汪贤勇：在全区安全生产工作会议上的讲话

在全区安全生产工作会议上的讲话

汪贤勇

（2020年5月29日）

同志们：

今天我们召开全区安全生产工作会议，主要目的是认真贯彻落实近期省、市安全生产电视电话会议精神，按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府的工作部署，结合我区实际，深入开展全区安全生产专项整治三年行动，扎实推进疫情防控常态化工作，为全区经济和社会各项事业恢复发展提供安全稳定的社会环境。刚才，正华同志就我区安全生产专项整治行动计划进行了说明，区相关部门作了发言，我都同意，请大家认真抓好落实。为确保我区安全生产专项整治三年行动有序推进，扎实做好安全生产工作，我再强调几点意见：

一、高度重视，准确把握专项整治行动的意义

（一）清醒认识当前安全生产面临的形势。2020年以来，受疫情影响，省内外安全生产事故总量和死亡人数出现了大幅下降。截止目前，我区未发生任何一起生产安全事故。没有生产安全事故发生，不代表就没有其他类别的事故发生。3月23日，在水黄路6公里+600米处，发生摩托车与货车碰撞事故，导致1人死亡；5月9日，白水镇洞口村发生溺水事故，导致1人死亡。近期，龙宫镇、黄果树镇山火频发，过火面积都不小。发生以上问题，说明我们的工作还有盲点和薄弱环节，我们千万不能麻痹大意，思想不能松懈，工作不能放松。随着疫情防控进入常态化，经济社会秩序全面恢复正常，但安全生产工作绝不能放松，而且要以更严的措施加强安全管理。目前，我们在安全生产管理上还有一些短板：一是疫情过后，一些部门和单位思想认识不到位，对安全生产工作只是口头上重视，行动上不重视，工作不上心，有走形式的现象；二是部分企业主体责任落实不到位。安全管理跟不上，企业思想麻痹松懈，安全投入不足，管理存在缺陷；三是进入主汛期，各类风险隐患不断增多，各行业领域事故发生的概率不断增大。

（二）全面把握安全专项整治行动的意义。一是开展安全生产三年专项整治行动，是树牢安全发展理念，有效遏制重特大事故发生，确保我国顺利实现第一个百年奋斗目标，向着第二个一百年目标迈进提供稳定环境；二是高质量打赢脱贫攻坚战，推进经济社会高质量发展，为全面建成小康社会提供重要保障；三是通过专项整治行动，排查整治一批老大难问题，管控一批重大风险，消除一批重大隐患，遏制事故发生，确保人民生命财产安全的重要保障。

二、压实责任，扎实推进安全专项整治工作

责任落实到位是抓好各项安全生产工作的基础，要坚决压实四个方面的责任，确保专项整治工作有抓手。一是要压实党政领导的责任，在安全生产工作推进上，认真落实《地方党组领导干部安全生产责任制》，实现党政同责，一岗双责；二是要压实部门的监管责任。相关部门要根据职能职责，依法落实各项安全生产监管职责，坚决依法查处违法违规行为，时刻保持高压态势；三是要加强指导和服务，督促和推动企业落实安全生产主体责任，进一步夯实安全生产基础；四是强化属地管理责任，各镇人民政府对安全生产专项工作要更加重视，要深入排查乡镇突出风险和隐患，解决突出困难和问题，进一步夯实基层安全基础工作。通过"四个责任"的落实，推动专项整治工作顺利实施，确保工作取得实效。

三、认真谋划，落实好各阶段的工作任务

安全生产专项整治三年行动工作，时间跨度大，任务重，我们必须全面做好统筹，认真做好谋划。一是各专题和各专项整治工作小组牵头单位要结合实际，按照管委会的决策部署，在上级业务部门的指导下，精心组织，全面谋划好各阶段的工作任务。动员部署阶段各部门要充分准备，既谋当下，又考虑长远；排查整治阶段要做到横向到边，纵向到底，做到全覆盖，不留死角，不留盲区，整治措施要严格、要具体，确保整治行动能解决问题，能出成效；集中攻坚阶段要加强工作联动，强化合作研判机制，全力解决和消除排查整治出的各类突出问题和隐患；巩固提升阶段要认真分析形势，研究问题和短板，提出系统化科学化解决措施和办法，系统总结，构建符合我区实际的风险隐患治理体系；二是要加强基础保障，按照省市要求和做法，设立专项资金，或者将安全生产专项整治三年行动纳入年度预算，加强经费保障，确保安全专项整治工作顺利有序开展；三是各部门要结合职能职责，制定工作计划和工作方案。主要负责人要亲自部署，明确分管领导和具体业务负责人，责任落实到岗，任务明确到人。人员保持相对稳定，认真抓好本部门各阶段专项整治工作；四是各部门要加强与其他部门的横向沟通与合作，积极联系上级业务指导部门，加强对下级部门和企业单位的指导，强化纵向沟通，解决工作推进过程中出现的疑难问题；五是各部门要按照领导小组和各专项整治小组办公室的安排和要求，参加各类专题学习和专项整治活动，及时报送专项整治工作的各类数据、信息、报表和工作开展情况。并明确一名联络员，负责统计本单位该项工作开展情况，按时上报。六是结合三年专项整治行动，组织开展好全国第19个"六月安全生产月"系列活动。

四、加强督查和调度，确保工作取得成效

按照省、市要求，建立督查和问效机制。一是成立全区专项整治综合督查工作组，定期开展督查，对工作敷衍塞责，对各阶段任务落实不力的单位和负责人，在全区进行通报。对工作取得明显成效、工作中形成的好经验好做法，被省市给予肯定、表扬和推广学习的，要在全区进行通报表扬；二是将专项整治工作列入年度安全生产目标任务考核内容，提高考核的权重比例，强化专项整治成果运用；三是加强档案管理。各单位认真收集和整理安全专项整治各阶段的佐证资料、归档，做好迎接上级专项督查和检查准备。

五、加强应急准备，做好汛期各项安全防范应对工作

昨天，全国"两会"胜利闭幕，但安全工作仍是重中之重、不可松懈。目前，已进入主汛期，各乡镇、各行业主管部门要把安全工作摆在更加突出的位置，切实抓好抓实。一是要加强组织领导，强化工作部署。在谋划安全专项三年行动工作的同时，深入分析行业特点，采取切实有效的措施，对汛期的各类风险进行管控，督促各责任企业和单位，及时消除事故隐患，防止事故发生；二是要备足备齐各类应急物资。各部门要完善综合应急预案和应急处置工作方案，确保一旦突发情况，能及时高效进行处置。三是要加强巡查检查。认真落实领导带班和24小时值班值守制度，加强应急值班值守，确保安全稳定的社会环境。

同志们，安全生产重于泰山，关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会的和谐稳定。我们要认真学习习近平总书记关于安全生产工作的系列论述，深入学习全国人民代表大会十三届第三次会议的精神，把党中央国务院、省委省政府、市委市政府及区工管委关于安全生产工作的决策部署落到实处，抓牢抓实抓细各项工作，确保专项整治工作取得实实在在的效果，为全区各项事业健康发展和社会稳定贡献力量。