作进行全程跟踪检查，特别是在征兵宣传、政审走访阶段，市征办将至少派出两个工作组，走村入户调查了解各单位工作落实情况。一旦发现情况，坚决一查到底，坚决追究相关人员的责任。
四要创造良好环境。良好征兵环境不仅需要对参军光荣的大力宣扬，还需要兑现落实服务好在伍的、安置好退伍的各项政策。今年以来，从中央到省市，各级都研究出台了一系列政策文件，措施很具体，要求很明确，力度也很大，为做好征兵工作奠定了坚实基础，关键是抓好落实。下一步，我们将依据**发〔2011〕11号文件，尽快研究制定出具体的实施办法，确保上级的要求在我市得到有效落实。要坚持好"新兵入伍戴红花、军属门前挂牌匾、年节慰问有活动、立功喜报送到家"等传统做法，动员和组织社会各方面力量，积极创新落实军属政治待遇的方法和手段。在切实维护好义务兵合法权益的同时，加大执法检查力度，对拒绝、逃避服兵役的个人，严格依法查处，大力营造依法应征光荣、逃避兵役可耻的社会氛围。
三、狠抓廉洁征兵，坚决防止和纠正征兵工作中的不正之风
廉洁征兵是保证新兵质量的关键环节，各级各部门务必高度重视，采取有效措施，防止各种违规违纪行为的发生。
一要增强法纪观念。廉洁征兵不但关系到征集高素质兵员问题，而且关系到维护党委、政府和军队的形象与声誉。各乡镇各有关部门要充分认清廉洁征兵的重要性。征兵前，要集中时间，对参与征兵的工作人员进行教育，认真学习有关政策规定，强化法纪观念，增强廉洁意识，切实打牢廉洁征兵的思想基础，提高执行征兵纪律、抵制不正之风的自觉性。
二要广泛接受监督。以公开求公正，广泛发动社会各界群众参与、关注征兵工作，既有利于防止和纠正征兵中不正之风的发生，提高征集兵员质量，也是一项赢得民心、深入民心的工程。对征兵政策、条件标准、工作程序、纪律要求、监督方式等，都要通过各种形式和途径向社会公布，真正使每个应征青年和家长都能清楚了解，主动接受群众监督。市、乡征兵办公室要公布省、市、县三级举报电话，设立举报信箱，并安排专人处理来信来访。
三要严格责任追究。要把征兵工作纳入各级领导干部绩效考核内容、纳入政府目标管理范畴，建立完善领导征兵工作问责机制，对完不成征兵任务或出现重大问题的单位和个人，依法追究有关责任。监察部门要全程参与征兵工作，全程实施监督检查，对征兵中发生的违规违纪问题，特别是收受钱物、索贿受贿、顶风违纪的，要发现一起处理一起，决不姑息迁就。对发生严重违法违纪问题的单位，不仅要追究当事人的责任，还要追究有关领导的责任，切实做到违法必究。以廉洁树形象，以廉洁保质量。
同志们，今冬的征兵工作即将全面展开，希望大家认真贯彻落实上级的征兵命令，开拓进取，扎实工作，高标准、高质量完成好今冬征兵任务，为国防和军队现代化建设事业作出新的更大贡献！
