在旅游产业发展座谈会上的讲话
在旅游产业发展座谈会上的讲话
同志们，各位旅游企业家代表：
大家下午好！今天很高兴能参加县旅游协会主办20**年旅游产业发展座谈会。首先，向本次会议的主办方-县旅游协会为本次会议召开所作的大量工作表示由衷的感谢。刚才，旅游主管部门汇报了2014年旅游工作总结和20**年旅游工作思路，学习了今年中央1号文件精神，与会的乡（镇）、部门、旅游企业负责人积极对全县旅游发展、乡村旅游发展及旅游景点建设建言献策，提出了许多科学可行的建议意见，我对各位与会代表提出的建议意见表示完全赞同，并在今后着重从这些方面开展工作。下面，我就2014年旅游工作总结和20**年旅游工作重点讲三点意见。
一、肯定成绩，进一步坚定发展旅游产业的信心
近年来，县委、县政府高度中是旅游产业发展，将加快旅游产业发展作为产业转型调结构的重要抓手，大力实施旅游招商战略，大胆探索创新旅游产业发展模式，以乡村旅游为突破，不断加大旅游景区开发力度，切实加强旅游基础设施建设，全县旅游产业呈现出了由点到面、不断提升、加快发展的良好态势。2012年至2014年，全县旅游收入年均增长33.8%，接待游客年均增长26.7%。
（一）乡村旅游快速发展。近年来，我县乡村旅游发展在全市范围内强势崛起，取得了显著成效，并获得了市领导的高度重视和认可，多次作为典型在全市通报表扬和作经验交流。腾达镇春风村、塘坝乡清溪沟茶文化主题公园、武德乡石龙湖、双腾镇神羊洞等旅游景点吸引了省内外广大游客的前来观光旅游，@@乡村旅游影响力逐步提升。2014年，我县成功创建"四川省乡村旅游示范县"，塘坝乡、武德乡、腾达镇成功创建"四川省乡村旅游示范乡（镇）"，春风村成功创建"四川省乡村旅游示范村"。目前，全县共有农家乐（乡村酒店）80余家，其中星级农家乐（乡村酒店）32家（2星级23家，3星级5家，4星级4家）。
（二）基础设施不断完善。加快旅游交通基础设施建设，启动宜昭高速公路（@@段）建设，筠巡快速通道建设，完成武德至蒿坝断头路建设，启动龙镇至蒿坝连接公路建设，未来几年@@旅游交通通达条件将进一步优化。加快旅游标识标牌建设，投入资金40万元，在全县主要旅游交通路口设立标牌30块。加快旅游旅游标准化建设，投入资金2万元，完成了塘坝茶文化旅游区、春风生态旅游园区、巡司温泉景区、芦丰生态果园、神羊洞群景区、石龙湖景区、团林苗彝风情园区、大雪山原始生态（红色）旅游景区等8个景区导览图安装工作。投入资金360万元，全县建成旅游公厕38座。
（三）重点项目加快推进。清溪沟茶文化主题公园已具备初步的接待能力；中国西部洞群生态景区项目一期工程建设有序推进，已培植70万株观赏苗木，核心景区新建游步道3400米，神羊洞洞内亮化、大穿洞服务区建设、景区大门、售票中心、旅游公厕等等工程基本竣工；中国云上石漠?春风花海生态三月旅游度假区项目建设进一步优化升级；古楼峰丛区旅游综合体征稿项目已完成招商引资项目书编制；天河温泉二期工程项目已完成了两办河道周边整治及天河温泉水源地（井口）风貌改造规划方案；大文秘雪山红色生态旅游景区项目启动了红军烈士陵园、纪念碑等建设精英；《@@县旅游发展总体规划》（修编）顺利通过省、市、县专家群组评审。
（四）宣传促销效果明显。2014年，我县通过"内外结合"的方式，扩大旅游宣传推介营销活动，成功举办了第七届春风李花节、第三届品果节、清溪沟"晒装"泼水节、团林乡摄影采风等旅游节庆活动，召开2014年@@旅游市场拓展会，邀请成都90余家旅行社参加，参加"川滇黔渝藏旅游产品交易会""首届四川国际旅游交易博览会"，扩大了@@旅游的影响力，提升了@@旅游的知名度。2014年，全县共接待游客91.18万人次，同比增长25.85%；实现旅游收入6.18亿元，同比增长30.38%。
（五）发展环境不断优化。2014年，县委、县政府出台了《@@县旅游产业发展实施意见》，明确对A级旅游景区、乡村旅游示范乡（镇）、星级旅游酒店、农家乐、旅行社等进行奖励扶持，从而调动旅游从业者的积极性，加快可全县旅游业发展不发。逐步完善《@@县农家乐管理暂行办法》《@@县景区（点）管理暂行办法》《@@县景区保护和开发管理暂行条例》等文件，进一步优化了全县旅游发展环境。
在充分肯定成绩的同时，认真审视全县旅游产业发展现状，我们更要清醒地认识到，目前我县旅游产业还处于低层次的初期发展阶段，与周边地区旅游产业强劲发展的态势相比，与省、市发展旅游经济的要求相比，仍然存在着许多困难和问题。一是思想认识需要进一步加强。由于我县旅游产业刚刚起步，经济效益和社会效益尚未显现，一些干部群众对发展旅游产业的认识不足，重视不够，旅游工作很大程度上还停留在行政推动的层面。二是设施配套进需要一步加强。争取国家投资的旅游开发项目比较少，通过招商引资和启动民间资本发展旅游业的机制还没有形成，投资来源渠道狭窄，旅游基础设施建设比较滞后。三是宣传推介需要进一步加强。对旅游景区宣传促销的深度挖掘不足，旅游整体策划宣传意识不强，宣传范围不广，宣传手段有限，没有形成强大声势，县内游客总量不足，旅游收入增长缓慢。四是队伍建设需要进一步加强。旅游从业人员数量偏少，旅游经营管理人才和服务人才缺乏，远远不能适应全县旅游产业大发展、快发展的需要。五是服务能力需要进一步加强。宾馆饭店档次较低，旅游接待能力不足，景区基础设施不完善，配套服务跟不上，在"吃、住、行、游、购、娱"等各个方面难以满足游客的消费需求。六是产品开发需要进一步加强。目前我县的旅游产品屈指可数，品种单一，包装简单，拿得出手的旅游产品较少，产业链条延伸不够。
客观地讲，我县是一个旅游资源大县，在发展旅游产业上，具备一定的有利条件。从发展潜力看，我县历史悠久，文化底蕴深厚，境内有大雪山、神羊洞、巡司温泉、春风村等一大批得天独厚、独具特色的自然人文景观，发展旅游产业的前景十分广阔。从外部环境看，今年中央出台1号文件精神以及《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，对融合一二三产业，涵盖生态、文化、历史等内容的乡村旅游，做了前所未有的浓墨重彩的描摹，省、市也明确提出要不断壮大旅游产业，这为我县加快发展旅游产业提供了良好的机遇。从内部环境看，经过近几年的不懈努力，我县的旅游基础条件不断改善，特别是随着宜昭高速公路、筠巡快速通道以及境内公路网的建设，为我县吸引客源、汇聚人流物流创造了便利的条件。可以说，当前既是我县推动经济社会转型跨越发展的重要战略机遇期，也是加快旅游产业突破发展的关键时期，各级各部门一定要坚持加快旅游产业发展的信心不动摇，持续推进旅游产业发展的力度不减弱，以更大的决心，更强的举措，切实加大旅游产业开发建设力度，全力把我县旅游产业推向一个新的发展阶段。
二、对接政策，进一步突出旅游产业发展的重点
20**年，中央1号文件、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》及省、市关于加快旅游发展政策的出台，为我县旅游产业发展带来了良好的机遇，因此各乡（镇）、各部门、各旅游企业要认真研究相关政策，吃透政策精神，搞好政策对接，抓住机遇，力促@@旅游产业发展在上新台阶。20**年全县旅游产业发展要抓好以下几方面的工作。
(一)要加快旅游品牌打造。打造提升"春风品牌"，进一步优化提升"中国云上石漠·春风花海"景区产业结构和基础设施，丰富旅游产品项目，促进景区提档省级，力争20**年创建国家4A级旅游景区。加快塘坝茶文化旅游区建设，注重将茶文化与产业发展相结合，力争将塘坝乡创建宜宾市知名的美丽乡村特色旅游区，清溪沟茶文化主题公园创建为四川省五星级乡村旅游主题酒店。做好全县旅游项目的包装策划，启动武德乡石龙湖、高坎梯田、团林乡苗彝风情文化旅游区、镇舟马家石林、蒿坝高坪苗乡烟海等旅游景区打造工作，为全县乡村旅游集群发展奠定基础。
(二)加快重点旅游项目建设。加快神羊洞旅游景区建设，着力完善景区交通、水、电等基础设施，力争20**年8月"中国四川国际文化旅游节"在宜宾开幕之际形成基本接待规模对外开放。继续推进大雪山红色文化旅游项目建设，力争20**年实现招商引资落地建设。启动巡司镇天河温泉二期项目建设，力争年内创建省4级温泉主题酒店。加强古楼峰丛景区项目的包装策划和宣传推介，力争年内实现招商建设。
(三)积极发展旅游新业态。立足县内产业结构，整合优势旅游资源，积极探索创新发展文化生态旅游、工业旅游、城市旅游、乡村旅游、智慧旅游、银发旅游、科技旅游等新业态，培育农业观光、生态旅游、文化体验、康体养生、养老服务、休闲度假等旅游消费热点，促进全县旅游产业提档升级。
(四)继续抓好旅游宣传推介。继续采取"内外结合"的方式，实施"引进来、走出去"的旅游营销策略，重点举办好李花节、品果节、花山节、泼水节、荷花节等重大旅游节庆活动，全面提升@@乡村旅游知名度和影响力。积极参加省市组织的旅游产品宣传推介活动，继续组织开展对外旅游宣传推介活动，全面提升@@旅游影响力，促进全县旅游产业大发展。
(五)着力优化旅游产业发展环境。围绕"吃、住、行、游、购、娱"六要素，加快旅游配套基础设施建设，合理规划县内旅游路线，积极融入宜宾乃至川南旅游圈，创建良好的旅游发展硬环境。同时，进一步优化完善旅游发展优惠政策，吸引更多的旅游企业来筠投资开发旅游，营造宽松、充满活力的旅游发展软环境。
三、紧密协作，进一步凝聚发展旅游产业的合力
当前，我县旅游产业发展已经进入关键时期，面对新形势、新任务和新要求，相关部门和乡镇必须高度重视，狠抓落实，全力推动全县旅游产业快速发展。
(一)迅速启动工作。关于今年旅游工作的主要任务，特别是重点旅游景区项目建设任务，各乡（镇）、各部门要高度重视，抓紧启动相关工作，加快天河温泉二期、神羊洞、石龙湖、等重点项目建设，力争年内推出古楼峰丛等旅游精品项目，为全县旅游品牌打造奠定基础。
(二)紧密协作配合。县旅游主管部门要切实发挥牵头抓总的作用，创新工作思路和方法，更好地履行旅游产业规划、协调、管理和服务职能。发改、财政、水务、农牧、林业、扶贫等相关部门要牢固树立大局意识，按照县委、县政府的安排部署，进一步明确工作任务，认真制定工作措施，尽快筹集资金，全力支持全县旅游产业发展。宣传、文体广电部门要加大宣传力度，大力营造全社会关心、支持、参与旅游产业发展的良好氛围。
(三)严格督查考核。四家班子分管联席领导要经常深入现场进行检查调度，协调解决旅游产业发展和景区基础设施建设中出现的各种困难和问题。承担建设任务的部门和乡镇，在思想上要高度重视，在行动上要积极迅速，单位主要负责人要亲自安排部署，亲自督促检查，做到人员到位、资金到位、落实到位。旅游主管部门要定期督查通报相关单位的工作进展情况，对行动迟缓、进度滞后的要通报批评，对达不到质量标准的，要及时进行整改，确保各项工作任务落到实处。
同志们，做好今年的旅游工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要坚定信心，群策群力，攻坚破难，真抓实干，努力开创全县旅游产业发展的新局面。
最后，在新春佳节即将来临之际，祝与会的全体同志新年快乐、工作顺利、身体健康、万事如意。
