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在提案办理工作会议上的讲话汇编-17篇(第6/6页)

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在优化营商环境工作方面,围绕《关于推进证照分离政策落实加强营商环境建设的提案》和《关于我市优化营商环境的提案》,市政府高标准建设xx市政务服务中心,内设xx余个单位,办事窗口xx个,实现集中统一办公。借助全省一体化在线政务服务平台建设,统一业务网站,xx%的依申请类政务服务事项只需登录一个网站就能办成,实现"数据跑腿""一网通办"和xx余项高频事项"最多跑xx次"的目标。全面推行企业所有项目代办制度,将政府投资类项目审批时限压缩至xx个工作日内,低于全国xx个工作日标准。制发《xx市常态化企业工办全流程"一日办结"实施方案》,在东北地区率先实现企业开办xx小时办结常态化服务。

在充分肯定成绩的同时,我们也必须看到,目前我市建议提案办理工作与形势的发展和人民群众的要求相比还有一定差距,仍然存在一些不容忽视的问题。如:个别单位办理程序不够规范、超期答复、重解释轻办理、重承诺轻落实及主会办单位之间协调不够等问题。对于上述问题,将在今后的办理工作中认真加以改进和完善。

二、xx年建议提案办理工作要求

今年,市人大代表、政协委员以高度的政治责任感和强烈的使命感,紧紧围绕全市改革和发展的大局,提出了高质量的建议和提案。目前,市人大常委会和市政协共交办建议提案xx件,其中建议xx件、提案xx件,包括重点督办代表建议xx件、主席督办提案xx件。今年建议提案办理工作目标是:办结率达到xx%,见面率xx%,满意率力争达到xx%,我市本级的建议提案都要在xx月xx日前办结。因办理难度大、问题比较复杂等特殊原因需要延期办理的建议提案,必须事先向市政府提出书面延期申请,但最晚时间不得超过xx月底。各承办单位一定要把人大代表、政协委员和人民群众满意不满意作为衡量建议提案办理工作好坏的唯一标准,全面完成今年建议提案的办理工作任务。

(一)改进建议提案办理的工作方法

一要把握重点难点。在办理过程中,要围绕"三落实"和政府工作报告确定的工作目标,把握好经济发展、项目建设、城市管理、环境保护、为民办实事等重点难点问题,认真抓好调查研究,办理好相关建议提案。通过建议提案的办理,为全市的中心工作服务。

二是抓好环节管理。对组织领导、任务分解、责任落实、方案制订、督查督办、问题解决、文稿回复、跟踪服务等各个工作环节进行细化,责任落实到人、工作具体到点。各承办单位要把办理工作摆上重要议事日程,分清轻重缓急,确定办理重点,与单位中心工作同安排、同部署、同检查、同落实。市政府督考办要充分发挥牵头作用,及时检查通报办理工作进展情况,定期进行督查和督办。

三是加强协同配合。今年由两个以上单位主办和协办的建议有xx件。对涉及多个部门的建议提案,在办理过程中,各主办单位和协办单位之间要密切配合,通力协作,形成合力,尤其是对那些综合性强、涉及面广、需要多个部门协同办理的建议提案,主办单位要主动承担责任,主动与协办单位协商,协办单位要积极配合,及时提出会办意见,供主办单位统一答复。严禁以任何借口相互推诿、消极应付,一旦发现将追究相关人员的责任。

(二)完善建议提案办理的工作措施

今年的建议和提案内容涉及到城市建设管理、区域经济发展、加强环境保护、完善社会保障等各个方面,对于推动全市经济社会发展具有十分重要的意义,请各承办单位高度重视,集中精力,高标准、高质量推动办理工作,确保把建议提案办出成效。一是加强组织领导。这次会议之后,有承办任务的单位必须迅速行动起来,主要负责同志要牢固树立法治意识和责任意识,真正把建议提案办理工作纳入重要议事日程,作为一项重要的法定职责和政治任务来抓,切实加强对建议提案办理工作的领导。二是解决实际问题。通过办理建议提案,要解决一批影响居民群众生产生活的急难问题,为基层居民群众排忧解难,使人民群众得到实惠。通过建议和提案的办理,解决工作瓶颈,攻坚克难,把代表建议和委员提案转化为推动全市经济社会发展的有效推动力,促使全市经济社会全面协调发展。通过建议和提案的办理,多听取代表委员的意见,多吸取他们的建议,确保代表委员满意、群众满意,看到转变干部工作作风的实效。三是强化督查考核。目前,建议提案办理工作已纳入"三落实"专项行动和工作实绩考核,市政府将围绕办理质量、办结率和满意率等指标,对各承办单位进行考核。市政府督考办要与市人大人事委和市政协提案委密切配合,加强对建议提案办理工作的不定期检查,及时总结办理单位好的经验,编发督查通报。对收到代表委员反馈的不满意件,要立即发回原承办单位重新办理,相关承办单位要迅速组织力量抓好办理工作,直至代表委员满意为止。要加强与人大代表和政协委员的沟通与联系,主动接受他们在办理过程中的监督,争取他们的理解和支持。

同志们,做好建议提案办理工作是政府的一项重要政治任务。各单位要认真贯彻今天会议的精神,以求真务实的作风,与时俱进的精神,真诚热忱的态度,扎扎实实地做好建议提案办理工作,力争向代表、委员和人民群众交一份满意的答卷。

在提案办理工作会议上的讲话

同志们:

市两会刚刚闭幕,市人大、市政府和市政协联合召开人大代表建议和政协提案交办会,对xx年市政府系统建议提案办理工作进行动员和部署,充分说明各方面对办理工作的高度重视。办理建议提案是各级政府的一项重要工作,是对人大政协负责、接受监督的具体体现。市政府历来高度重视建议提案办理工作,实行"一把手"工程,推动了一批政策措施的出台,解决了一些发展改革中的重点难点问题。xx年全市经济发展缓中趋稳、稳中向好,实现了"十四五"良好开局,各位人大代表、政协委员功不可没。在此,我代表市政府,向市人大、市政协的各位领导和同志们表示衷心感谢!刚才,xx副主任和xx副主席分别做了很好的讲话,希望大家认真领会,抓好落实。结合昨天常务会上xx市长的重要讲话精神和市政府对办理建议提案工作的具体要求,我再强调几点意见。

第一,办理理念再提升。人大代表、政协委员对政府工作提出意见建议,是法律赋予的一项重要权利,是代表人民参政议政、监督政府的重要形式。xx要求提案工作要"不断提高提案质量和提案办理质量",xx总理多年来坚持常务会上研究部署建议提案办理工作。党中央、国务院对建议提案办理工作的高度重视,是我们更加扎实地做好建议提案当前隐藏内容免费查看办理工作的基本遵循和努力方向。两会收集的建议提案代表着全市广大人民群众的意愿和诉求,是民心民情民智的集中反映。把这些建议提案办理好,就是"办好一件、团结一片""办成一件、受益一片",全心全意为人民服务的过程。做好建议提案办理工作,是各单位义不容辞的重要职责。这项工作虽然已常态化、制度化,但切不可掉以轻心。要跳出"城墙思维",打破固有模式,真正统一思想,高度重视,把这项工作抓紧抓实,常办常新,通过办理建议提案不断提升政府工作的科学化、民主化、法治化水平。各承办单位要想方设法,精心筹划,认真办理,确保件件有着落、事事有回应,让两会"好声音"顺利落地。当下,随着我们进入新常态,特别是全面依法治国、全面从严治党的不断推进,政府各级部门必须要有强烈的人大法律监督意识和政协民主监督意识。我市两会代表委员反映问题的层次越来越高,反映政府工作的突出问题越来越犀利。给大家提个醒,对办理工作如果不当回事,可能要吃亏,因为今天印发的《若干规定》有明确要求,凡是代表委员不满意、社会反映强烈、部门推诿扯皮不作为等情形的,是要被问责的,要追究具体承办单位及其分管领导的责任。每一位参与和分管这件工作的同志,一定要高度重视,千万别把办理工作不当回事。

第二,办理实效再提高。办理工作要把工作重点从"办文"转到"办事"上来。要加强对建议提案的综合分析,积极捕捉和利用其中丰富的信息资源和智力资源,归纳整理出带有宏观性、普遍性、前瞻性的问题和对策,与中、省大政方针和市委、市政府决策部署以及实际工作结合起来,努力在办理工作中出思路、出办法、出成效,解决好经济社会发展中的突出矛盾和问题。要把建议提案办理与部门年度目标任务结合起来,在年度计划制定和项目资金安排时一并考虑,统筹安排。对宏观政策、项目建设等方面的建议提案,要增强服务保障意识,做好政策对接、项目谋划和实施工作。对人民群众反映比较集中的民生问题,要充分发挥主观能动性,在政策、财力允许范围内,集中力量,尽力解决。对建议提案的答复要摈弃空话套话,凡有承诺的都要确保落实。对已列入规划,承诺条件成熟后落实的事项,要列出时间表和路线图,跟踪办理,及时通报进度。对涉及情况复杂或办理有困难的,要深入调研,掌握客观情况和问题的实质及关键环节,研究有效的举措抓紧办理。对暂时不能解决的问题,不能简单地讲困难、摆问题,要实事求是地向代表委员解释清楚,争取理解与支持。现在,建议提案办理工作对实效的要求越来越高,过去玩文字游戏、搞"公文旅行"的办理方式已经不合时宜,每一件事情必然要有责任部门和责任人。昨天市政府常务会上,我就在思考今年我领衔督办的xx件重点建议提案。建议是《关于加大力度促进农民工就业的建议》,这件事要有个"量"的概念,不能只说出台了哪些办法促进了就业,更重要的是,要通过数据分析,今年与去年对比,"十四五"目标与"十三五"实际对比,客观反映出我们促进了农民工就业。这件建议落实难度再大也得干,要下大力气去研究解决。提案是《关于尽快实施物业公司退出与黑名单机制的建议》,我市建成小区一半以上都没有成立业主委员会,多数物业公司缺乏资质,管理混乱,部分物业公司与业主矛盾尖锐。今年,要下定决心解决这个问题,到年底要先退出xx至xx家物业公司,若干家列入黑名单,拿实实在在的工作说话。从今天交办会开始,每一个承办单位领导都要重视建议提案的办理工作,认真研究,拿实效说话。

第三,沟通联系再紧密。各承办单位要积极加强与代表委员的有效沟通,了解建议提案的初衷、意图,详细介绍本单位相关工作,进而达成共识、增强办理实效。在线调研、实地访谈,"办前、办中、办后"3次沟通,是办理工作的基本要求,更要积极探索建立长效沟通协商机制,如邀请参加工作会议、定期征求意见等,让代表委员更多地参与到政府决策和各项工作中来,形成xx追赶超越、转型发展的合力。承办单位也要加强与市政府督查室、市人大常委会人事代表选举工作委员会、市政协提案委员会的沟通联系,争取理解和支持,形成督和办的良性互动。代表委员能提出的建议提案,可能他们已经有了解决思路。我们在工作调研或研究部署同类问题时,邀请他们参与,积极吸纳他们的意见建议;需要答复时,再与他们共同商量最佳解决方案。代表委员的全程参与,会让他们更加充分的理解我们工作的困难,即使今年干不成,明年接着干,久久为功,直到问题解决好。只有全过程的公开,才能保证结果公开以后有公信力,如果过程不公开,只公开结果,大家很难信服。

第四,办理机制再完善。《若干规定》就是针对近年来办理工作中存在的突出问题而制定的,强化了考核和问责,各承办单位要认真研究,从严落实。一要坚持领导带头领办。领导带头领办是扎实做好办理工作很管用的工作机制。今年,市政府领导将继续领办重点建议提案,各承办单位要按照规定和要求,做好重点建议提案的办理。各承办单位主要领导要切实负起第一责任人的责任,切实把建议提案办理工作作为常态化年度重点任务,认真研究,并组织协调好本单位的办理工作。二要建立办理动态管理机制。各承办单位要建立办理工作台账,明确办理任务、办理时限、办理要求和办理责任人,进行动态管理,做到有据可查、结果明了。特别是承办数量较多的单位,要强化工作力度,确保办理任务的落实。三要稳妥推进办理结果公开。按照国务院要求,xx年要推动建议提案办理复文全文公开。各承办单位要继续做好各门户网站的升级改造,实现建议提案办理结果全公开,接受社会监督。随着xx精神的学习和贯彻,随着转变政府职能要求的进一步落实,xx的政务公开将更加深入,一些更加犀利的问政手段将陆续采用。明年两会就要讨论今年建议提案的办理情况,我们就要测评出几家代表委员不满意的承办单位,公开质询。届时,主要领导就要面向镜头、面向代表委员,接受质询。从现在起,我们就要有这样强烈的意识,真正把这项工作抓好。

第五,督促检查再强化。督促检查,是确保两会"好声音"落地的有效手段。各承办单位要把建议提案办理纳入政务督查的重点内容,选取一些涉及面宽、综合性强的建议提案,作为重点进行督查和指导,确保办一个建议提案、解决一类实际问题。要认真组织"回头看",遵守对代表委员的承诺,切实推动建议提案办理工作的落实,确保今年建议提案的落实率达到80%以上。对多年反复提交的建议提案,要认真对照检查自身工作,反思我们工作中存在的问题,以及需要进一步完善改进的地方,纳入重点督办清单,拿出切实改进措施。市政府督查室要健全督查联动机制,进一步加强对各单位办理工作的组织协调和督促指导,及时掌握办理动态,推动办理工作有序开展,不断提高办理工作的质量和水平。要严把答复质量关,对一些不符合答复规范要求,承办工作不到位,答复意见针对性不强,落实措施不够扎实的承办件,要督促承办单位按规定限期整改,保证质量。要强化办理进度和质量的督促检查,把平时督查与年终目标责任制考核结合起来,确保每一件建议提案办理都在规定时间高质量办理好。

同志们,xx年是实施"十四五"规划的关键之年,新形势和新任务对建议提案办理工作提出了更高的要求,我们一定要以强烈的责任感、紧迫感,以更加饱满的工作热情和更加扎实的工作作风,把建议提案办理好,给代表委员一个满意的答复,给人民群众一个满意的交代,为推动全市追赶超越、转型发展、实现"四个xx"作出贡献!

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