住建局年度表彰动员大会上的讲话

住建局年度表彰动员大会上的讲话

同志们：

这次表彰动员大会，是总结工作、表彰先进、部署任务、鼓舞干劲、谋求发展，全力做好20xx年工作，为实现"两城同创"的加压会。刚才，我们对20xx年度工作业绩突出的单位和个人进行了表彰奖励，三位先进单位代表和两位先进个人代表作了表态发言，讲得都非常好。在此，我代表局党组向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向一年来为建设事业作出贡献、付出辛劳的所有同志表示衷心的感谢！希望大家要以受到表彰的先进单位和个人为榜样，对照先进找差距，奋发图强争一流，为推动住房和城乡建设事业的发展再立新功。一会儿，李县长还要作重要讲话，请同志们认真领会，抓好贯彻落实。借今天这个机会，就做好今年各项工作，我讲几点意见：

一、20xx年建设工作简要回顾

20xx年，住建局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕"大建设、上水平"的主基调，立足"杂技之乡、绿色吴桥"的科学定位，着力推进城市环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色、管理服务六个方面上水平，以城镇规划、建设和管理为中心，以重点城建工程为突破口，抢抓机遇、勇于担当、攻坚克难，各项工作扎实推进，较好地完成了年度工作任务，取得显著成效。

第一，突出重点，凝聚合力，强力推进重点项目建设

一抓好公园、广场、游园建设。总投资4000万元的杂技文化公园，占地157亩，目前正在进行人工湖土方挖掘，假山土方堆砌等土方施工，计划20xx年9月底建成投入使用；总投资3200万元的青少年文化体育活动广场、永和文苑广场、黄河路带状公园西延伸工程等全部建设完成。

二道路基础设施建设不断完善。泰山道北延、海河路西延、嘉陵江路西段道路改造工程、永和上城北侧东西消防支路建设全部完成；华山道（钱塘江路至黄河路）、太行道（钱塘江路至黄河路）、府前路已完成补槽罩面。

三精心打造住房保障安居工程。总投资4000万元的福源小区廉租房项目，建设廉租住房453户，建筑面积25571平方米，8栋楼主体已全部完成。今年新规划建设廉租房208套，公租房170套，限价房100套，棚户区（危陋旧房）改造409户，全部按照时间节点进行建设，进展顺利；农村危房改造330户已改造完成并通过验收。今年我县新增廉租房补贴户数198户，共计发放廉租住房租金补贴167万元。

四房地产开发稳步推进。20xx年房地产项目审批面积32万平方米，建设完成18万平方米，永和文苑、万宏俪城、百祥园、名仕公馆、广厦小区二期等一批住宅小区的建设将进一步优化居住环境。

五基础设施建设不断完善。总投资300万元，建设了二幼西侧公厕、武装部西南角垃圾中转站和公厕、建筑公司构件厂南侧垃圾中转站和公厕、青少年活动广场西侧公厕，10月份已全部投入使用；实施了占地13亩的金沙江路菜市场建设工程，可容纳300余个摊位入驻，6月1日已投入使用。

第二，整体推进，狠抓落实，促进业务工作上水平

一立足长远抓规划，充分发挥规划的龙头作用

按照高起点、高标准、高品位的要求，科学编制城乡规划。完成了《吴桥县城总体规划》（2010－2020年），目前已通过市规划委员会审议；完成了《吴桥县控制性详细规划》和城市风貌、水系、旅游、交通、商业等20个专项规划，完成了七个乡镇的总体规划和五个新民居示范村规划编制。办理建设工程选址意见书40件，建设用地规划许可证10件，建设工程规划许可证35件，建设面积55万平方米，总投资5.5亿元。完成10宗地块的拍卖说明及用地性质变更，完成各类项目总平面规划图、地形图110余份，现场踏勘测量90余次。

二注重科技抓创新，测绘服务功能不断完善

按照"提升测绘水平、服务城镇建设"的宗旨，先后完成了海河路西段、泰山道北段、宋门工业园区等城乡道路定线测量7.7公里。对名仕公馆、移动公司、卫生局、廉租房二期等工程进行地形测量，测图面积55万平方米。房产面积测算12个单位，45栋商业及住宅楼，编写房产测绘技术报告书45份，建筑物放线23件。测量队荣获"河北省优秀测绘单位"荣誉称号。

三建筑市场和工程建设管理日趋规范，促进建筑行业健康发展

1.建筑施工许可健康发展。今年审核发放建筑施工许可证19本，通过建筑市场稽查严格执法，责令停工违章建设工程4个，纠正违章建设工程7个，进一步规范了建筑市场秩序。

2.安全监督管理成效显著。20xx年建筑业未发生任何人身伤亡事故。对全县5家燃气企业下达安全隐患通知书5份。企业交纳农民工工资500万元，成功解决了两起拖欠农民工工资问题。

3.质量监管力度不断加大。20xx年共质量监督工程26个（包括2010年结转项目），建筑面积30万平方米，住宅分户验收809户，监督抽查260户，合格率100%，全县监督覆盖率100%。按照强制性标准共查出在建工程质量问题30余项次，责令限期整改，确保了工程质量和结构安全。规范见证取样、送检制度，共完成检验任务5000余项（次），其中共查出受检不合格材料80余项（次），严把建筑材料进场关和试验关，从源头上确保工程建设质量达标。通过购置主体检测设备12台，使用功能检测设备15台，满足检测增项工作的需要。按照"结构合理、造型美观、设计精细"的原则，设计图纸面积6万余平方米，提高了图纸设计质量和信誉。

4."禁实、限粘、节能"助推节能设施快速发展。年初对全县14个粘土实心砖厂下达限产指标，签订限产承诺书，对超产企业依法处罚5.5万元。按照上级文件精神，全年足额征缴墙材专项基金303万元，代征散装水泥专项资金11.8万元。强化建筑节能稽查，对建筑节能设计、审图、施工、监理、专项验收等工作全过程监管，对不达标建筑停办开工和节能专项验收手续。全年共办理建筑节能审查备案29件，稽查工程项目34个，建筑面积43万平方米，对违反国家建筑节能标准的工程立案4起，处罚0.9万元，确保将问题消灭在萌芽状态。通过指导、扶持龙鑫新型建材有限公司筹建蒸养加气混凝土砌块新型建材项目，实现年产蒸养加气混凝土砌块15万立方米，使沧州市此类新型墙材生产企业实现零的突破。

5.强化房屋产权产籍管理。按照"严格管理、主体诚信、行为规范"的服务理念，强化产权产籍、房屋租赁等业务工作。全年共办理商品房预售27宗，办理房产证1760本，设立预售房资金监管帐户，共收缴预售资金5000余万元，改善了房地产市场环境。按照《物业管理条例》对我县百顺、宏源等四家物业公司进行监督管理，提高物业管理服务质量，目前物业管理住宅小区6个，总面积39万平方米，物业管理覆盖率达90%，成立业主委员会2个。对永和上城、翰林新苑等小区收缴专项维修基金共计1600万元，为住宅小区公共设施维修提供了资金保障。

6.人防、抗震减灾工作成效显著。今年购置了2台功率2KW的电声防空警报器，安装在住建局、廉租房两个点；共收取人防易地建设费651.822万元，审批人防面积6249.21平方米。地震办对十处在建校舍进行抗震设防检查，为马奇中学宿舍楼出具抗震设防意见书，通过与社事办配合，成立了地震救援应急排，为抗震减灾工作提供有力保障。

四绿化设施建设稳步推进，为打造省级园林县城奠定坚实基础

对城区行道树、街景游园、绿地的绿化苗木进行春季秋季补植补造，共补植法桐、国槐、大叶黄杨、小龙柏、金叶女贞、红叶小檗等7万余株；对黄河路两侧、新建的香山道、燕山道、杂技艺术中心周边、文广新局北侧等地段进行绿化草坪建设，种植法桐、毛白杨、各类草花共计164000余株，草坪8万余平。在开发区企业周边建设了绿化喷灌设施。

五狠抓城市管理，打造洁净城区

1.整治道路秩序，继续规范市容市貌。在抓好主次干道及重点部位日常管理的同时，开展专业市场、医院、学校等周边专项整治，清理占道经营、店外经营、乱摆摊设点、乱停乱放等违规商贩，引导入市经营。全年共清除乱贴小广告22000多张，拆除店外遮阴网200余处，乱挂横幅460余条，取缔落地店牌220余块，查处流动商贩1600余个，确保了城容街貌得到长期有效维护。5月份在县城区范围内禁止现场搅拌，全部推广使用了预拌混凝土。6月1日起，在县城区全部禁止畜力车入城。购置洒水车，6－9月份对县城主干街道洒水降温，改善居住环境。

2.全力推进执法队伍规范化、特色化建设。通过竞聘面试，在住建系统内部挑选了6位精明能干的女同志组成女子城管执法中队，树立城管执法队伍新形象。

3.强化环卫管理，改变城区脏乱差现象。对县城街道实行"全天打扫、机动巡查、分片包干"制度，将四街六村、城乡结合部全部纳入清理范围，消除死角死面，生活垃圾实现日产日清，垃圾处理率达到100%，实现县城环卫管理全覆盖。城市管理受到市县主要领导表扬。

六提高供水服务质量，确保安全供水

1.建设供水客户服务中心。实现年出厂水合格率、管网水合格率、水质综合合格率均为100%，全年生产、生活供水100万立方。

2.拓展供水范围。按照"挖潜降耗增效益"的宗旨，全年完成管网改建、安装主管道1万余米，安装分支管网7000余米，完成县医院、百度小区、福源廉租房小区等新接用水单位、小区7个，新增用水户3100户，一户一表改造4处，改造水表200余块，抢修管道100余处，有效扩大了供水范围和面积，为逐步形成规模供水、实现规模效益奠定坚实基础。20xx年完成业务收入730万元，实现了效益新突破。

七抓好社区建设，营造和谐氛围

全年共办理低保申请31份，大额医疗救助21份，贫困大学生救助24份，廉租房申请600余份，协助相关部门为2010名居民办理了医疗保险，1122名城镇居民办理了养老保险，办理生育证45份，完成人口普查全国抽样检查、吴桥县地名普查工作，为192名下岗人员和大学毕业生办理小额无息贷款申请。为部队输送合格新兵20名。按照"一区一品"的要求创建特色社区，永和社区"七一"举办了红歌会。

八施工企业抓管理、增效益，促进企业快速发展

市政公司全年工程产值4300万元，实现利税200万元。百盛建安公司施工项目21项，施工面积13.5万平方米，施工产值8800万元，实现利税450万元，百盛建安公司资质由叁级升为贰级。

九谋项目，重跑办，引进政策性资金

按照"研究政策谋项目，抢抓机遇争资金"的工作思路，20xx年我局跑办到位资金实现新突破，到位资金共计4195.2万元。

第三，抓对标，促升位，创先争优活动载体不断丰富

一是科学制定实施方案。紧密结合工作实际，制定印发了住建局《关于在全系统开展创先争优活动强力推进城镇建设三年上水平工作的实施方案》，力求在丰富活动内容，创新方式方法，深化活动主题，凸显行业特色上狠下功夫。二是紧紧围绕"三个结合"开展创先争优活动，确保创先争优活动取得实效。三是在全系统深入开展"定位对标、晋级升位"活动。以推动重点工作任务落实，争创一流业绩为重点，提出城建学肃宁，城管学平原，进行定位对标，查找不足，激发基层党支部和广大党员争先进、创佳绩、促发展的强大动力。四是结合"五个一"、"三问"大讨论和"爱家乡、知荣辱、守法纪、做好人"活动，班子成员率先垂范，从我做起，营造以德修身、以德服众、以德筑才、以德润才的浓厚氛围。

二、奋发有为，强力推进20xx年重点城建工程

20xx年是省级园林县城、省级卫生城创建年，是城镇建设三年上水平关键年，是加快推进城镇化进程，早日实现"杂技之乡、绿色吴桥"的攻坚年。我们责任重大、任务艰巨。希望同志们在工作中突出重点、突破难点、打造亮点，以县委、县政府确定的重点城建工程及"两城同创"为契机，做好三方面工作：

（一）城市建设。一强化规划的权威性，树立大绿地、大空间、大水系理念，规范住宅、商业的功能区域划分，加强城区重点地段修建性详规编制，加大对容积率、绿化率的检查力度。二奋发有为做贡献、奋力拼搏干成事、争先创优出亮点，投资1000万元，实施海河路向东延伸至开发区工程、长江路罩面工程，同时对老城区部分道路进行翻修。投资5000万元，启动实施县城地表水厂及配套管网工程，力争20xx年动工，2013年完工。完成投资4000万元、占地157亩杂技文化公园建设；投资2000万元，继续推进桑兴河沿岸护坡改造、水体整治及绿化美化，打造占地210亩的沿河景观公园；总投资2000万元，实施黄河路绿化亮化及三座立交桥绿化景观改造工程，完成海河路、泰山道、太行道北延部分人行道建设及绿化工程。投资6000万元，铺设宋门工业园区至县城17公里的天然气传输管网，建设综合服务站一座，日供气达到10万立方米。推进万宏俪城、永和文苑等精品住宅小区建设工程。总投资10亿元，在黄河路以南、黄山道以东、嵩山道以西、嘉陵江路以北建设占地面积400亩的商贸综合体。其中，在人工湖北侧、黄河路南侧建设集休闲、娱乐、餐饮、住宿、购物于一体的园林式四星级酒店，酒店主体不低于20层；对人工湖进行扩挖改造，面积由70亩扩大到100亩；对人工湖南侧地块进行综合开发，并建设面积不小于50亩的广场公园。投资2000万元完成208套廉租房建设；投资2040万元完成170套公共租赁住房建设。三加强施工管理，严格执行项目建设标准，严格落实建设、监理、安全、验收等制度，严把招投标资质审查关，让建设资质高、技术力量强、社会信誉好的企业进行建设，确保工程质量安全，把重点工程建设成经得起历史和人民检验的优质工程。

（二）城市管理。继续规范摊点、门店，整治脏乱差，遏制流动摊点反弹现象。取消主干道路垃圾箱，改设果皮箱。沿街饭店等实行垃圾、泔水上门收集，采购泔水收集罐装车、垃圾中转站运输车，强化环卫责任区意识，重点路段8小时保洁延至12小时保洁，为创建省级园林县城、省级卫生城做好硬件保障。对453套廉租房按照"公开、公平、公正"的原则，摇号公开进行分配，邀请人大、政协、宣传部、纪检监察和部分低保家庭参加，由电视台录像、公证人员公证，使整个分配过程公开透明，接受社会监督。

（三）城市经营。抓住河北沿海发展规划上升为国家战略这一机遇，跑省进京、内引外联争取资金，积极跑办投资600万元的垃圾填埋场续建项目、投资1251万元的城区污水管网建设项目、投资6000万元建设宋门工业园区至县城17公里天然气传输管网项目、投资5000万元的地表水厂项目、投资300万元的社区服务中心建设项目、投资3000万元天然气改道项目、投资400万元棚户区改造项目，引入BOT、BT等多种形式完成吴桥中学迁建、地表水厂、星级酒店等重点项目建设，进一步提升城市功能。

三、关于就做好20xx年各项工作，我再强调以下几点：

一是树立廉洁勤政、干净干事，从我做起的风气。切实做到勤政、为民、务实、清廉，做到心底无私天地宽，打造勤劳、纯朴、善良、包容的民风。

二是要锤炼敢于争先的锐气。面对各项工作任务，我们必须要有一种争先发展的紧迫感、恪尽职守的责任感和心系城建的使命感。要不断强化自身学习，提高业务能力和本领，把目标定的高一些，把眼光放的远一些，敢于向强者学习，和先进看齐。形成比学赶帮的良好氛围，以一流的精神状态争创一流的工作业绩。

三是要凝聚同舟共济的人气。古人云："上下同欲者胜"。团结兴经济、兴事业，出政绩、出人才。办好一切事情，开创一切事业，都需要大家精诚团结，我们要上下同心、目标同向、工作同步、风雨同舟，集中大家的智慧和力量，心往一处想，劲往一处使，形成强大合力。

四是要发扬负重赶超的豪气。人总是要有拼搏精神的，别人能做到的我们不但能做到而且能做好。无论在任何时候、任何情况下，都要敢于向困难挑战，说了就算，定了就干，要干就干出个样子来。要善于抓典型，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有待遇。要把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力，以更高的目标追求、更实的工作措施，奋发努力，奋勇争先。

同志们，形势逼人奋起，目标催人奋进。在新的一年里，希望全局干部职工进一步解放思想，开拓创新，奋力拼搏，以咬定青山不放松，踏石有印，抓铁有痕的韧劲，奋勇争先，确保今年完成两城同创目标。