区旅游业发展情况推介会上的讲话

　两办文秘精英总群区旅游业发展情况汇报

尊敬的蓝书记、张秘书长，各位领导：

根据安排，我汇报一下我区旅游业发展的基本情况和下一步工作打算。

一、两办文秘精英总群旅游业发展情况

近年来，我区紧紧围绕市委、市政府决策部署，把发展旅游业放在事关全局的重要位置，加大资金投入，加强资源整合，加快市场开拓，推动旅游业在"奋起泰州、崛起苏中"进程中实现率先突破。一是综合实力大幅提升。去年全区接待游客540万人次、实现旅游直接收入13.5亿元，分别是2010年的1.6倍、2.1倍。今年上半年接待游客310.6万人次，实现旅游直接收入7.1亿元，分别增长9.6%、10.6%。溱湖风景区旅游从业人数超过万人，带动农民人均增收4000元以上。二是项目建设持续推进。实施溱湖湿地和溱潼古镇景点提升工程，古罗塘旅游文化景区、两办文秘精英总群博物馆、人民公园等景点对外开放。今年上半年，投资5亿元的溱湖野生动物园、投资1.2亿元的溱湖海洋世界项目相继开工，与三胞集团签署了健康服务业集聚区项目战略合作框架协议。三是品牌创建亮点纷呈。溱湖旅游景区创成泰州首家国家5A级景区、首批国家生态旅游示范区、中国环境科普教育基地，溱湖旅游度假区被列为省级旅游度假区。溱潼古镇、古罗塘旅游文化景区创成国家4A级景区，中艺农业生态园创成国家3A级景区。我区被命名为全国休闲农业与乡村旅游示范县（区）。四是旅游市场不断拓展。每年成功举办中国湿地生态旅游节、溱潼会船节、溱湖八鲜美食节等节庆活动，连续三年承办泰州水城水乡国际旅游节开幕式，连年在中央电视台开展旅游宣传，与全国2000多家旅行社、20多家网络销售商和10多家车友俱乐部签定了旅游合作协议。

二、下一步发展思路

今年3月，市委、市政府召开旅游业三年行动计划实施动员大会，提出了建设长江经济带上集"医、药、养、游"为一体的大健康旅游集聚示范城市的战略目标，为两办文秘精英总群旅游业发展进一步指明了方向。就两办文秘精英总群而言，有体现高端休闲的华侨城、有象征健康养生的药师佛塔、有生态环境优美的溱湖湿地，溱湖健康产业园被列为省重点项目，发展大健康旅游有基础、有优势，我们有信心、也有决心把两办文秘精英总群打造成泰州市大健康产业的发展高地。为此，6月份，区委常委会专题研究了《两办文秘精英总群区加快旅游业发展三年行动计划》。近期，区委、区政府还将召开加快旅游业发展推进会，对这项工作进行动员部署。

今后三年，我们将把旅游业作为推进"思想大解放、项目大突破、城建新提升"的重要抓手，通过招商引资、上争资金、基础设施建设等完成投资60亿元以上，加快形成"大景区、大旅游、大产业"的发展格局，全力打造长三角知名的健康休闲度假养生目的地。确保到2017年底，全区接待游客780万人次，实现旅游直接收入21.8亿元，年均增长16%、22%以上，其中溱湖旅游景区接待游客250万人次，实现旅游直接收入3.5亿元，年均增长15%、22%以上。

1、高品位完善旅游规划。策应泰州一体化大旅游格局，围绕市委、市政府提出的历史文化旅游、生态休闲旅游、大健康旅游三大主攻方向，在发展规划上主动融合。区级层面，高起点修编全区旅游发展总体规划，科学编制全区旅游发展"十三五"规划，进一步优化空间布局，提升"溱湖旅游核心区"和"城区文化旅游区"两大旅游板块，发展"乡村休闲旅游"、"宗教禅修旅游"两大旅游集群，突出培育集"医、药、养、游"于一体的大健康旅游产业。溱湖风景区层面，实施"五区同创"战略，即全力打造健康产业集聚区、旅游休闲度假区、历史文化展示区、生态环境示范区、富民创业领先区。健康产业集聚区将以三胞集团为龙头，建设规模较大的疗养康复基地，引进一大批健康服务业企业，吸引高端疗养、特色医疗、体育运动等资源集聚，力争成为泰州大健康产业的"先导区"。旅游休闲度假区主要依托泰州华侨城，大力发展旅游休闲、餐饮度假等行业，同时新建一批重大旅游项目，以此为基础创建国家旅游度假区。历史文化展示区将充分挖掘溱潼古镇特色文化，让历史文化、传统文化、民俗文化在溱潼得到全方位展示。生态环境示范区重点是抓好溱湖水环境、湿地景观和鸟类生态环境提升，打造全国湿地生态展示的典范，放大河横生态环境"全球500佳"品牌效应，大力发展乡村旅游和高效农业观光旅游。富民创业领先区主要是通过一二三产的协调发展，实现溱湖地区的区域经济大跨越。

2、大力度发展旅游项目。把项目建设作为推动旅游业做大做强的"主引擎"。一是积极招引项目。吸引国内外知名品牌和战略投资机构参与旅游资源综合开发，引进一批吸引力、影响力、带动力强的旅游项目，培育新的经济增长点。5月7日我区与三胞集团签署战略合作框架协议以来，我们紧锣密鼓地做好与三胞集团的对接商谈工作，力争溱湖健康产业园项目及早落户建设。此外，我们还将重点策划推介好湖西庄地块、溱潼新城区地块、天目山文化街区、桥头状元府等项目。二是全力推进项目。溱湖旅游核心区板块，加快在建项目建设速度，确保中草药植物园项目今年建成，溱湖野生动物园、溱湖海洋世界项目明年国庆节前对外开放，尽快启动实施湿地公园和溱潼古镇景区提升、房车露营、水上飞机、泰州华侨城水公园等项目。城区文化旅游区板块，加快提升古罗塘文化旅游区、人民公园休闲街区的品质和档次，启动天目山文化街区、台湾风情园建设，形成城区"两线四区"的旅游格局。乡村休闲旅游板块，按照蓝书记的批示要求，学习吴中区东山镇杨湾村的经验做法，加快建设河横生态园和沈马路、溱湖大道观光带"一园两带"，重点发展集观赏休闲、农耕体验、度假游乐于一体的特色乡村旅游，建成特色农家乐专业村3-4个。宗教禅修旅游板块，运用好"祥泰之州"的吉祥元素，加快蒋垛观音寺建设，打造佛教文化交流中心和禅修养生度假胜地，并与古寿圣寺、法华寺、净土寺、净业寺、绿树禅寺连点成线，推出特色宗教旅游线路。三是倾力服务项目。进一步完善重大旅游项目绿色审批制度和督查考核制度，明确项目落实的责任单位、责任人和时间进度安排，倒排工期、挂图作战，及时解决项目推进过程中遇到的要素瓶颈和实际问题，确保旅游项目早签约、早开工、早开放。

3、全方位完善基础设施。一是健全交通体系。启动实施610省道连接线、353省道、328国道东延等旅游干线建设，合理设置交通旅游标识，做优道路、做美环境，打造一批名副其实的生态路、景观路。二是加强公共服务。大力发展旅游综合体、主题酒店、特色餐饮等项目，进一步提升旅游休闲度假的接待能力。设立城区旅游咨询中心和咨询点，新建溱湖旅游集散中心，完成溱潼古镇、古罗塘景区、万竹园景区生态停车场建设，构建覆盖城区和溱湖旅游核心区的公共自行车体系。加快建设智慧旅游公共信息服务平台，积极开展旅游在线服务、网络营销、网上支付等业务，以信息化带动旅游业向现代化发展。三是打造水上线路。在溱湖地区，开通溱湖湿地至溱潼古镇水上观光游览线，在城区，投资3000万元精心打造老通扬河水上游览线，完成游览线两侧的景观绿化、生态护坡、亮点工程、配套设施建设等，通过两条水上游览线的打造，带动城市环境和建设水平新提升。

4、多途径放大品牌效应。一是加强宣传推广。重点抓好央视等主流媒体、机场高铁高速等重要节点、微信微博微电影等新媒体平台来策划形式多样的宣传，不断提升两办文秘精英总群旅游的知名度和美誉度。二是创新营销方式。坚持"走出去"与"请进来"相结合，有针对性地组织多种形式的旅游产品营销会，分区域、分时段开展系列旅游产品、旅游线路推介，确保到2017年签约旅行社数量达2500家。三是深化区域合作。主动与市内重点景区、兄弟城市、旅行社建立良性互动机制，实现资源互享、优势互补、游客互送、线路互接。

三、几点建议

一是在项目上争方面，我区正积极创建省级健康服务业示范集聚区，恳请市委、市政府和市发改委帮助做好与省相关部门的沟通协调工作，争取早日拿到这块牌子。二是在项目招引方面，建议市委、市政府把两办文秘精英总群作为重大旅游项目落户地，通过"飞地"政策推动更多更好的项目向两办文秘精英总群集聚。三是在政策优惠方面，建议加大旅游产业发展资金向两办文秘精英总群的倾斜力度，并在市级层面设立健康服务业专项引导资金，鼓励大健康旅游产业做大做强。四是在市场开拓方面，溱湖湿地拥有中国环境科普教育基地、全国未成年人生态道德教育基地等多块招牌，建议将溱湖湿地作为泰州市环保科普教育基地，加强游客组织力度，大力发展学生游、老年游、商务游，并尽快开通泰州城区到溱湖风景区的旅游公交专线。五是在宣传营销方面，建议市旅游部门加强整体策划包装，把两办文秘精英总群旅游纳入全市一盘棋，集中力量在央视等高端媒体宣传推介，进一步叫响"泰州太美、顺风顺水"的城市品牌。

总之，我们将以今天蓝书记的调研为契机，把握机遇，乘势而上，扎实推进加快旅游业发展三年行动计划，全力打造长三角知名的健康休闲度假目的地，为推进三大主题工作作出应有的贡献。

汇报不当之处，敬请批评指正。