张建慧：在全市推动高质量发展企业家在全市推动高质量发展企业家座谈会上的讲话

在全市推动高质量发展企业家在全市推动高质量发展企业家座谈会上的讲话

张建慧

各位企业家，同志们：

今天我们召开全市推动高质量发展企业家座谈会，主题就是贯彻落实党的十九大精神及中央、省委、市委经济工作会议和市五届人大二次会议精神，分析全市工业经济发展形势，了解企业当前生产经营中面临的问题，听取企业家代表的意见建议，研究推动经济高质量发展的对策。今天共邀请到来自全市不同行业的31家企业参加会议，其中有12家企业代表作了重点发言。其他企业因时间关系没有作发言，市工信委要收集好书面发言材料，统一编印成册，供大家相互学习、相互借鉴。会前，玉民副市长、明亮副主席牵头做了大量工作，为今天座谈会的顺利召开提供了保障。

201x年，市工信委等部门牢固树立服务企业的意识，认真贯彻落实中央、省、市推动转型发展的政策措施，突出抓好高成长性企业和科技型中小企业发展，加大对那些基础雄厚、创新能力强的企业支持力度，全市工业经济发展取得了明显成效。一是淘汰落后产能成效显著。去年，我们依法全部取缔5家"地条钢"制售企业，清理处置20多家扭亏无望被市场淘汰的企业，依法取缔整治1万多家小散乱污企业，置换出了大量环境发展空间、要素支撑空间、资源配置空间，为加快工业经济发展奠定了坚实基础。二是工业用电量稳步提升。去年年初，我市的规模以上工业增加值、工业用电量处在低谷，第一季度全市工业用电量出现负增长，到第二季度逐步填平回升，并保持稳定增长。三是实现了工业总量提升和结构持续优化。全市规模以上工业增加值增长8．3％，高于全省平均水平0．3个百分点。梁园、虞城、民权3个产业集聚区主营业务收入均超500亿元；睢县金振源电子纳税1．18亿元，示范区财政收入突破10亿元，科迪集团生产总值突破100亿元，哈森药业等企业税收也突破5000万元；6大高成长性制造业增加值增长13．2％；新认定高新技术企业26家，为历年来最多，高新技术产业增加值增长13．1％；企业在转型发展、智能化生产上取得了突破。这说明，我市工业企业发展规模不断扩大、质量和效益明显提升。

刚才，听了大家的发言深受启发，感觉很振奋，进一步坚定了我们建设先进制造业工业体系、推动高质量发展的信心。比如，科迪集团注重发挥创新引领作用，通过技术创新、产品创新、品牌创新、包装材料创新等，推动科迪品牌由区域品牌转向全国品牌，坚定了未来二期扩产项目建设的信心；通过上市，科迪集团不只是从资本市场上获得了更多资金支持，而且获得了更多的技术人才支持，促进了企业的规范化管理和现代企业制度的建立，使企业走上了发展壮大的快车道。中联玻璃实施退市进园，推进产品升级换代，由过去的生产浮法玻璃到生产光电玻璃，下一步能否将光电玻璃作为一种体板，与宁陵县台湾兆鸿LCD光电产业园合作，由楼宇玻璃、建材玻璃生产转向LCD光电玻璃生产，再次实现转型升级发展。诚实人食品创新生产营养挂面取得了很好的效益，下一步要围绕土地做足文章，通过农业供给侧结构调整，强化全链条式质量管控，确保产品适应未来市场需要，符合供给侧结构性改革要求，符合高质量发展要求。淮海铸造成立了"河南省高碳制动盘工程技术研究中心"和"省级企业技术中心"，科技研发能力明显提升。永安纺织实施全流程质量跟踪、全自动在线监控，推动智能化生产，着力打造纺织行业五个标杆，体现了高质量发展的要求。金振源电子加强与多家手机、电脑厂商合作，能够生产多种外壳，下一步要顺应瞬息万变的电子信息市场需求，加强技术创新、产品创新，制定行业标准，占领未来产业发展制高点。张弓、林河两家酒企也都做了很好的发言，未来要适应市场刚性消费需求，创新产品，培育品牌，引领未来消费和产品发展。华晶金刚石立足细石微粉生产基地，推动向工业产品、大颗粒钻石、首饰制品发展，拉长了产业链条。冰熊、澳柯玛两家制冷企业也都谈了未来发展设想，都符合高质量发展的要求。

我们要充分认识到，在推动高质量发展方面，商丘具有自身独特的优势。一是企业创新意识强，产品基本符合市场发展要求。我市大多数企业创新意识都比较强，产品在市场上的竞争优势明显，未来发展空间广阔、潜力巨大。企业通过整合我市独特的区位、交通等资源优势，可以实现资源有效配置，推动企业加快发展。这是商丘转入高质量发展很重要的基础条件。二是后发优势明显。过去，我市工业发展相对不足，没有那么多包袱，完全可以通过创新创造实现弯道超车。企业要按照高质量发展的要求，继续发扬敢于创新、敢为人先的精神，坚持差异化发展原则，建立行业发展标准，研发生产适销对路的产品，引领未来市场消费。三是靠近市场的优势。商丘周边150公里范围内辐射7000万人口，消费市场巨大。随着脱贫攻坚的深入实施，城乡居民收入增长较快，人民对美好生活的需求越来越高，刚性消费需求巨大，这为企业的发展提供了难得机遇，也提出了新的更高要求。比如，冷链物流在美国占整个物流运输的60％以上，而我国在这方面差距较大，这也预示着冷链物流未来发展具有较大潜力。商丘转入高质量发展阶段，发展潜力巨大、商机无限，我们一定要坚定发展的信心。

刚才，玉民副市长就推动高质量发展等作了安排部署，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就推动企业高质量发展，我讲两点意见。

一、企业要把握好高质量发展的要求和原则

（一）要树立高质量发展的理念。要深刻理解高质量发展对企业提出的新要求。十九大明确指出，我国经济已经由高速发展转向高质量发展阶段。我国经济发展进入新阶段，企业也进入高质量发展阶段，这是新时代提出的新要求。我们要牢固树立高质量发展的意识，关注高质量发展，理解高质量发展，制定高质量发展的措施，从而推动实现高质量发展。从刚才大家谈的情况看，无论是林河的一瓶酒定制，还是其它企业的所有创新举措，都体现了高质量发展的内在要求。高质量发展首先是产品要符合供给侧结构性改革的要求，要适应市场需求，引领未来消费。总之，企业要通过树立高质量发展的理念来深刻理解高质量发展的本质要求，制定推动高质量发展的措施，推动高质量发展取得实实在在的成效。

（二）在高质量发展中牢牢把握生产的高端化、绿色化、智能化、融合化发展要求。刚才，玉民副市长讲到，老企业要实施"三改三换"，新上企业必须符合智慧化、绿色化、信息化、融合化生产组织方式，产品必须是高端化的产品、符合市场要求的产品。各位企业代表的发言也都体现了这方面的要求。我们一定要用新理念来推动发展，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，落实好习近平新时代中国特色社会主义经济思想，落实好推动高质量发展的具体措施。无论是永安纺织的先进设备、金振源的先进设备，还是科迪集团、诚实人等企业信息化、智能化的生产组织方式，都是推动高质量发展的具体措施。

（三）坚持技术创新、产品创新、品牌创立创新。目前，商丘自身存在的问题是产品品牌不够强。比如，酒是商丘的一个品牌。"中华美酒，根在商丘"是非常响亮的称号。我们目前拥有张弓、林河等一批知名品牌，但是还有大量的产品不是知名品牌。没有品牌，企业效益就很难有大的提升。科迪的"网红奶"创造了好的利润和效益，主要得益于科迪这个知名品牌。企业要坚持技术创新、装备创新、"三改三换"创新以及品牌的创立和创新。目前，我们所处的发展阶段，企业即使坚持加大科研投入，也很难独自建立起能够支撑企业自身发展需要的创新队伍。因此，企业要加强与科研院所的合作，这是现阶段实现高质量发展的必由之路。诚实人依托中国农科院农产品加工研究所，通过利用研究所的土豆产业化先进技术，发展土豆生产基地，就可以在土豆的生产加工方面创出新品牌，从而迅速占领市场，不断发展壮大。最近，明亮副主席按照政府的要求，正在研究制定鼓励企业与国内大专院校、行业领先企业加强联系合作的政策措施。企业也要树立远大的志向和雄心壮志。做工业企业不容易，只有不断创新、不断奋斗，才能生存下去、持续发展。绝不能有停下来歇歇脚、享受享乐的思想。工业企业的企业家精神就是在创新中实现人生价值，在创新中不断推出新产品、实现快速发展。像永安纺织、诚实人等企业始终坚持不断创新，时刻考虑企业装备要达到全省一流、全国先进、全球领先，考虑如何实现产品市场占有率最大，考虑如何承担更多的社会责任，这就体现出了企业家的追求和价值。要坚持企业发展的高标准、高标杆，不断推动企业实现高质量发展。要加大科研投入力度，加强与大学、科研院所和龙头企业的合作，联合进行研发，促进新的科研成果转化，不断更新和提升产品。

（四）要建立现代企业制度，积极进入资本市场，融到更多低成本的发展资金。企业要有在资本市场融资的发展愿景，通过上市推动企业生产规范化、管理现代化、发展走向正规化，到资本市场融到适宜于企业发展的低成本资金；通过上市树立良好的企业形象，吸引更多的人才向企业集聚。科迪集团上市之后的发展成效，充分证明了上市对企业发展的重要作用。企业要树立雄心壮志，把到主板上市作为企业的奋斗目标，通过建立现代企业制度，加快企业在主板或者三板上市的步伐。

（五）要科学制定三年发展计划。近两年，我市的社会消费品零售总额增速均居全省前两位，第三产业增加值增速位居全省前列，消费结构不断优化，生存性消费持续升级，改善型消费快速增长。全面建成小康社会后，商丘的消费能力将持续增强，市场发展潜力巨大。今年，通过棚户区改造，在中心城区投放了300多亿元，城镇居民存款快速增长，城镇居民人均可支配收入增速全省第一，城镇居民消费呈现高速增长态势。这种发展态势还将持续一段时间。随着三年后小康社会的全面建成，农民消费群体将通过乡村振兴不断扩大，农民消费层次将不断提升，企业发展将迎来黄金机遇期。企业要抢抓这一难得的发展机遇期，树立起立足商丘周边市场、迅速占领中原和全国市场、早日走向世界市场的雄心壮志，科学制定未来三年发展计划，通过转型发展推动企业高质量发展。

二、政府要在推动企业高质量发展中积极作为

（一）研究出台扶持企业高质量发展的系列政策措施。党的十九大报告提出，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。对十九大做出的安排部署，我们要认真学习、深刻理解，全面抓好贯彻落实。要准确把握政府定位，为企业高质量发展创造条件、创新环境、提供保障。市政府今年将出台推动企业主板上市、品牌创立创新、酒业振兴等方面的激励政策措施，强力推动企业持续健康发展。同时，我们通过组建产业发展基金，为企业加快发展提供资金支持。去年，市发投与神火集团成立了神火商发产业基金，重点扶持先进制造业园区企业发展，同时也扶持其它企业发展。今天上午政府常务会研究成立的智能制造产业发展基金，也是政府财政参与设立的基金，将对我市五金工量具、制冷、装备、食品、纺织服装等优质企业，符合现代化产业政策，具备高成长性、高附加值及有技术改造需求的企业进行扶持。下一步，我们将召开银企对接会，参加今天座谈会的企业都要参加对接会。今天让商丘银监分局、人行商丘分行、中原银行商丘分行的负责同志参加会议，目的就是加强银企之间的联系和沟通，为开展银企对接、银企合作打下坚实基础。政府将为金融机构提供不抽贷企业的建议名单和重点给予资金扶持的企业名单，为推动银企合作、实现互利共赢创造条件。

（二）打造企业发展生态链。要积极打造良好的金融生态链、人才引进的生态链。加快人才公寓建设，研究出台吸引人才的专项激励政策，引入创新人才、高校毕业生在商丘创新创业。我们在日月湖周边投资建设金融创新大厦等，同时制定出台吸引总部经济落户商丘的支持政策，着力引进总部经济等新业态，着力发展生产性服务业，在日月河周边形成良好的商业配套和生态环境，为各县产业集聚区创新团队、高层次人才提供办公居住场所、休闲娱乐场所，有效破解制约创新人才发展的瓶颈。通过建立会展中心、市民中心，建设旅游休闲设施，进一步改善城市环境，提升城市品质。通过引进更多的金融机构、会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等，为企业发展提供更多优质高效服务。去年，我市在金融机构引进方面实现了突破，有7家金融机构落地，金融机构聚集度居全省前列，为我市棚户区改造、产业转型发展提供了强力支持。下一步，由市金融办牵头，组织相关金融机构学习借鉴浙商银行服务民营中小企业的典型做法，为我市民营中小企业加快发展搞好服务。

（三）制定完善推进高质量发展的政策措施。要持续实施市长质量奖、大工匠奖，落实好首席服务官等制度，继续深化"放管服"改革，积极推行"互联网＋政务服务"，提高网上审批效率，打造良好发展环境。在落实首席服务官制度时，要根据企业发展阶段不同，派驻合适的首席服务官。比如，中联玻璃现阶段重点任务是规划和土地运作，首席服务官就可以是主管城建的副市长、副秘书长或者是国土资源局、城乡规划局的主要负责同志，从而提高服务的针对性、有效性。市工信委要列出一批首席服务官名单，适时为企业搞好针对性服务；同时要拿出推动实体经济发展的切实管用的创新举措，为企业发展提供实实在在的支持和服务。

（四）建立校企合作机制。由根治副市长牵头，市人力资源社会保障局具体负责，抓紧建立完善促进校企合作的机制，拿出具体工作方案，围绕重点企业和主导产业发展，开展人才订单式培养，实现校企融合发展、互利共赢。下一步，我们将专门开会研究。同时，根据企业用工需要，进一步明确人才培养方向，制定人才培养计划，满足企业不同阶段的用工需求。市人才办要根据今年的《政府工作报告》提出的要求，在制定完善高端人才引进激励政策的同时，抓紧研究出台住房、就业、薪酬待遇、科技成果转化等方面的支持政策，吸进更多的专科生、本科生、职校生到商丘就业创业。

（五）加快重大基础设施建设。比如，刚才大家反映的用气难、用气贵的问题，不仅仅是行业管理不规范的问题，更多的是基础设施配套建设不到位的问题。要充分利用我市的区位优势，加快推进路、气、电等基础设施建设，着力打造产业发展的"洼地"，为企业提供更多物美价廉的服务。另外，要加快"三环九放射"快速路建设，实现县城能够快速到商丘中心城区。各县要以城市快速路系统为依托，建立完善县域的路网体系，实现城乡一体统筹发展。全域快速路系统形成后，企业的生产基地、研发基地等，都完全可以实现异地化发展。

刚才，玉民副市长就落实企业服务措施作出了具体安排部署，大家要抓好贯彻落实。这里再强调一点，就是要通过强化服务促进企业自主创新，实现产业转型升级和市场规模扩大，巩固我市生产基地的地位，构建我市现代产业体系。比如，澳柯玛和冰熊通过产品创新，在搞好冷链运输集装箱生产与制造的基础上，发挥自身产品优势、市场优势，引进1到2家汽车生产厂家，改变从外地把东风车、陕汽重卡开到民权组装集装箱的现状。同时，要注重产品创新、技术创新和品牌创新，研发生产更多适销对路的产品，不断满足消费者不同层次的需要，推动产业升级和市场规模扩大，进一步巩固中国制冷设备产业基地的地位，构建现代产业体系。