市委组织部副部长在全市组工信息网宣业务培训班上的讲话
同志们:
今年是贯彻落实十九届六中全会精神、党的二十大召开之年,我们的信息宣传工作任务更重、责任更大,因此,部里高度重视此次培训,筹备之初我们即向市委常委、组织部长X同志进行了汇报,X同志强调要紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神,聚焦组织部门职能职责,创新方式方法,进一步提升组工信息宣传专业化水平。
今天的培训,首次邀请X、X等6家信息网宣工作做得好的县(市、区)进行交流发言,介绍了工作经验和工作方法;还特意邀请省委组织部信息工作的专家X同志和X市委组织部"全国组织系统十佳网宣员"X同志给大家作了业务工作培训,强调要把高质量作为组织部门信息网宣工作的主题和主攻方向,希望培训后,大家能够以此为契机,进一步学习借鉴,在工作中真正做到学以致用,不断提升工作水平。
2021年,全市组织部门聚焦主责主业、强化责任担当,信息网宣工作呈现出良好的发展势头,信息网宣报送全面回暖,信息网宣意识氛围日益浓厚,工作总体上已经处在从追求"高数量"转向追求"高质量",从重采稿刊用多少转向重资政价值大小,这样一个新的发展阶段,不少组织部长带头研究、撰写、审改信息和网宣文章,许多地方通过加强培训、完善考核、强化激励等措施,努力增强信息网宣员的内生动力和专业化能力,工作你追我赶、争先进位的局面已经形成,工作成绩的取得,是各级组织部门领导同志重视支持的结果,也是广大信息员网宣员共同努力的结果,许多同志为了做好信息网宣工作,加班加点,呕心沥血,辛勤付出,"天天短平快,年年马拉松"成为常态。在大家身上,集中展现了组工干部高度的政治觉悟、极端负责的敬业精神和严格严谨的工作作风。在此,向大家长期辛勤地工作表示衷心地感谢!
下面,按照会议安排,我就做好今年的信息、网络宣传工作分别讲几点意见。
一、关于信息工作
今年从中央到省里到市里,都非常重视信息工作,组织系统信息工作作为党的建设和组织工作决策的"千里眼、顺风耳",承担着组织部门领导掌握工作情况、科学决策部署的信息主渠道作用,按照X对信息工作的要求,"信息工作必须与我市的副中心城市地位看齐,要树立创先争优意识,勇争先进勇争第一",省委组织部2021年信息工作情况通报下发后,又批示"2021年在大家的共同努力下,我市组工信息工作取得很好的成绩,希望再接再厉,下半年取得更好的成绩,争取全年信息发稿量稳居全省前2名。"
2021年的成绩值得肯定,但是也存在一些问题,从全省2021年信息工作情况通报看,市委组织部发稿数量X篇,在全省排名第X,但是加上县(市、区)之后,我们就和X、X、X并列排名第X,原因是什么呢,因为我们的县(市、区)只有X、X、X被省委组织部各采稿X篇,共X篇,这个数量非常不容乐观,对比其他省辖市,X只有X个县(市、区),2021年县一级发稿X篇;X只有X个县(市、区),2021年县一级发稿X篇;X有X个县(市、区),2021年县一级发稿X篇;X有X个县(市、区),2021年县一级发稿X篇;这些地市县一级发稿数量都比我们多,我们在全省辖县(市、区)数量最多,却只发出来X篇,大家看到这个对比,下一步工作就一定要高度重视起来,务必把我们年初给大家定的目标完成,每个县(市、区)都要在省级以上部门发出来至少一篇信息,这样才能推动信息工作进到更高一级的程度,需要大家一起更多的努力。
从目前的信息工作来看,提高质量不仅是永恒课题,也是当务之急,总体上,我们的信息还是浅层次多、深层次的少,动态性多、研判性少,讲成绩的多、讲问题的少,泛泛而谈的多、特色鲜活的少,信息质量需要进一步提高。当前工作的主要任务,就是在保持现有良好势头的基础上,再往前推进一步,着力提高信息报送的精准性和有效性,把提高质量当成目前工作的当务之急,推动组织部门信息工作高质量发展,使信息工作在组织工作全局发挥更大的作用。
第一,强化组织指导,提高报送信息的导向性。当前,信息工作虽然总体不错,但还存在严重的不平衡问题。综合评比前3名的县(市、区)报送信息在XX条以上,但也有个别县(市、区)报送信息在XX条以下,相差2倍多,解决不平衡的问题,注意做好以下几个方面工作。一是推动部领导进一步重视信息工作。实践表明,领导重视不重视、抓与不抓大不一样。今年信息工作有了明显进步,就是因为X高度重视信息工作,组织领导有力,5次作批示、10次提要求,采取了系列配套措施,使信息工作实现了很大的进步。为了推动各级组织部门重视信息工作,我们也采取了一系列措施,从3月份就召开全市信息工作会议,下发了考评办法,之后每个月都召开1次信息座谈片会。希望各位参会人员多向部领导、特别是主要领导汇报信息工作,在有关会议和培训中多讲信息工作,特别是要做出一些成绩来,"有为才有位",要以"信息促工作"的实际成效来赢得领导的重视和支持,从而推动信息工作有力、有效地开展。二是切实发挥业务科室的作用。信息工作不能仅靠信息员孤军作战、单打独斗,而要团队作战,形成全员办信息的格局,市委组织部办公室要真正牵起头来,把信息工作力量汇聚起来,有效调动部内各科室、市县骨干信息员等各方面的积极性,各县(市、区)和部机关各科室都要建立健全信息网络,保证工作情况和重大事件能够及时上报,不等不靠,有优质信息源要及时与市委组织部办公室和省委组织部办公室联系,形成优质信息并刊发。三是信息员要着力提升自身专业化水平。比较而言,业务科室的同志们工作有旺季、淡季,但从事信息工作的同志们一年四季都是旺季、都顶着压力,信息工作时效性强、加班加点多,还有考评,不能懈怠,所以说组工信息是一个能够锻炼人的岗位,不仅培养吃苦耐劳的精神,更能使我们在综合分析、文字表达、上下协调、内外沟通等方面得到全方位的锻炼和提升,大家要珍惜这个岗位、担当这个责任、锤炼过硬的作风,热爱这份事业,奋发有位、干出成绩。
第二,重视选题策划,提高报送信息的针对性。信息是为领导决策和中心工作服务的,领导决策和中心工作需要什么,我们就要提供什么,只有这种需求被满足,才能算得上信息工作做得好。有的地方报送信息不看上级需求,报得过多过滥,特别是经验做法类信息不论有无价值,一股脑上报,既浪费了自己的时间和精力,又给上级部门增添负担。所以,要加强分析研判,精准对接上级信息需求报送信息,增加有效信息供给。在日常信息筛选时,尽管每天都能收到大量信息,真正要挑出令人眼前一亮,有价值的信息确比较难。由于报的多、用的少,一些同志自己也感到"很受伤",甚至慢慢降低了报送的积极性。怎么解决这个问题?我认为首先是要加强选题策划,把信息报送的重点搞清楚、弄明白,真正找准靶心,有的放矢。今年信息报送的重点是什么?总的讲就是聚焦学习贯彻十九届六中全会精神,还有全国组织工作会议,把实践中的好做法,好经验以及遇到的新情况、新问题,及时收集和反应上来。十九届六中全会对推进新时代党的建设和组织工作作出战略部署,提出一系列重大任务。比如,坚持以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设;坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想武装全党,巩固全党团结统一的思想基础;坚持把政治标准放在首位,建设高素质专业化干部队伍;坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,激励广大干部新时代新担当新作为;坚持党管人才原则,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,等等。这些都是组织部门贯彻十九届六中全会精神的重要任务,也是当前和今后一个时期信息报送的重点。今年中组部提出了信息报送的年度选题方向,涉及6个方面48个选题,2021年已经发给大家,当然,这些都是大的方向,具体选题时还要结合本地实际,找准角度、把握侧重,力求把特色做法、创新经验和突出问题反映出来,避免"上下一般粗"、搞"文件返销"。今年,市委组织部办公室将继续通过定期发布需求要点、召开片会交流、反馈信息采用情况等措施,加大对各县(市、区)的指导力度。部内各业务科室也应加强对下指导,引导大家在信息供给侧这一面发力,不断提高信息报送的针对性、有效性。
第三,搞好调查研究,提高报送信息的可靠性。所谓"信息"就是"可信的消息"。消息有真有假,包括道听途说、谣言谣传等都是消息,但信息是用来辅助决策的,绝对不能有假,一定要真实、准确、权威、可靠,这是信息的生命所系、价值所在。我们要保持"第一来源""最可靠来源"的地位,体现主渠道作用,就必须保持信息真实可靠,这是最基本的前提,离开了这个前提,一些都无从谈起。如何确保真实可靠?关键在于搞好调查研究,掌握来自基层、来自实践的第一手材料。我听办公室的同志讲,以前曾经发生过一些信息不真不实甚至弄虚作假的现象。有的习惯当"二传手",对下面报上来的信息不核实了解,无论真假照单全收;有的东拼西凑、移花接木,甚至不惜抄袭别人的信息;有的为了追求采用率,搞信息包装、材料"美容",人为夸大工作成效。这些现象,必须坚决杜绝。通过调查核实保证信息的真实性,这是起码的工作要求,也是一条应当严守的政治纪律。怎么搞好信息调研?我认为,有两条很重要:一条是真正铺下身子、沉到基层,直接接触党员、干部和群众。县(市、区)组织部门处在组织工作的前沿阵地,接触基层最直接,开展调研最便捷,很多时候工作即调研、调研即工作。这种优势怎么才能发挥出来,关键要有一种强烈的信息意识,带着信息意识下基层,既要到工作局面好和先进的地方去总结经验,又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题,防止闭门造车、主观臆断,防止以偏概全、一得自矜。另一条就是要坚持实事求是,客观如实反映情况,有一是一、有二是二,有喜报喜、有忧报忧,防止知情不报、故意隐瞒,防止避重就轻、文过饰非。实际工作中,不少信息员反映,现在工作太忙,根本没时间下去。这的确是一个客观困难,但只要我们创新思路、改进方式,也是可以克服的。毛主席在《反对本本主义》一文中曾说过,调查研究一定要出门吗?也不一定,可以召集哪些明了情况的人来开个调查会,把你所谓困难的"来源"找到手,"现状"弄明白,你的这个困难问题也就容易解决了。
第四,加强分析研判,提高报送信息的深刻性。信息价值决定信息质量,价值越大质量就越高。现在咨询业非常发达,领导同志不缺信息,缺的是有价值、有内涵、有意义的深度信息。什么样的信息才算是有价值的信息?我认为,至少有四条衡量标准。一是反映的内容具有重要的政治意义,二是反映的内容对全局工作具有重要参考,三是反映的内容比较深刻地揭示了组织工作的趋势和规律,四是反映的内容属于组织工作中的新认识、新情况、新问题、新经验,对推动工作创新发展具有启示作用。不是说每一篇有价值的信息必须同时具备这些特点,只要具备其中的一条,就可以算的上是好信息。如何才能开发出这样的信息?一个重要途径就是当好信息"分析师",做好深度挖局、分析研判、加工提炼工作。一是要提高思想站位,善于从政治上分析研究问题。组织工作是政治性、政策性很强的工作,我们不能把编报信息看成简单的事务性、程序性工作,而应该更多地从政治角度来掂量信息价值,提高信息的政治含量。当然提高政治含量不是唱高调、喊口号、作表态,讲一堆空洞无物的大话官话套话,而应该有经过认真思考、来自实践的认识和见解,有具体事例、具体情况做支撑,防止从抽象到抽象、从概念到概念。二是要树立全局观念,既要以大观小,又要以小见大。"不谋全局者,不足以谋一域。"局部的工作只有放在全局中去定位和推进,才有更大的意义。但全局又是一个个局部事务组成的,有时局部问题处理不好,也会给全局造成影响。落脚到信息工作上,我们就是要处理好大和小的关系,视野要大、切口要小,既善于从全局高度看待局部问题,防止一叶障目、不见森林;又善于发现和把握那些看似很小、但却可能影响全局的具体事情,从小处入手,多反映那些带有苗头性、倾向性的问题,做到见微知著、滴水映红。三是要强化辩证思维,坚持两点论和重点论的统一。马克思主义辩证法是我们做好一些工作必须掌握的基本方法,其精髓是两点论和重点论的统一。比如,"高素质"第一位就是政治素质要高,"专业化"是政治过硬、具有领导能力的专业化;好干部是"选"出来的,更是"管"出来的,同时严管也不能忘了厚爱;人才工作要实现增"人数"与得"人心"的有机统一,等等。我们分析问题、编写信息,一定要深入领会这些重要观点和要求,切实增强辩证思维,既要坚持两点论,防止绝对化、片面性,只顾一点、不及其余;又要坚持重点论,防止没有主次、不加区别,眉毛胡子一把抓。今后在报送信息时,大家要注意做到经验可学有效果,问题精准有深度,对策建议能管用。
二、关于网宣工作
随着形势的不断发展,组织工作的职责范围越来越宽、任务越来越重、社会关注度越来越高。组织工作的宣传水平,一定程度上反映了组织部门引领工作创新、宣传党的组织工作方针政策、回应民意需求、引导干部群众正确认识党的建设和组织工作的能力和水平。组工舆论环境也持续向上向好,呈现出正能量充沛强劲、主旋律昂扬向上的态势。在各级组织部门的共同努力下,我市2021年组工网宣工作局面良好,为组织工作创新发展营造了良好舆论环境,市委常委、组织部长X批示"对有关县(市、区)委组织部和有关同志提出表扬,再接再厉,继续努力,把我市组织系统网宣工作做得更好"。
目前取得的成绩值得充分肯定,但面临的形势依然严峻复杂,不能盲目乐观、掉以轻心。从国际斗争形势看,西方对我渗透遏制从未松懈,还有变本加厉势头;从意识形态领域看,历史虚无主义、宪政民主、公民社会、新自由主义等错误思潮甚嚣尘上,经过巧妙包装后误导舆论、迷惑大众;从媒体格局变化看,互联网是我们面临的"最大变量",舆论主体的匿名性与参与渠道的广泛性,议题生成的自发性与舆论发展的不确定性,价值观念的多元性与价值取向的批判性,意见表达的失范性与群体行为的极化性等,对我们是很大的挑战。特别是,组织工作政治性、政策性强,特别是干部人事任免相当敏感,宣传舆论工作做得不好就容易成为别人攻击的靶子。因此我们要以最大的责任心和如履薄冰、如临深渊的状态搞好组工宣传,为营造组织工作良好舆论环境作出应有贡献。
对组织工作宣传而言,今后一个时期的主题和主攻方向也是提高质量。当前,我市组工宣传还存在精品力作不够多、"时度效"把握不够好、精准传播不够到位等质量短板,提高组工宣传质量也是一项现实而紧迫的课题。提高组工宣传质量从哪些方面发力?主要是要提高"五个量"。
一是加强正面宣传,弘扬"正能量"。XXX多次强调,要"为巩固和壮大主流思想舆论竭尽全力,让党的主张成为时代最强音。"做好正面宣传,最大程度地传播正能量,是组工宣传的使命所系,也是组工宣传的价值所在。正能量传播得越广,我们宣传工作的质量就越高。要继续坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,把握正确的政治方向、舆论导向、价值取向,大力弘扬主旋律、传播正能量。要突出主题宣传,坚持立体化、广覆盖,有计划、分阶段,努力形成声势,始终保持热度。今年全党开展"不忘初心、牢记使命"主题教育,我们要按照统一部署安排,全媒体、多角度进行宣传,为活动开展营造良好氛围。要加大成就宣传,既要注重全面总结、全景展示,也要注重深入挖掘、以小见大,努力起到提振信心、激发斗志的作用。今年是党的二十大召开执念,我们要抓住这一契机,进行视角更宽广、内涵更深厚的宣传。要推进典型宣传,坚持长流水、不断线,坚持形象化解读、故事化表达,树立先进人物可亲、可敬、可学的形象,引导广大党员干部群众见贤思齐、比学赶超。先进典型的宣传不要搞成"高大全",有时一个闪光点就能打动人;还要注重与时代相契合,做到党性和人民性相统一,避免过度拔高、适得其反。要深化政策宣传,通过消息、评论员文章、答记者问、专家解读和网上舆论引导等多种形式进行深入解读,不仅让受众知其然,也知其所以然,努力凝聚共识、赢得认同。
二是把理论和舆论贯通起来,彰显"真理力量"。理论和舆论紧密相关,理论是舆论的内核,舆论是理论的外表。组工宣传必须正确把握理论和舆论的关系,做到以事说理、以理服人,努力彰显真理力量。做到这一点,关键是要结合组织工作,深入学习宣传贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,这是当代中国最彻底、最鲜活的马克思主义,也是宣传工作最有力的思想武器。同时,要深入浅出地讲好组织工作故事。XXX多次强调要"讲好中国故事"。讲好中国故事,首先是讲好中国共产党的故事,因为没有中国共产党,就没有今天中国的一切;而讲好中国共产党的故事,很重要的是讲好组织工作故事,因为我们党的很多核心优势,都是通过组织工作来体现的。要注重理论联系实际,把我们选贤任能的做法、教育培训的经验、民主集中的优势、固本强基的举措、密切联系群众的作风等宣传好,引导广大干部群众增强对组织工作的认同,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。胡乔木同志曾经对人民日报的评论员文章提出过3点要求,其一是看得懂,其二是能吸引人一口气看到底,其三是说服人、打动人,这是宣传工作不断递进的"三重境界"。我们要向着这样的的境界特别是第三重最高境界努力,以理论穿透力提高舆论说服力。
三是挖掘宣传亮点,提升"价值含量"。组织工作中有大量新闻宣传素材,我们要善于发现、善于捕捉,找准亮点、找准角度进行宣传,防止在信息爆炸时代,有价值的信息如同珍珠一样被淹没在汪洋大海中。怎么提高宣传的价值含量?首先是把握需求,找准我们要宣传的信息同群众需求信息的结合点,不能一厢情愿、自说自话地搞灌输式传播,当然前提是不能简单迎合受众而抛弃组织工作的基本原则。其次是做好价值观的融入,善于把党的建设和组织工作的先进理念、价值观念嵌入到宣传中,避免就事论事、浮在表面、流于形式。再次是做好加工提炼、精雕细琢工作。玉不琢不成器,好的宣传都要经过精心设计、反复打磨。我们要注意去粗取精、去伪存真,精心打造群众爱看、爱听、能信的高质量宣传。
四是创新方式方法,扩大"传播流量"。现代网络传播日益呈现出分众化、差异化特点,不同的群体有不同的阅读习惯和接受心理。我们要适应这种趋势,积极创新方式方法,努力扩大宣传的覆盖面。要坚持内容为王。内容好的宣传自带流量。要通过多提供权威、准确、有深度、有价值的信息,来吸引受众的目光。要坚持渠道制胜。互联网时代,信息传播方式的变革集中体现在渠道变革上。谁掌握了有效的渠道,谁的信息就能更广泛地传播。反之,如果渠道不通,信息到达就会受阻,而没有到达率,就不可能有阅读率、点赞率、转发率。我们在坚持用好报纸、广播、电视等传统媒体的同时,一定要注重用好网站、微博、微信、客户端、QQ群等新媒体、新渠道,千方百计提高新闻宣传到达率。要坚持"颜值"担当。组织工作是严肃的,但组工宣传不能刻板。我们不仅要追求宣传的内在品质,还要注意宣传的外在"颜值"。比如,在形式上,可以多运用音视频、图表、微电影、网络直播等新形式;在语言上,要多说老百姓听得懂的话,多些有温度的表达,多运用事实、事例,多推出一些"沾着泥土""带着露珠"的文章。总之,要追求"内在美"和"外在美"的统一,努力做到秀外慧中、神形兼备。
五是有效应对舆情,掌控"风险变量"。舆论是瞬息万变的,存在着很大的风险挑战。我们必须时刻保持忧患意识,坚持底线思维,切实防范舆论风险。要先知先觉。对舆情要有预感预知预判,特别是在重大政策出台、重要信息发布时提前进行风险评估,制定应对预案,做好防范"排雷"工作。要知己知彼。重大舆情发生后,一方面要快速准确地核准舆情事实,弄清是非曲直,做到心中有底,另一方面要摸清底细、排查源头,梳理出各种意见是什么,搞清楚这些意见代表哪些人、代表多少人、谁是代表人、其背后意图是什么,为有的放矢做工作奠定基础。要有理有据。应对重大舆情,一定要靠事实说话,以理服人,认真回应舆论关切,防止含混不清、故意遮掩而引发次生舆情。要适时适度。就是要拿捏好舆情应对的时机、分寸、尺度。有的要第一时间及时澄清,有的要观察一段时间再作处理,有的要直截了当,有的则需要一定程度的模糊处理。把握好度,需要具体问题具体分析,这是马克思主义的精髓。要线上线下。有时要"键对键",通过网上跟帖、评论等形式,"网来网去"引导舆情。有时要"面对面",把网上舆论引导和网下思想工作、解决问题结合起来,赢得网民的理解和支持。要当断则断。对那些谣言和有害信息,坚持"管得住是硬道理",及时请网络管理部门管控,该删就删,该封就封,该堵就堵,决不能任由有害言论妖言惑众、兴风作浪。
新时代要有新作为。在座的同志都是信息、网宣工作的中坚和骨干,大家的工作很辛苦,但很有意义,既能磨炼人,更能成就人。古人说过,"艰难困苦,玉汝于成"。我把这句话送给大家,与大家共勉。希望大家进一步增强责任感和使命感,继续发扬埋头苦干、默默奉献的精神,勤于学习、刻苦专研、积极工作,努力成为高素质专业化的信息、网宣工作者,以更好的精神风貌投入到信息网宣工作中,努力推动组工信息网宣工作高质量发展,为服务中心任务、服务科学决策、服务工作落实作出新的更大贡献。