王蒙徽：充分运用“共同缔造”理念推进老旧小区改造

充分运用"共同缔造"理念推进老旧小区改造

王蒙徽

学习贯彻党的十九大精神，是我们当前和今后一个时期的首要政治任务和头等重要大事。要以党的十九大精神为统领，站在党和国家大局上想问题、办事情，把中央大政方针不折不扣地落到实处。

老旧小区改造是贯彻落实党的十九大精神，解决城市发展不平衡不充分问题、实现人民群众对美好生活向往的重要举措。推进老旧小区改造，有利于改善居民的居住条件和生活品质，提高群众获得感、幸福感、安全感;有利于改善小区环境，延续历史文脉，实现城市可持续发展；有利于加强和创新基层社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局。

为更好地推进老旧小区改造，在15个城市开展老旧小区改造试点，目的是探索城市老旧小区改造的新模式，为推进全国老旧小区改造提供可复制、可推广的经验。

试点工作中要注意把握三个原则。一是坚持以人民为中心，充分运用"共同缔造"理念，激发居民群众热情，调动小区相关联单位的积极性，共同参与老旧小区改造，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。二是坚持问题导向，明确重点内容。要顺应群众期盼，先民生后提升，明确近远期老旧小区改造的重点和内容。三是坚持因地制宜，做到精准施策。结合本地和小区实际，共同制订科学的改造方案。

试点工作要着重探索4个方面的体制机制。一是探索政府统筹组织、社区具体实施、居民全程参与的工作机制。充分发挥街道、社区党组织的作用，在老旧小区改造各环节充分反映居民需求。二是探索居民、市场、政府多方共同筹措资金机制。按照"谁受益、谁出资"原则，采取居民、原产权单位出资、政府补助的方式实施老旧小区改造。三是探索因地制宜的项目建设管理机制。强化统筹，完善老旧小区改造有关标准规范，建立社区工程师、社区规划师等制度，发挥专业人员作用。四是探索健全一次改造、长期保持的管理机制。加强基层党组织建设，指导业主委员会或业主自治管理组织，实现老旧小区长效管理。

要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用拼搏向上的精神、扎实苦干的作风，把人民群众的小事当成我们的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，推动老旧小区改造，为决胜全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往作出新的更大贡献！