在两会闭幕式上的讲话

在两会闭幕式上的讲话

受疫情影响，X区两会推迟到六月底召开。在这个特殊的时点，回顾过去、展望未来，意义重大、尤为珍贵。回首2019年，X区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省市委决策部署，稳步推进高质量发展，顺利完成各项目标。

这一年，区域实力不断提升。X项主要经济指标中X项增幅超过全市平均水平，GDP、固定资产投资、社会消费品零售总额3项指标增幅全市领先，一般公共预算收入总量保持X全市第一，在"市辖区全国综合实力百强区"排名中前移至X位。

这一年，发展动能不断增强。X个"三新"重大项目通过市级认定，全社会研发投入占比、科技综合体入驻率保持全市第一，净增国家高新技术企业X家，双创示范工作得到国家验收组高度认可。

这一年，乡村振兴不断提速。加力推进北湖湿地公园、琴筝产业园、生猪养殖集聚区等乡村产业平台建设，如期完成四好农村路、三清一改、省级田园乡村试点等重点工作，接受全国乡村产业振兴现场会代表的观摩检阅。

这一年，环境品质不断优化。持之以恒治水、治气，推进X条城市河道、X条入湖河道综合整治，垃圾分类集中处理率全省第二、X市第一，PM2.5年均浓度降幅位居全市前列，荣获X市首个国家生态文明建设示范区。X项城建工程如期竣工，瓜洲古渡公园焕然一新，X条城市干道、X条交通道路建成通车。

这一年，民生福祉不断增进。城镇就业新增人数和五大保险扩面征缴数均居X市第1，区公共卫生中心、X第一实验幼儿园、春江花月夜艺术馆建成投用，西区新城高中、4所公办幼儿园、2个社区卫生服务中心加快建设，获评全省首批现代社区治理创新试验区。

新春伊始，新冠病毒来袭。X地处主城区，人员流动十分频繁，防控任务非常艰巨。在区委区政府的统一指挥和有效组织下，广大医护人员不畏艰险、公安民警冲锋在前、一线干部不辞艰辛、社会各界慷慨相助、市民群众理解支持、志愿人士闻风而动、生产生活有序恢复，交出了一份"协"力战"疫"的精彩答卷。

一、找准靶心、对标对表，弘扬争先率先X精神

即将过半的2020年是极具挑战的一年，2020年也是具有里程碑意义的一年，"两个百年"奋斗目标在这里交汇，两个"五年规划"在这里交接。年初，X区委十二届八次全会向全区发出"高水平全面建成小康社会，奋力探索开启基本现代化新征程"的动员令，确立清晰的奋斗目标、工作定位。把"夺取双胜利、启航新征程"作为下一步工作的主旨主题，两线作战、持续奋进。

夺取双胜利、启航新征程，必须找准靶心、对标对表，弘扬争先率先的X精神。X历来有争先气质、率先传统，越是关键时刻、任务繁重，越要弘扬敢于担当、敢争第一的精神，迎难而上、直面挑战。

要有不惧风雨的胆气，以最大的努力，实现最好的成效。在反复论证、慎重研究的前提下，我们在《政府工作报告》中预设主要经济指标：GDP增长7%。一般公共预算收入增长3%。规上工业增加值增长8%。固定资产投资增长8%。社会消费品零售总额增长7%。城乡居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%。设定增幅目标，是为落实省市要求、体现X担当；设定增幅目标，是为稳住大盘、激发动能。设立增幅目标，X也具备坚实基础、充足条件。复工复产以来，X全力以赴助企护企，千万百计稳链保供，经济发展已进入趋稳回暖轨道。从主要经济指标实现情况看，大部分指标在快速企稳回升，部分指标实现正增长。只要我们紧扣目标冲、争分夺秒干，除了政策因素影响之外，实现全年增长目标符合实际、完全可行。

要有敢比敢超的志气。高质量考核是省委省政府对县市区的年度统考、全面检阅，这个考场强手如林、你追我赶、不进则退。我们要增强不服输、不放松的劲头，把市内领跑、苏中领先、全省一流作为不变的追求。要全方位、全体系的"比"，紧盯考核指标靶向施策、紧贴重点任务精准发力，条分缕析、扬长避短、谋划特色。要高起点、高标准的"超"，主动跨过长江看X、放眼苏南树标杆，选择区情相近、情况相似的县改区作为学习对象、赶超对手。要想清楚、搞明白别人"有什么"、我们"缺什么"、未来"干什么"，敢于跟快的赛、向高的攀，在对标找差中激发自身潜能。

要有探索现代化的勇气。我们既要奋力书写好全面小康建设的收官华章，又要及早启动好基本现代化建设的开篇序章，确保在苏中率先、与苏南同步。要把探索现代化与谋划"十四五"紧密结合、有机融合，既要敏锐把握"一带一路"、长江经济带、大运河文化带等国家战略的政策红利，又要思考后疫情时代X发展的优势、定位、机遇，找准发力点、画好施工图。对标现代化、瞄准现代化，不仅在科创、产业、开放上追求更快发展，也要在城市功能、公共服务、生态环境上树立更高标准，让X成为经济与民生共振、产业与生态协调、生产和生活同步的现代化发展"先行军"。

二、突出重心、紧抓实体，做强产业兴区硬核力量

夺取双胜利、启航新征程，必须突出重心、紧抓实体，做强产业兴区的硬核力量。关注实体、重视产业、鼓励创新是X长期坚持的优秀传统，也是我们抵御风浪的坚实屏障。产业兴区只有起点、没有终点，必须坚定不移走下去。

要把项目建设作为头版头条。坚持思想再聚焦、资源再聚焦、精力再聚焦，把早落地、早投产作为抓项目的最大逻辑、最终目标，意向大的紧盯不放，已签约的力促落地，正在建的加快进度，推进中的抓紧入库，确保扬杰8吋芯片、新扬航空碳纤维2个省级项目快速推进，保障49个市级项目全速实施。优化招商策略、转变招商方式，用好招商大使、中介机构资源，放大以商引商、基金招商成效，加大央企招商、平台招商力度，为项目建设提供更多源头活水。

要把科创建设作为第一动力。全力参与、深度融入X新兴科创名城建设，培强培优"十基百点"创新示范群，加快重点实验室、公共服务平台提档升级，促进产业链、创新链融合贯通。完善创新人才引培用机制，着力引进掌握核心技术的创业团队、能解决"卡脖子"问题的关键人才，有效提升产才融合水平。从早从优抓好高新技术创业服务中心二期建设，做好科技综合体的选择题、填空题，完善专业服务体系，持续提升孵化效率、产出水平。

要把服务企业作为大事要事。X的持续发展离不开有能力、有活力的企业集群，离不开有情怀、有担当的企业家。我们必须始终与企业想在一起、拼在一起、苦在一起，以真情服务、真金白银帮助企业战胜危机、走出困难。要第一时间落实减税降费各项措施，确保政策覆盖率、兑现率达100%，让企业降本减负、轻装上阵。协调金融机构更好保障实体融资需求，确保不抽贷、不断贷，保证资金链安全、现金流稳定。继续刀刃向内、自我革新，大力度推进"放管服"改革、营商环境建设，以快节奏、高效率抢回时间、夺回市场。

三、保持恒心、久久为功，建设产城融合宜居城市

夺取双胜利、启航新征程，必须保持恒心、久久为功，建设产城融合的宜居城市。

要打造形象更好的园区。X高新区、维扬开发区和汽车产业园、环保产业园两区两园不光是X的产业名片，也是我们对外的脸面。今年要打好园区产城融合突击战，全力提升形象、完善配套、健全功能，把园区打造成项目建设的主战场、产城融合的新名片。

要打造品质更优的主城。抓紧推进西区新城功能完善、产业导入、地块开发，加力实施蒋王老集镇改造，有序更新XX等城市板块，更好地留住老市民、吸引新市民。实现出让价值最大化、开发建设效率化、矛盾风险最小化。继续在城市管理上下足绣花功夫，精准解决好热点难点问题。

要打造魅力更足的乡镇。抢抓乡村振兴战略实施和大运河文化带建设机遇，提升瓜洲古镇开发建设的组织程度、投入力度，抓好X南路南延和古渡公园北园建设，推动瓜洲文旅项目尽快落户、及早启动。加快北湖湿地公园运营及开放步伐，推进外围环湖圈层建设，有序嵌入优质产业项目，充分释放引擎带动作用。抓紧实施赤岸、滨湖、黄珏、运西4个被撤并镇环境整治，提升集镇面貌，完善地下管网，优化市政设施，全方位改善集镇人居环境。高水平全面小康不能留下任何一块短板、不能落下任何一个群众。不忘初心、牢记使命，创造群众期待的和美生活。

要筑好公共服务"幸福线"。紧盯群众关注的操心事烦心事，抓牢抓实民生实事工程。努力办好群众家门口每所学校，加力提升公办幼儿园占比，加快西区新城高中、蜀冈小学等在建工程推进速度，让优质教育资源更加均衡。深入落实保就业、促用工各项政策，优化就业创业服务体系，千方百计让群众收入更足、口袋更鼓。倾心关注困难弱势群体，织牢社会保障、急难救助的"兜底网"。

要守好疫情防控"警戒线"。常态化不等于松口气、歇一歇，疫情防控必须慎终如始、时刻警惕。用好"大数据+网格化+铁脚板"的成功经验，坚决防止疫情反弹。抓紧补短板、强弱项，织牢织密公共卫生防护网、预警网，全方位提升应急处置能力。

要架起安全稳定"高压线"。全面落实国务院江苏安全生产督导组各项要求，扎实开展26个行业领域的专项整治，迅速完成上级交办任务整改，逐个消除在手隐患，确保不发生有影响的安全事故。

人心是最大的政治，团结是制胜的法宝。夺取双胜利、启航新征程，必须凝聚人心、增进共识，形成众志成城的澎湃合力。

要坚持党的领导。要积极献言献策。要集聚各方力量。找准参与社会治理的切入口，以建好用好"有事好商量"协商议事室为抓手，围绕群众思想认识困惑点、利益关系交织点、社会矛盾易发点，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，最大限度地减少不和谐不稳定因素，共同营造安定有序的良好氛围。

上下同欲者胜，风雨同舟者兴。我们要万众一心加油干，越是艰险越向前，两线作战、持续奋进，同心同德、锐意进取，坚决夺取高水平全面建成小康社会伟大胜利，奋力探索开启基本现代化新征程，为加快建设"强富美高"新X而不懈奋斗！