在县2022年领导干部大会上的讲话发言材料
在县2022年领导干部大会上的讲话发言材料
同志们：
今天，我们召开此次会议，主要任务是在党工委会传达学习全市专题研讨班精神的基础上，进一步深入传达学习全市专题研讨班精神，深刻领会届市委提出的一系列新思想、新观点、新思路，切实把思想和行动统一到市委要求上来，努力开拓县经济社会发展新局面。刚才，如象同志传达了全市专题研讨班精神。下面，我就抓好学习宣传贯彻工作，讲几点意见：
一、认真学习领会，把握精神实质
全市专题研讨班对学习贯彻落实十九届六中全会和省、市党代会精神进行了再部署，学习了省委书记、省长刘奇在全省专题研讨班上的讲话精神。在全省专题研讨班上，省委深刻阐述了省党代会精神的核心要义，即"创新引领、绿色崛起、担当实干、兴富民"。这是省委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，围绕建设富裕美丽幸福奋斗目标，立足新时期新形势提出的工作方针。
在全市专题研讨班上，市委书记、市长强调，深入贯彻落实省第次党代会精神，关键是把贯彻省委的工作方针与贯彻市第次党代会精神结合起来，按照省委"创新引领、绿色崛起、担当实干、兴富民"工作方针和书记对我市提出的"把铜产业做精、把旅游及相关服务业做靓、把新经济做特、把城乡做美，争当全省产业转型升级先行者、美丽中国'样板'排头兵"的要求，突出全域一体，坚持改革创新，持续优化生态，实现小市大为，着力打造世界铜都、中华道都、智慧新城，建设富裕美丽幸福。
在研讨班上重点阐述了我市总体要求。指出，全域一体是主线，就是要始终坚持把全域一体贯穿于经济社会各项工作中，把全市作为一个有机整体来打造，形成资源互补共享、产城融合互动、经济社会一体发展的格局；改革创新是动力，要拿出"敢为天下先"的勇气，锐意改革，激励创新，不断寻求新的增长点和驱动力；优化生态是路径，这里的生态，不仅仅指传统意义上的自然生态，包括优化产业、自然、社会、法治、政治等经济社会各领域各行业的生态问题；小市大为是追求，要把"小市大为"作为不懈追求，坚定信心，实现改革发展稳定各项事业的大作为。
全区各级党组织要把学习宣传贯彻八届市委总体发展思路作为当前首要政治任务，准确领会其科学内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来。各级党员领导干部要先学一步，多学一些，学深一点，带头成为自觉学习贯彻市委要求的实践者、示范者、推动者；广大党员要把学习市委总体发展思路作为一项重要内容，通过集中学习、个人自学与专题研讨相结合等方式，准确把握、深刻领会市委总体发展思路的丰富内涵和精髓要义。要迅速组织开展形式多样、生动活泼的学习宣传贯彻活动，通过举办各种形式的研讨班、培训班、学习交流班，帮助党员干部全面准确理解市委总体发展思路。要充分发挥互联网的特点和优势，积极运用网站、微博、微信、手机报等新媒体，多角度、全方位、持续广泛地进行宣传，努力在全社会凝聚发展共识，汇聚起推进发展的强大力量。
二、紧密结合实际，深入贯彻落实
学习宣传贯彻市委总体发展思路，关键要落实在行动上，体现在实践中。"十四五"期间，我们提出了"高新引领、产业升级、改革突破、融合发展"的"十六字"总体要求，这与市委总体要求高度吻合。我们要紧密联系县工作实际，坚持学以致用、用以促学，努力使学习贯彻的过程成为拓展思路、创新举措、破解难题、推动发展的过程。
一要坚持高新引领。按照国家县"四位一体"的定位，坚持把创新驱动作为经济发展的第一方略，聚集创新资源，整合创新要素，完善创新平台，培育创新人才，充分激发企业创新主体作用，建立健全产学研用结合的创新机制，加快步入创新驱动发展轨道。要注重完善科技创新载体。深入实施"互联网+智能制造"行动计划，推进国家知名品牌创建示范区建设。加强与浙江大学、理工大学、中国信息通信研究院等科研院所合作，打造科技协同创新体，加快自主知识产权成果转化，努力创建国家知识产权试点园区。要注重提升企业创新能力。强化企业创新主体地位和主导作用，实施科技创新型企业培育行动计划，重点支持一批创新型企业跨入高新技术企业行列。围绕建设国家自主创新示范区，完善鼓励企业科技创新一系列配套政策，支持企业联合高校和科研机构共建研发机构，开展研究、开发和改进关键技术交流、中试合作等，培育一批创新型领军企业。要注重强化创新人才支撑。进一步完善人才培养开发、评价发现、流动配置、激励保障办法，有计划、有重点地引进一批科技创新领军人才和团队。争取更多的院士工作站、博士后工作站落户，推动院士、博士进园区工作。实施企业经营管理人才提升工程，提升企业家和管理人员的现代管理理念、战略开拓能力和经营管理水平。
二要坚持产业升级。产业升级的关键在于特色化、集群化、高端化。我们不光要改造提升传统产业，更要瞄准战略性新兴产业，加快培育经济发展新动能。要做精铜产业。重点扶持胜华金属、江南铜业、瑞鑫铜业等骨干企业转型升级、做大做强。抓住国家锂电池、集成电路、轨道交通、光纤通讯、天馈线等新兴产业快速扩张机遇，推动产业链向电子信息和电力电气领域延伸。要做强大健康产业。用好"中国营养健康产业发展示范基地"这一招牌，邀请国家发改委国际合作中心专家编制大健康产业规划，明确发展目标、方向和路径，依托的千年道教文化和良好生态环境，壮大以快消品为主的食品加工业，逐步向生物医药、医疗器械和诊疗设备等领域延伸。要做大水工产业。支持三川智慧实现从水表供应商向"互联网+智慧水务"综合服务提供商转型，打造集水表、管材、管件、阀门、净水设备为一体的产业体系。要培育发展电子信息产业。以列为全国窄带物联网试点城市为契机，大力发展以物联网产业为代表的电子信息产业，按照国家级工程技术研究中心和重点实验室的标准打造和建设窄带物联网实验室和智慧双创园，构建研发检测、标准、生产、应用、推广为一体的物联网产业生态链，打造中国·物联网产业示范基地。
三要坚持改革突破。县本身就是改革创新的产物。我们要坚持向改革要活力、以改革增动力、靠改革赢红利，在做好上级规定动作的同时，坚持问题导向，突出重点领域，推动改革贴近实际、取得实效。要深化投融资体制改革。按照"小政府、大企业"的思路，做实炬能投资集团，完善现代企业制度，加快建立市场化管理运行模式。要深化金融服务机制改革。搭建集担保贷款、应急转贷、基金扶持、股改上市、供应链金融为一体的金融服务体系。要深化社会管理体制改革。突出推进新市民工程，引导失地农民"退郊进城、退地进园、退低进高、退农进产"，让改革红利惠及人民群众。要深化行政服务机制改革。完善安商服务机制，加强企业服务中心建设，进一步提高行政效能和工作效率。要深化干部管理制度改革。完善目标责任考核制度，激活干部职工干事创业热情。
四要坚持融合发展。县不应是单纯的工业园区，而要向综合性、多功能的工业新城转变。我们要坚持融合发展理念，推动各领域、全方位协调发展。要推进产业与新城融合。做好各项修规及专项规划编制工作，加快推进拓园工程，推进"一城两团三带四点"功能建设，完善生活休闲、商业配套、生产服务等功能，进一步拓展新城空间，做旺新城人气，提升新城品位。要推进工业化与信息化相融合。着力建设智慧新城，发展智能制造，用"+互联网"、"互联网+"、跨界融合、分享经济等新经济思维来全面改造提升传统产业，推进工业化与信息化深度融合。要推进工业和生态融合。坚持绿色发展理念，着力构建绿色产业体系，推进国家循环化改造试点园区、省级清洁化园区建设，深入开展城乡环境整治，切实把生态优势转化为发展优势。要推进经济与民生融合。坚持以工哺农、以工促农，深入推进新市民工程，落实城中村改造和失地农民三产用地，坚决打赢脱贫攻坚战，让人民共享改革发展成果。要推进党建与发展融合。贯彻"党建+"理念，进一步探索党建工作与中心工作融合机制，统筹加强农村、机关、非公领域党的建设，推动非公企业党建实现从有形覆盖到有效覆盖，努力创建全国有影响、一流的非公党建特色品牌，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
三、围绕上级要求，抓好当前工作
当前，各项工作千头万绪，各项任务繁重艰巨。我们要按照市委要求和县党工委年初工作部署，围绕重点、突破难点、把握关键点，切实把市委要求转化为"五年决战翻番、建设工业新城"的实际成效。在这里，我想强调当前的几项重点工作：
一要抓好"三个一批"项目建设。抓项目是我们工作的重中之重，是县实现转型升级跨越的关键所在。要强力引进一批。大家要迅速行动起来，力争在重大项目引进上实现突破，在下步项目集中签约、集中开工仪式上有更多的大项目、好项目亮相。要加快建设一批。各责任领导、责任部门一定要加强调度，抓好服务，推动在建项目早开工、早投产、早见效。要重点帮扶转型升级一批。今年我们选定等6家企业重点扶持。下步有关部门要围绕企业所需，采取针对性措施，做好服务保障工作，推动企业转型升级、扩大产能，力争新增产值亿元、税收亿元以上。"三个一批"工作下周要拿出详细方案，督查组要列入重点督查内容。
二要抓好窄带物联网实验室和智慧双创园建设。针对实验室和双创园建设，要抢抓装修工期，做好后勤保障，确保月日前投入使用；要抓紧组建实验室专家技术团队，引进一批专业人才，发挥实验室的技术咨询、业务培训、测试认证、成果交流等功能。针对物联网产业培育，要充分宣传并利用好开放实验室的公共服务、孵化培育功能，加强与华为、移动及中国信通院的合作，通过政策扶持、基金引导等措施，着力引进一批核心元器件、通信模组、智能终端设备、智慧城市设备生产企业，构建物联网产业集群。针对物联网技术在工业中的运用，要积极引导企业实施智能化信息化改造，将物联网技术应用到生产过程控制、生产设备监控、产品质量溯源、物流管理等领域，打造一批智能车间、智慧工厂，推动企业转型升级。
三要抓好拓园工作。目前，拓园工作稳步推进，征地工作基本完成，一期场地平整抓紧进行，尽快完成亩土地平整。拓园项目指挥部要继续抓好调度、统筹谋划。针对场地平整、拆迁安置、基础建设等工作，要制定详细工作计划，细化时间节点和具体任务，实行挂图作战。同时，要尽快形成拓园整体规划布局，提出整体建设模式，做好成本测算等工作，确保各项工作有条不紊、同步推进。拓园过程中一定要做到合法合规，公平公正；规划引领，科学布局；量需而动，统筹推进；科学运作，高效有益；严格自律，廉洁奉公。
同志们，面对新形势、新任务、新要求，我们要深入贯彻落实党的十九届六中全会和省第次党代会及市第次党代会精神，开拓创新，扎实工作，奋力迈出高新引领、产业升级、改革突破、融合发展的坚实步伐，努力开创县转型升级跨越的新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！仅供参考
