县委组织部长在全县“解放思想”大讨论活动安排部署会上的讲话

同志们：

按照会议要求，我就解放思想大讨论活动作以安排。后面×书记还将讲话，提出要求，请大家认真抓好落实。

习近平总书记在×考察时强调，要解放思想、改革创新、再接再厉，谱写×高质量发展新篇章。县×次党代会要求，全县上下大兴解放思想之风，开展"解放思想、改革创新，担当作为、争创一流"大讨论活动，提振全县党员干部干事创业精气神。今天，我们部署大讨论活动，是深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神的具体行动，是认真贯彻落实县×次党代会精神的重要举措，目的是凝聚全县各级建设"五区"、实施"六大工程"、推进"四个着力"的强大合力。这次大讨论时间安排从10月开始到年底结束，在全县各级党组织，全体党员、干部、职工中开展。大讨论坚持问题导向、开门讨论、统筹兼顾、务求实效四项原则，落实好全员学习、专题研讨、调研走访、狠抓落实四项举措，努力实现思想大更新、环境大优化、改革大突破、作风大转变、事业大发展。总结起来就是要做到"四个三"：

一、"三学习"引领理念大更新

学习是解放思想的基础，开展大讨论要以学习为先导。一要静下心学。政策理论学习上要以习近平新时代中国特色社会主义思想、来陕考察重要讲话精神，中央、省市相关政策文件，县×次党代会精神为重点。学习方式上要坚持理论中心组系统学、领导干部上台讲学、系列讲座专题学、"三会一课"固定学。年底前，县委组织部、县发改局牵头举办3期"陇州大讲堂"；各行业部门也要开办专题讲座，强化业务知识学习。各单位要开展"线上线下学习"，掀起全员大学习热潮。二要走出去学。要聚焦开放相对不足的问题，加大"走出去"力度，学理念思路、学方法经验，解决好视野、格局、胸襟、理念的问题。县委办、县政府办要做好"走出去"的统筹协调，各单位要分层分批组织开展"订单式""走出去"学习。每批"走出去"至少要形成1篇高质量的学习考察报告。三要引进来学。县委办牵头负责组建陇县开放发展顾问（咨询）团，定期会商创新发展问题，问计开放发展之策。各行业部门要邀请专家学者、管理精英和技术能手来陇传道授业解惑，使本土人才长见识、增才干，努力成长为适应新时代发展要求的栋梁之才。

二、"三聚焦"研讨凝聚大共识

思想碰撞才有火花，开展大讨论要以交流研讨为载体。一要聚焦专题研讨。针对思想观念相对保守、创新开放活力不强、工作作风仍需加强等问题，围绕"勇于解放思想、推动高质量发展""坚持开放发展、推动改革创新""实干担当转作风、开拓奋进创一流"三个专题，选准选好题目，开展集中研讨，做到见人见事见思想，进一步凝聚开拓奋进、创先争优、敢闯敢干、主动作为、包容共赢、开放合作的思想共识。二要聚焦重点研讨。县级领导重点围绕推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，结合分管工作开展交流研讨；部门领导围绕招商引资、项目建设、民生改善等重点任务落实，立足职能职责交流研讨；镇领导重点围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、基层社会治理等开展交流研讨；一般党员干部重点围绕中心工作任务，立足自身岗位，结合思想工作实际开展交流研讨。三要聚焦深查研讨。要把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去，深查细照。坚持领导班子"示范查"、交流研讨"互相查"、搭建平台"广泛查"，认真查摆责任担当、工作落实、作风转变等方面的问题，建立问题清单和整改台账。对查摆的问题要逐条定措施、定时限、定责任，确保整改到位，研讨取得实效。[来自【藏经阁】（基层公文的日常），QQ545658867，海量优质文字材料和PPT课件]

三、"三走访"激活发展大动能

调研走访是谋事之基，成事之道，开展大讨论要以调研走访为抓手。一要走访调研聚民智。各级党员干部要结合乡村振兴、帮扶联系、干部联企每月至少深入基层走访调研2-3次，以"拉家常"、问卷调查等方式进村入户（企）听民声、察实情、挖问题、找症结、寻对策。结合"我为群众办实事"实践活动，每名党员干部为群众解决1-3件实际问题。各单位要围绕实施乡村振兴、现代产业发展、干部作风建设等问题，制定好调研计划，让干部带着问题下去，带着答案上来，推动问题解决。科级以上领导，每人至少要形成1篇有针对性、高质量的调研报告。县深改办牵头，分类组织一次调研成果交流。二要同级互访聚合力。大兴团结协作之风，鼓励工作关联度高或共同承担同一目标任务的单位，围绕建设"五区"、实施"六大工程"摸清推动发展的难点、服务群众的堵点、社会治理的痛点、协作配合的盲点，不定期开展互访，联系沟通工作，会诊存在问题，研判工作措施，形成团结协作、干事创业的强大合力。三要向上拜访树形象。围绕招商引资、重点项目、考核指标，走出去宣传推介，主动向上争取支持，经常对接汇报，力争更多关心支持。建立对接机制，主要领导带头走出去，掌握本单位工作在省市位次，补短板、强弱项，奋力追赶超越，同时要宣传推介陇县，争取更多更好的发展机遇。

四、"三抓实"争创一流大发展

落实是发展之本，开展大讨论要以抓实工作、促进工作为目标。一要抓实优化环境。紧盯制约陇县开放发展的难点、痛点、堵点问题，强化整改责任，落实整改措施。县政府办牵头制定优化营商环境三年行动计划；县住建局负责启动新型城镇建设提质工程，完善城乡基础设施，擦亮城市窗口，做美乡村环境；县农业农村局、畜产局、园区办要提升产业园区配套水平，全面营造一流营商环境。用高效能治理的实际成效，展示陇县开放发展的新姿态。二要抓实民生保障。农业、果业、畜牧、水利、交通、电力、通讯等行业部门要立足职能，积极消除汛情影响，对标脱贫攻坚后评估，补齐民生、基础设施等短板。县教体局要围绕打造高质量教育强县，加快幼儿园建设和中小学校改扩建，持续提高教育质量；县卫健局要围绕建设高水平健康陇县，实施医院建设拓展、公共服务强基项目；县人社局要围绕促进更充分就业创业，推进稳就业保就业"十大行动"；县民政局要完善社会保障，加大社会救助，优化公共服务。三要抓实争先进位。各镇各部门要围绕县党代会确定的宏伟蓝图、咬紧年度目标任务，画出时间表、绘出施工图、列出落实清单、逐项分解到人，狠抓工作落实。要对标目标考核开展"回头看"，逐项算账，定责任、定措施、定时限，确保共性指标高、特色指标亮，力争省市考核晋位次、争优秀。各镇各部门都要培育2-3个特色亮点，打造在全市全省乃至全国榜上有名的陇县品牌，为年度目标考核加分添彩。同时要注重研究产业发展等政策，提早策划明年项目，用高质量发展成果来检验大讨论活动成效。

为切实搞好大讨论活动，县委在党史学习教育领导小组办公室设立大讨论活动工作指导组，全面负责活动安排部署和检查考核。各镇各部门也要把大讨论活动作为一项政治任务，精心组织实施，强化宣传，营造浓厚氛围。县委将对大讨论活动扎实、富有成效的单位，年度目标责任考核予以加分；对敷衍应付、进展迟缓、成效不佳的年度目标考核中予以扣分或降等。各镇各部门要将大讨论活动的鲜活做法、典型经验和工作成效及时报送县指导组，带动大讨论活动走实走深，为建设社会主义现代化新陇县做出积极贡献。