在局2022年安全工作会议上的讲话
同志们：
刚才*局长全面系统地总结了我局2021年度安全工作，并就2022年工作进行了安排部署，我完全赞同。过去的一年里，在大家的共同努力下，我们认真排查隐患，努力堵塞漏洞，做到了预测在前、预防在先，确保了全年无安全事故发生，成绩来之不易，大家务必珍惜。新的一年，任务更重，要求更高，压力也更大，需要我们以实而又实的精神，分兵把口、各负其责，扎实抓好各个环节工作的落实，形成环环相扣、无缝链接的安全工作网络，确保安全底线牢不可破。下面，结合年度工作任务，就如何抓好安全工作，我讲四点意见：
一、深化根本认识，牢固树立安全理念
今年3月24日，*市长在全市安全生产工作会议暨安委会2022年第一次全体（扩大）会议上指出：安全生产工作容不得半点疏忽，各地、各部门必须以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，进一步强化责任落实，狠抓不放、常抓不懈、严抓不松，为全市经济社会发展创造良好的安全环境。这是我们抓好今年安全工作的根本指针和基本抓手，全局上下都要深入学习领会，结合实际贯彻，具体讲要做到以下三点。一要保持清醒头脑。虽然，目前城管系统总体上安全形势比较稳定，但我们决不能盲目乐观，低估了潜在的风险和隐患，更不能因为我们不是安全生产重点行业和部门，就不重视安全工作。对此，各单位、各部门要认清严峻形势，时刻保持清醒头脑，时刻绷紧安全这根弦，丝毫不能有松懈麻痹思想。二要强化责任观念。主管安全工作的部门要切实负起主责，拿出具体、详实、可操作的工作方案，努力增强工作的前瞻性、计划性、针对性，确保安全生产责任制落实。全体同志都要树立起大安全观，做到时时讲安全、事事重安全，将抓好安全工作作为本职工作，作为必尽之责，积极主动发现和扫除各种隐患苗头。三要牢固底线意识。安全工作无小事，天天都是零起点。这既是底线，更是生命线，离开这个基础，一切工作、一切成绩都是零。因此，大家要真正重视起来，积极行动起来，用自己的扎实工作确保这条底线牢不可破。
二、汇聚多方力量，形成齐抓共管局面
安全工作事关全局、牵动大局，不是几个人的事，必须密切协作，调动一切可以调动的力量，努力形成齐抓共管的良好局面。一是纳入重要日程。各单位要深入贯彻落实中央及省市的决策部署，把做好安全工作摆上更加突出位置。要结合学习贯彻市第十三次党代会精神，以安全发展为主线，以坚决遏制较大以上事故为核心，不断强化依法治理安全生产工作，不断完善安全生产体制机制，确保2022年各项工作任务顺利完成。二是加强组织领导。安全工作涉及面广，工作复杂，需要各单位、各部门的通力合作。局安全生产领导小组及办公室要充分发挥综合协调作用，调动各方面的积极性，组织督促本系统安全生产工作的落实和监管，确保国家和省市有关安全生产决定的贯彻落实。局属各单位也要进一步调整和充实力量，切实加强对安全生产工作的领导。三是密切协同协作。其他负有安全监管职责的部门，要切实履职尽责，通力合作，组织落实好职责范围内的安全监管责任，尤其要注意加强节假日期间值班值宿工作。通过全年抓安全，全员抓安全，形成全局抓安全的良好局面，持续保持全局系统安全形势的总体稳定。
三、努力夯实基础，健全完善制度机制
2022年我们要推动隐患排查整治标准化制度化，加强源头治理和系统治理，加快建立安全风险防控体系，探索完善隐患排查治理机制。一是要聚焦重点，投入主要力量。全面深入贯彻执行《安全生产法》，突出重点、加强监管、夯实基础。*公园都有游乐项目，这些游乐项目的主管部门要加大监管力度。持续开展针对重点地区、重点时段的安全生产专项整治，要锲而不舍地筑牢安全生产防线，加快补齐安全发展短板。推进法治建设，抓好相关政策落实。二是要建章立制，形成常态防范。结合工作实际，制定完善各类安全事故应急预案，努力做到精确预判，科学筹谋。要重点关注人群密集问题，比如春、夏季的牡丹园、*公园的郁金香园，每年五一、六一期间的动植物公园，冬季的南湖公园冰上活动项目，*公园的冰灯展出，这些地点人流量密集，是安全问题的多发区，务必保持高度警惕。各单位要组织相关工作人员，认真排查可能出现的安全隐患，加大室外冰雪活动场所管理，保障冰雪旅游季的安全。坚决将可能出现群众伤亡的隐患消灭于萌芽，持续抓好安全生产重点防线，提高应急救援能力，稳步提升安全整体水平。绿地集团要强化企业安全生产，进一步扩大岗位责任清单覆盖面。局属13家基层单位都要搞好消防安全治理，防止发生火灾和拥挤踩踏事故。同时，也要关注道路交通安全，做好极端天气下道路情况预判。三是要抓好培训，提高安全意识。依法对职工进行安全生产培训，未经培训的不能上岗。采取宣传、教育、培训相结合的方式，开展多形式、多层次的安全宣教活动，以活动促工作，以活动保安全。抓好安全生产宣传，通过召开会议、进行主题咨询、开展安全竞赛或印发宣传小册子、悬挂横幅、刊出简报等多种形式，大力宣传国家领导同志关于安全生产的重要指示，宣传安全生产法律法规和应知应会常识，不断提高广大干部职工的安全生产意识，增强规避事故的能力。各单位结合实际情况，通过开展授课、召开报告会、座谈会或研讨会等多种形式，因地制宜、有所创新地开展安全生产培训，使大家掌握安全生产与管理的科学知识和理论，不断增强安全意识和防患能力。进一步加强安全应急演练，尤其是加强消防演练的力度，配齐消防器材，注重应急演练的可操作性。四是要排查隐患，全力抓好整改。各单位要高度重视安全生产检查工作，进一步加大力度，突出工作重点，强化日常监督，切实履行行业监管职责。针对查找出来的突出问题，要指定专人负责，采取有效措施限期整改，及时消除各类事故隐患，一时难以整改的，要采取切实有效的措施加以防范。继续实施每季一次、结合重大节假日开展的全系统安全生产地毯式检查工作，深入安全生产第一线，排查各类事故隐患和安全生产管理中的薄弱环节，及时发现问题,及时进行整改。对违法违规的经营行为，发现一起、查处一起。各单位有承包项目的必须达到安全标准后方可运行，发现隐患，进行整改不彻底的不得进行生产经营，限期不能完成整改的必须依法提请关闭。
四、严格执纪问责，切实做到奖惩并举
国家、省、市的一系列关于安全工作的政策措施，我们抓好落实既是工作任务，更是纪律要求，必须不折不扣一抓到底。各单位、各部门要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和"谁主管谁负责"的原则，严格实行党政领导任期安全生产责任制和安全生产"一票否决"制。一是要强化问责。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。组织开展"回头看"活动，坚持重点引领，补齐责任短板，强化问责力度。二是要真抓实干。要坚决克服"工作作风不扎实、数据信息不真实、安全措施不落实"的不作为现象，坚持做到政令畅通，令行禁止。要根据工作的实际要求，紧紧抓住责任追究这个关键，盯住不落实的事，追究不落实的人，做到违纪必究、失职必究、失察必究、落实不力必究。三要奖惩并举。对违反安全生产制度，造成问题影响的，不管是谁，我们都不姑息，不包庇、不纵容，坚决依法严惩。同时，对落实各项制度好，隐患排查实，为单位避免重大损失的，不但要在绩效考核上给予倾斜，还要视情况给予专项表彰，调动大家齐抓共管促安全的热情。
同志们，安全生产重于泰山。抓好安全生产工作，责任重大，意义深远。我们一定要切实增强工作的责任感和紧迫感，警钟长鸣，常抓不懈，努力做好全局安全生产各项工作，严防重、特大安全事故的发生，为维护稳定、确保安全，构建幸福*做出应有的贡献,为党的二十大胜利召开提供安全稳定的环境！
谢谢大家！
