伏玉琼同志在第一季度目标推进暨经济形势分析会上的讲话(第2/2页)

三要加快新村园区建设。今年，新村和园区建设任务十分繁重，要完成2条新村线路的建设，涉及7个乡镇16个村，其中贫困村有7个，基础条件差，建设难度大，尤其在蒲家乡罗圈岩村还要准备国家级的现场会参观点。各相关乡镇和农委、农业等部门要迅速启动建设，倒排工期、正排工序、全力推进。同时要坚持"因地制宜、实事求是"的原则，科学规划、科学施工，最大限度地保持生态原貌。

四要抓好农民增收工作。目前，我区农民人均可支配收入增速与昭化区仅相差0.1个百分点，相当于人均相差2.2元，差距越来越小。农委、统计等部门要高度重视，加强跟踪监测，当好"记账员"，及早查漏补缺，确保农民增收继续领跑全市。

最后，我再强调一下当前几项重点工作：

（一）进一步加强生态环境保护

一要严格做好环保督察整改工作。4月17日，省环保督察组对我市环境保护督察工作进行了意见反馈，涉及我区环境保护主体责任落实不到位、环境保护相关法律法规执行不到位、环保基础设施建设运行管理问题多、环保重点工作推进不力、信访问题等6大类26个问题。前期，我区自查了79个问题。下来后，相关县级领导、各牵头部门，要坚持问题导向，迅速制定整改方案和措施，逐一按要求限期整改到位。

二要全力做好"创国卫"迎复审工作。5月份，国家爱卫办将开始对国家卫生城市进行复审，我们在3月份召开了动员部署会，下发了《朝天区迎接国家卫生城市复审工作方案》，对我区所涉及的区域划分了8个片区，所涉及的重点工作梳理了7大类22项，每一个片区、每一项重点工作都明确了牵头县级领导和责任单位，大家务必要按照职责分工，强化领导、强化责任、强化纪律、强化落实，确保顺利通过复审。

三要扎实推进矿业秩序清理整顿。目前，环保压力非常大，对各级要求非常高，中央要求要深入践行绿色发展理念，省委省政府大力实施污染防治"三大战役"，市委提出建设生态康养旅游名市，市政府明确要求不再新设金矿、采石场等采矿权。4月13日《广元阳光问政》曝光了西北乡境内矿山企业污染环境问题，环境问题引发的群众举报也日益严重。这些都表明矿业秩序清理整顿已刻不容缓、迫在眉睫。目前，全区有矿权的企业共51家，其中19家探矿企业、32家采矿企业（含6家煤矿），这些企业必须分批次逐步实施关闭。因此，要统一思想、形成共识，下定决心、迅速行动，强力推进清理整顿工作；要成立专门领导机构，制定整治方案，明确"时间表""路线图"，实行"一企一策、包干负责"；要敢啃硬骨头、敢下深水，标本兼治、铁腕治理，坚决打好这场攻坚战。

四要严格落实"河长制"。根据省市统一要求，在5月底前，制定全面落实"河长制"工作方案，建立市县河长联络员制度；6月底前，制定"一河一策"管理保护大纲和年度目标、问题、任务、责任4张清单，建立验收、考核问责与激励机制；12月底前，编制完成"一河一策"管理保护方案。目前，区上成立了全面落实河长制工作领导小组。因此，各乡镇、各相关部门要高度重视，迅速行动。①压实责任。各乡镇、区级相关部门要按照时间节点，尽快出台"河长制"工作方案，编制完成"一河一策"管理保护方案，加快制定目标、问题、任务、责任4张清单，做到层层负责，环环相扣，责任到人，实现区、乡、村河长全覆盖。②健全机制。要加快建立完善河长会议制度、信息报送制度、工作督查制度、部门协调和上下联动机制，确保各项工作有序推进。③加强监管。区级相关部门要积极协调配合，加强联合执法，形成工作合力，常态化严厉打击涉河、涉水等违法行为。④逗硬考核。区督目办要将全面推行河长制工作纳入2017年市定民生工程，加强督查督办，确保各项工作落地见效。

（二）抓好防汛和地质灾害防治工作，守住安全底线。一要抓好隐患排查整治。要按照"查细、查实、查严"的要求，对地灾隐患点、涉水建设工程等重点领域进行拉网式排查、逐一整治，确保不留漏洞、不留死角。二要加强监测和预警预报。加强灾害性天气及汛情预测分析，做到提前预警预报。要严格遵守24小时值班制度，严格实行领导带班制度，及时报送和发布信息。三要加强救灾物资储备。要做好应急抢险物资和群众救灾物资的储备，确保受灾群众能得到妥善安置。四要提升应急抢险救灾能力。科学制定应急预案，认真开展应急演练，确保有效开展抢灾救灾工作。

（三）认真做好土地督察整改工作。4月20日，国家土地督察成都局初步反馈了我区土地管理上存在的问题，主要存在永久性基本农田划定不符、土地流转非农化、农房审批耕地占补平衡未落实、耕地保护政府主体责任落实不到位、临时用地管理不到位、土地出让收入逾期未征收到位、违规供地用于政府融资贷款和违规占地建设等问题。相关牵头领导、责任部门要迅速制定整改方案、明确责任主体，抓紧整改到位。

同志们，重压当前，重担在肩，容不得半点等待和观望。希望大家咬定目标，振奋精神，统筹安排，狠抓落实，全力奋战两个月，确保实现"双过半"目标任务。