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在2022年省总工会十四届七次全委会议上的讲话

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各位委员,同志们:

在大家的共同努力下,省总工会十四届七次全委(扩大)会议圆满完成了各项议程。会议期间,各位委员以高度负责的精神,积极建言献策,为全省工会事业高质量发展提出了很多建设性的意见和建议,统一了思想,增进了共识,凝结了智慧。

去年以来,在省委和全总的坚强领导下,全省各级工会坚持围绕中心、服务大局,积极主动,扎实工作,当好党的好助手、政府的好帮手、职工的娘家人贴心人,有付出、有收获,给社会注入了正能量,给人心增添了光和热,干出了工会人的精气神。回顾一年来的工作,从五个层面来总结,我们的信心和底气很足。

一是XXX来X考察作了重要讲话重要指示,充分体现了对xx发展的高度重视和殷切期望,提出的"解放思想、改革创新、再接再厉,谱写xx高质量发展新篇章"新的更高要求,为xx发展指方向、明路径、定目标,是我们做好各项工作的政治引领。二是党史学习教育扎实开展,百年成就使人振奋,百年经验给人启迪,复兴伟业催人奋进。我们学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,培根铸魂,锤炼党性,汲取了继续前进的力量。三是《工会法》的修订,充分体现了党和国家依法治会,高度重视工会工作,热切关爱职工群众的工作和生活。法律是最强有力的武器,是做好工会工作的根本依据。四是我们扭住大事,积极创新,产业工人队伍建设改革、延安南泥湾劳模工匠学院建设、机关干部赴基层蹲点、工人文化宫建设等工作干出了新成效,走在了全国工会前列,已经厚积成势。五是在打赢新冠疫情这场战役中,各级工会心怀大局,心系责任,心连职工,送物资、送温暖,一批工会干部主动请缨、下沉一线,用实际行动诠释了工会人的善行义举和担当作为,充分彰显了工会人的精神品格。

开会既是总结部署,更是加油鼓劲。说到"加油"一词的来历,也是很有启发性的。在清朝嘉庆年间,有位叫张锳的官员,为官三十余载,积极倡导教育,在贵州兴义做知府时,每当到了午夜时分,他都会派两个差役挑着桶油篓去巡城,如果看见哪户人家有人在挑灯夜读,便去帮他添一勺灯油,并且送上鼓励,"加油"一词因此流传。所以,"加油"不只是一句鼓舞人心的口号,更是有真金白银,哪里工作干得好,就给哪里"加油",让干事的人长士气,就会有更多的人跟着干。要干成一件事,精度、可靠度、耐久度、态度,缺一不可,这也是工匠精神的核心。全省各级工会要坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线,认真贯彻落实XXX关于工人阶级和工会工作的重要论述、XXX来X考察重要讲话重要指示,牢记初心使命,心怀"国之大者",立当下,识大势,应变局,观未来,凝心聚力,担当作为,以钉钉子精神做好各项工作,充分调动发挥工人阶级主力军作用,奋力谱写xx高质量发展新篇章。下面,我讲三点意见:

一、工会工作具有很强的政治属性,任何时候都要坚持正确的政治方向,把广大职工群众紧密团结在党的周围

中国共产党是工人阶级的先锋队,工会是工人阶级的群众组织,工会同党的关系是极其重要的政治关系。中国工会从诞生的那一刻起就与中国共产党紧紧地联系在一起,这是与生俱来的政治属性与阶级属性。历史雄辩地证明,坚持党的领导是工会组织从未动摇过的信念,更是工运事业发展的最大政治优势和根本政治保证。我们要以党的初心为初心,以党的使命为使命,对党忠诚、听党指挥、为党尽责,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党交给工会的任务落实好、完成好。为此,重在守好"三条线":

(一)责任线。

要巩固拓展党史学习教育成果,教育引导广大职工紧跟共产党、奋进新征程、建功新时代。XXX在中共中央政治局2021年XX月召开的党史学习教育专题民主生活会上指出:"善于在总结历史中统一思想、统一行动,是我们党的成功经验"。以史为鉴,开创未来,工人阶级始终是我们党最坚实可靠的执政基础,基础不牢,地动山摇,让这个基础更加稳固、坚如磐石,工会组织的责任重大。要认真总结好的做法和经验,突出"工"字特色,健全完善开展党史学习教育的常态化、长效化制度机制,努力把学习成果转化为更加坚定的理想信念、更加自觉的实际行动、更加实在的工作成效。要坚持面向基层、面向职工,充分发挥工会报刊、工人文化宫、职工书屋、劳模工匠创新工作室以及工会网站等宣传阵地作用,广泛开展对象化、分众化、互动化的宣传普及教育活动,推动党的创新理论走近职工身边、走进职工心里。要大力发展先进职工文化,充分发挥职工文艺骨干作用,在文艺创作、文艺活动、文艺惠民等方面加大工作力度,把庆祝建党百年激发的爱党爱国爱社会主义的热情传递下去,为党的二十大胜利召开营造浓厚氛围。

(二)安全线。

要严格落实"五个坚决""五个不发生"要求,切实维护劳动领域政治安全。邓小平同志讲过,"发展起来以后的问题不比不发展时少"。XXX指出,"针尖大的窟窿能漏过斗大的风"。党中央反复强调全党要敢于斗争、善于斗争,就是无论在任何时候,都要居安思危,未雨绸缪,不能在和平环境下久了、工作生活条件好了,就丢了共产党人的斗争本色。当前,在劳动领域仍然存在着诸多风险挑战,需要高度关注,比如,受前一段时间疫情影响,在企事业单位特别是非公企业,会不会出现超常规的职工下岗、待岗、欠薪、欠社保等问题;在劳动关系不明晰的新就业形态领域,会不会出现集体维权现象;在处理劳动关系矛盾中,会不会有独立工会、民间工会冒出来搞假维权真破坏,影响职工思想和社会稳定。这些是风险点、也是发力点,思想上不能有一丁点大意,工作上不能有一丝懈怠。要坚持底线思维,筑牢风险防线,坚持维权和维稳相统一,聚焦重点群体和困难行业企业,一手抓防范化解、一手抓引领构建,当第一知情人、第一报告人,协助党政及时把劳动关系矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。要接长手臂,延伸触角,把广大职工充分组织起来、发动起来,与一切危害党和国家利益的行为作斗争。要大力宣传国家好民族好、大家才会好的道理,教育引导广大职工自觉发扬识大体、顾大局的优良传统,依法理性有序表达利益诉求,自觉维护职工队伍团结统一。

(三)幸福线。

要满足广大职工群众对美好生活的向往,把桥梁纽带建得更牢固。工会是在党的领导下,为职工说话、替职工办事的组织,我们既是在为职工编织幸福,同时也在正比例地增加自己的幸福,"赠人玫瑰,手有余香",工会事业是幸福的事业,帮助需要帮助的人是人生一大幸福。当前,高品质生活、共同富裕已经成为职工群众的共同期盼,腰包鼓不起来,幸福就实不起来。要把工会工作放到促进共同富裕的大局中去思考和谋划,既要成为社会财富增长的推动力量,更要成为社会财富公平分配的正义力量,促使改革发展成果更多更公平惠及职工群众。要充分发挥工会职能作用,在初次分配中,通过加强企事业单位民主管理和集体协商,解决好工资福利和劳资双方利益分配问题;在再分配中,通过政府与工会联席会议、劳动关系三方协商机制等,为职工争取劳动就业、职业培训、社会保险等方面的政策红利;在三次分配中,通过做好困难职工帮扶、加强职工互助保障、促进社会公益事业等,充分调动各方资源为职工谋福利。总之,只要有利于提高职工生活幸福指数的事,我们都要实打实地做、坚决持续做、用心用力做。

二、职工在哪里,工会就在哪里,工会工作就要跟进到哪里、推进到哪里

今年1月1日,新修改的《中华人民共和国工会法》正式施行。《土地法》《工会法》和《婚姻法》是党和国家在新中国成立伊始,第一批推出的国家立法,现行的《工会法》于1992年公布施行,曾于2001年、2009年进行过两次修改。这次修改,主要是落实XXX重要批示指示精神和党中央决策部署,突出党的领导,明确工会工作的基本要求,积极回应工会工作中的新情况、新问题,及时将行之有效的经验做法上升为法律规定,虽然修改的内容不多,但政治性、指导性很强,意义十分重大。关于立法,XX同志有过一句精辟论述:立法就是在矛盾的焦点上"砍一刀",这就要求"针对问题立法,立法解决问题"。我们学习宣传贯彻《工会法》,重在依法推进工作、破解难题,让广大职工有更多的获得感、幸福感和安全感。要突出抓好"三个面":

(一)拓展组织覆盖面。

要创新举措,最大限度把广大职工特别是新就业形态劳动者吸引过来、组织起来、稳固下来。工人阶级的力量在于组织,工会的力量在于把职工组织起来、团结起来。加强工会组织体系建设,始终是各级工会组织的基础任务。新修改的《工会法》第三条中,不仅将用人单位的范畴扩大到了社会组织,并且强调"工会适应企业组织形式、职工队伍结构、劳动关系、就业形态等方面的发展变化,依法维护劳动者参加和组织工会的权利"。根据2021年国家信息中心发布的《中国共享经济发展报告(2021)》显示,共享经济参与者约为XX亿人,其中服务提供者约为XXX万人,同比增长约XX%;平台企业员工数约XXX万人,同比增长约XX%。这是新经济新业态发展给工会工作带来的新课题,那些货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者,还有一些非公小微企业职工、灵活就业职工、劳务派遣工、项目外包工等群体的劳动者,人员分散,流动性大,就业方式多样,组织起来难度较大,其中一些人还没加入工会。有媒体援引国家统计局消息称,截至2021年年底,中国灵活就业人员已达X亿人,其中从事主播及相关从业人员XXX多万人,较20XX年增加近3倍。其中引人注意之处在于,灵活就业已成为年轻人就业的新选择。不同于他们的父辈祖辈,当下的年轻人对所谓的"单位""公司"已不再抱有执念,他们更追求合兴趣、匹配专业技能的工作,更享受工作中的自主性以及工作和生活的平衡。过去是先生产后生活,甚至是只生产不生活,现在是没有好生活,就没有好生产。要深入开展全省职工队伍状况调查,把职工队伍的总体状况和结构变化情况摸清楚,做到心里有数、有的放矢。要坚持党工共建,按照非公经济组织和社会组织"党建带动工建、工建服务党建"工作的意见,推动制度共建、协同共融、阵地共享。要坚持组织引领,从重点行业、头部企业突破,以建立区域性行业性工会联合会为主要方式,通过提供普惠服务变"要我入会"为"我要入会",通过入会发挥引领、组织、团结、服务职工的作用。

(二)深化产改工作面。

要加强协调,充分调动激发各方面的积极性主动性。"咱们工人有力量",这是由工人阶级的先进性决定的。在大革命时期,毛泽东同志在给工人夜校上课时,先在黑板上写下"工人"两个大字,然后对工人们说:好些工友埋怨自己命苦,说工人没出息,其实,说起来工人的力量最大。他提高声音说,大家不是说天最大吗?什么是"天"?他指着黑板上写好的"工人"两个大字说:"大家看,'工''人'两个字连起来就是'天'。"工人阶级顶天立地,主力军作用永远不会动摇,其中产业工人是最重要的主体。新修改的《工会法》为产改工作单独增加一条,作为第八条,明确规定:"工会推动产业工人队伍建设改革,提高产业工人队伍整体素质,发挥产业工人骨干作用,维护产业工人合法权益,保障产业工人主人翁地位,造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍。"这几年,我省产改工作取得一定的成效,也得到了XXX的批示肯定,我们要继续努力,对既定的任务和举措,持之以恒抓下去,关键是不能"剃头挑子一头热",要找到利益的结合点和工作的着力点,形成整体推进的合力。要加大政策宣传和典型引路,激发产业工人自我成长的内生动力,"鸡蛋从外面打破是食物,从里面打破是生命"。要建立健全鼓励激励机制,在工会荣誉评选方面向干得好的企事业单位倾斜,特别是要给国有企业和产改试点单位出题目、压任务、添动力,及时总结推广经验做法,带动更多企业做好产改工作。要与党政有关部门建立定期联系的工作协调机制,互通情况,相互支持,协同发力。

(三)提升服务水平面。

要与时俱进,用优质的服务树立工会好形象。服务是工会的招牌和底色,透过服务这个窗口,最能看出工会之变和工会之为。新修订的《工会法》完善工会基本职责,在"维护职工合法权益"基础上增加了"竭诚服务职工群众",明确"工会建立联系广泛、服务职工的工会工作体系,密切联系职工"。各级工会都要认真梳理一下,进入新时代,在服务内容上有哪些新举措,在服务方式上有哪些新改进,在服务载体上有哪些新拓展,除了一贯的"四季送"等服务品牌,有没有深得人心、能叫得响的新品牌,有没有做到"民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之"。要牢固树立"关爱职工就是推动发展"的理念,准确识变,科学应变,主动求变,将普惠服务与个性服务相结合,将线上服务与线下服务相结合,将工会服务与社会服务相结合,做实服务清单,提高服务质量,不断满足职工群众多样化、高层次的服务需求。要从省总工会做起,牢固树立"工作落实到基层、工作靠基层"的鲜明导向,把领导寓于服务之中,不断加强工作指导的科学化水平,切实减轻基层工作负担,为基层开展工作创造良好条件。

三、事业是干出来,队伍是带出来的,要持续提升工会干部的领导力、动员力、创新力

发展靠团队,团队靠领队,有了坚强的领导班子,发展就不可估量。各级工会领导干部是工会事业发展的"关键少数",要以高度的政治自觉、强烈的使命情怀、崇高的事业追求,把工会干部这支队伍带领好、发展好、作用发挥好。重在做好"三道加法"题:

(一)公转加自转。

要以一域服务全局,着力打造具有工会特色的工作品牌。不谋全局者,不足谋一域,"公转"和"自转"是一个有机的整体,"公转"不跑偏,"自转"方向正,才能在正确的轨道上前进。XXX在二〇二二年新年贺词中提到了"致广大而尽精微"这句古语,出自《中庸》第二十七章,指的是达到宽广博大的境界同时又深入到细微之处,从大处着眼、小处着手,既要胸怀全局,又要在关键处落子;既要开阔视野,又要注重细节;既要仰望星空,又要脚踏实地。所以说,没有全局在胸,下不出一盘好棋。做好工会工作、推进工运事业,既需要识大体、顾大局的"公转",加强学习,把握大势,多干党委想干的事,多帮政府干好正在干的事,多解决职工群众关心的事、操心的事、揪心的事;又需要有针对、合实际的"自转",因地制宜,彰显特色,多干创新活,创新就是进入"无人区",要找准发挥自身优势和服务全省大局的结合点,干出鲜明的工会标识。衡量工会的职能作用发挥得怎么样,有没有影响力,很直观的一个标准就是党政有事会不会想到工会,职工遇事会不会找到工会。这几年,全省工会干部都忙起来了,做了很多工作,工会事业是个大舞台,想干事就有干不完的事。但是从一个区域来讲,我们工会的影响力还不够大;从全国工会整体看,咱们xx走在前列的工作还不多。仔细分析,应该有两个方面因素,一个是本身工作创新不多,亮点不够出彩;另一个就是不善于总结提炼,在上升到经验方面做得还不够好。所以我们必须围绕中心工作做好"公转"活,同时要做好"自转"活,只有两个转起来,我们的工作才有价值力和影响力。

(二)身到加心到。

要把职工的事当自己的事来办,始终与广大职工群众站到一起、干在一起。曾国藩家训中有著名的"做事五到":身到、心到、眼到、手到、口到,首先讲得就是要亲身历事的"身到"和用心去做的"心到",这是成事的关键。身到就是要多到现场,不看"书面"看"地面",眼见为实,只有到现场才能发现问题,发现问题才能解决问题,发现就是发展。心到就是要多操心,多思考,多研究,先用心后用力。我们为职工群众办事,就是要站到职工中间,带着责任下去、带着任务回来,带着问题下去、带着答案回来,带着感情下去、带着满意回来,用真心换真情,用爱心赢信赖。去年,省总工会开展了"赴基层蹲点"和"进车间当工人、拜师傅悟初心"实践活动,在全总的专题总结座谈会上作了经验交流发言。要继续把这种弯下腰、沉下心、干实事的好作风发扬下去,建立长效机制,创造更多条件,鼓励更多干部到基层去、到企业中,了解基层工会建设情况,知工会,懂职工,帮助职工解决急难愁盼问题。为民情怀是教化体验出来的,好干部是培养锻炼出来的,了解职工,心系职工,本领过硬,才能把职工的事办实办到位。

(三)实干加巧干。

要把工会的资源和优势用足用好,干出新气象新成绩。"行动最有说服力",说千道万,不如一干。实干讲干劲,是态度;巧干讲科学,是能力。好态度加好能力,就能出好成果。我们都要知道"田忌赛马谋划胜、鼠牛排序借力赢、龟兔赛跑在于恒"的道理,解放思想,开动脑筋,激活内力,用好外力,干出工会工作高效能。要科学谋划,把握规律,按照"十四五"时期全省工会工作的总体部署要求,结合各自实际,创优争先,年年有重点,年年有突破,年年有提升。要增强工作的前瞻性、系统性,常规性工作及时"回头看",季度性工作提前"备好料",可预见性的工作下好"先手棋"。要发挥好工会组织联系广泛、多方参与的优势,主动加强与党政相关部门的合作,善于借力,合力作为,这样才能干成事,干出影响力。

最后,我强调一下作风问题。工会工作干得好不好,关键在人,根子在作风,有什么样的作风,就有什么样的作为,作风好坏决定事业成败。坚持真理,修正错误就是好作风。党的七大在延安杨家岭中央大礼堂召开,会场两边插的红旗上绣着"坚持真理,修正错误"八个大字。人的思维是否具有客观的真理性,这并不是一个理论的问题,而是一个实践的问题。坚持真理并不是一句简单的口号。在一些时候,坚持真理意味着挑战既有"权威",意味着站在"多数人"的对面,意味着扛起责任与风险的"炸药包"。坚持真理的人是伟大的,坚持真理、捍卫真理、实践真理必然是了不起的。XXX书记反复强调发扬"勤快严实精细廉"作风,近年来我也提出了"十改""十问""十努力",全省工会干部作风有了明显的转变,但是不是达到了让人满意的效果,同志们心里都有一把尺子。法国启蒙思想家、文学家、哲学家伏尔泰曾说过:"使人疲惫的不是远方的高山,而是鞋子里的一粒沙子。"我们要时常检视作风方面存在的各种问题,倒出鞋里的沙,轻松上路。要按照作风建设年的要求,聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性,以改进作风为抓手,用过硬的政治作风、模范的先进作风、扎实的群众作风,当好群团组织排头兵,力争xx工会多项工作走在全国前列。作风建设的大敌就是形式主义、官僚主义,辛辛苦苦的事务主义也是一种形式主义、官僚主义,形式主义、官僚主义害死人、累死人。周恩来同志于1963年5月29日在中共中央和国务院直属机关负责干部会议上,给20种官僚主义逐一画像。其中,他用"从早到晚,忙忙碌碌,一年到头,辛辛苦苦;对事情没有调查,对人员没有考察;发言无准备,工作无计划;既不研究政策,又不依靠群众,盲目单干,不辨方向"描画"无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义"。希望同志们认真对照检查,做实功,务实效,真正忙起来,忙而有效,忙而有功,不干"白累三军"的事,多干"打粮食"的事。

各位委员、同志们,一起向未来,奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以XXX同志为核心的党中央周围,在省委和全总的坚强领导下,踔厉奋发,充满热望,实干作为,为谱写xx高质量发展新篇章贡献工会智慧和力量,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

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