徐万峰:在全镇经济工作会议上的讲话
抢抓新机遇实现新跨越奋力开创全镇各项事业新局面
--在全镇经济工作会议上的讲话
徐万峰
(2017年3月2日)
同志们:
今天,我们召开全镇经济工作会议,这次会议是在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键节点召开的一次十分重要的会议,主要任务是贯彻落实中央、省市县经济工作会议精神,以及市县党代会、人代会精神,客观总结成绩,准确研判形势,部署今年工作,兑现去年目标管理考核奖励,签订今年目标管理责任书,动员全镇上下凝聚思想共识,坚定发展信心,聚焦着力重点,抢抓政策机遇,确保我镇各项工作开好局、起好步。
下面,我重点讲三个方面的问题。
一、客观研判形势,坚定脱贫攻坚的信心决心
2016年,全镇上下深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会,以及习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省市县的各项决策部署,牢固树立"一号工程"意识,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,不断加强和改进党的建设,团结带领全镇干部群众,凝心聚力,抢抓机遇,攻坚克难,苦干实干,全镇经济社会保持了持续平稳健康发展态势,实现了"十三五"良好开局。
一是稳重求进,综合实力再上新台阶。镇党委充分遵循新常态下经济运行规律,进一步加强党对经济工作的领导,克服重重困难,主动转方式、调结构、稳增长,积极争取各类政策资金支持,基础设施、产业培育、民生保障、易地扶贫搬迁等方面的一批重大项目落地生根、惠及群众,重要领域的一些示范点建设成效明显、形成标杆,以点带面、点面结合的发展格局初见成效。圆满召开了镇第十八次党代会,对今后五年经济社会发展进行了深入细致的谋划和研究,明确了发展方向和奋斗目标。一些重点工作完成较为出色,在全县取得了较好的成绩,这次县上目标管理考核,我镇综合名次位居前列。
二是狠抓落实,脱贫攻坚再获新突破。全面贯彻落实中央、省市县有关脱贫攻坚会议精神和要求,持续发力,久久为功,聚焦"六个精准"要求,对照"853"精准脱贫管理办法,对全镇贫困现状扎实进行了"回头看",精准识别新纳入了199户772人的建档立卡贫困户。制定了脱贫规划,建立了项目需求台账,列出任务清单,分类分户施策。通过富民产业培育,基础条件改善,探索出了党建引领、金融扶持、产业支撑的脱贫路径;通过认真结对帮扶,广泛宣传教育,典型引领,进一步激发了群众脱贫致富的内生动力,树立了扶贫不扶懒的鲜明导向,推动扶贫模式由"输血"正在向"造血"转变,顺利通过了各级考核验收。实现了94户415人的脱贫目标,贫困发生率下降到6.7%。
三是因地制宜,产业培育再结新硕果。以发展产业为抓手,不断优化产业结构,延长产业链条,拓宽增收渠道。始终坚持发展首位产业地位不动摇,探索出了"公司+基地+合作社+农户"和"5+20"的养殖模式;始终坚持发展新型产业信心不减弱,苹果、枸杞、山杏、黄花菜、白瓜籽等新型产业如雨后春笋,生机盎然,重点打造出了马坊塬千亩苹果示范点、十五沟至周塬千亩枸杞示范点,为全县树立了样板,群众对发展新型产业充满信心,涌现出了一批产业致富带头人。旱作农业种植技术广泛推广,粮食产量稳步增加,苗林培育和生态治理面积逐年加大,尤其是耿家沟万亩苗林培育示范点,在全县树立了典型。
四是改善民生,社会保障再现新成效。持续增进民生福祉,让群众共享发展"蛋糕"。教育方面,对全镇所有的小学、幼儿园校舍进行了维修改造,表彰奖励了优秀教育工作者,慰问了部分特困教师和退休教师,农村小学软硬件建设水平不断提升,教育教学质量稳步推进。文化方面,广播电视村村通、农家书屋、乡村舞台建设工程有序实施,群众精神文化生活丰富多彩。卫生方面,村级卫生所建设顺利实施,农村卫生厕所改造和"两医"人员技术培训工作扎实推进,村级医疗卫生条件有了明显改善。社会保障方面,强农惠农政策落实到位,审核规范,上学难、养老难、看病难等问题得到有效破解,社会保障普惠面和均等化水平不断提高。安全生产方面,严格落实安全生产责任制,深入开展安全生产大检查活动,加强对道路交通、校园、食药品、草山防火等重点领域的安全管理,有效防范了各类重特大事故发生。信访维稳方面,深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动,实行领导包案、挂牌督办方式,高效调处了各类信访案件,维护了群众的正当利益,人民群众安居乐业,社会大局和谐稳定。环境治理方面,把生态环境保护放在更加突出的位置,集中力量对重点路段、重点区域、村庄院落、城乡结合部、公路沿线环境卫生进行了综合整治。城乡面貌大为改观,村庄美、环境美、乡风美的宜居环境正在形成。
五是夯实基础,镇村换届再展新面貌。严格按照中央、省市县的统一安排部署,坚持流程规范、结构优化、纪律严明的要求,结合乡镇换届工作,选举产生了新一届镇党政班子,形成了团结、务实、干事的领导集体;围绕脱贫攻坚需要,科学谋划,周密组织,坚持"能人强村,好人治村"标准,严把提名人选关、考察审核关、换届程序关、纪律要求关四道关口,顺利完成了村(社区)"两委"换届工作。在这次村"两委"换届中,选举产生了一批政治坚定、思想解放、敢于担当、善谋发展、能抓落实的村干部,换出了新气象、新面貌,有效破解了个别村领导核心弱化,村干部年龄偏大、学历偏低、能力偏弱以及后继乏人的问题,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保证,不断夯实了党在农村的执政根基。
六是改进作风,干部形象再获新提升。以作风建设为突破口,不断加强干部队伍的管理教育,深入开展"两学一做"学习教育,认真落实中央"八项规定",坚持用制度管人管事,严明考勤制度和请销假制度,持之以恒的抓好周例会学习,部署开展了干部作风大整顿专项行动,多措并举锤炼作风、提升能力、加快发展,形成了作风建设长效机制。通过谋篇布局在一线、指导帮扶在一线、督促检查在一线、任务落实在一线"四个一线"工作法,广大干部下村次数比以前更多了、工作比以前更扎实了、群众口碑也更好了,大多数干部能够主动"结穷亲、交穷友",扎实工作,任劳任怨,保证了各项任务的顺利完成,展示了镇村干部的良好精神风貌。
七是多措并举,党的建设再创新局面。认真落实全面从严治党政治责任,坚持以党建引领为保障常抓严管,凝聚了推动发展的正能量。从严开展党建"七项重点任务",认真落实"3783"主体责任体系,对照"866"衡量检验标尺和"111"督查落实细则。始终保持惩治腐败的高压态势,通过开展反对损害群众利益的不正之风和"两查两保"专项行动,严肃查处了涉农领域的违纪违规案件,形成了有力震慑。对工作落实不力、履职尽责不到位的个别干部进行了提醒谈话和通报批评,细化责任要求、督促工作落实。全面约谈党委班子成员以及各村村支书和社区负责人,积极传导压力和责任。不断创新党建载体,筑牢战斗堡垒,围绕发展苹果、枸杞、黄花等产业,探索推行"支部+合作社+农户"发展模式,在三个产业合作社成立了党支部。各党组织严格落实"三会一课"、民主评议党员、召开组织生活会等党内生活制度。营造出了政通人和、心齐气顺的干事创业环境,风清气正的政治生态正在形成。
在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到我镇经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题和不足:一是特色产业规模小,产业链条短,农业产业化、集约化程度低,产业结构调整的任务还很艰巨,生态建设和城乡环境综合整治的任务十分繁重。二是一些村级党组织的战斗力、凝聚力不强,部分村干部思想保守,眼界不宽,还不能与新形势新任务相适应;村级集体经济底子薄,发展后劲不足,村上无钱办事、无能力服务的问题比较突出,党建助力脱贫效果不明显。三是财力紧困,保障公共事业发展和支持重点建设的能力不强,经济总量小,农民人均可支配收入水平低,自我发展能力低。四是受土地征用、石油开发污染等因素影响,群众矛盾纠纷多发频发,一些难点热点问题还没有得到根本解决。五是一些镇村干部不主动谋事、不积极干事,工作消极应付,干事劲头不足,创新意识不强,责任担当不够,总是怨天尤人,缺乏争先进位意识;个别村干部对自身要求不高不严,违纪违规问题仍有发生。六是群众工作做的不够扎实,组织动员、宣传引导群众加快发展的方式单一,群众内生动力发挥不足,"等靠要"思想依然存在;个别群众无理取闹、阻工挡路时有发生。对此,必须引起我们的高度警醒和重视,在今后工作中,要采取有效措施加以解决。
二、聚焦着力重点,明确加快发展的主攻方向
2017年,是实施十三五规划的重要一年,是决战决胜脱贫攻坚的关键之年,我们必须要以高度的政治自觉性谋划工作,真抓实干。全镇干部要不折不扣的贯彻落实中央、省市县的各项决策部署,最近召开的中央省市县经济工作会议及年前召开的市县党代会、人代会提出了一系列新理念、新举措、新要求,为我们提供了理论依据和行动指南,大家要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到中央、省市县和镇党委的决策部署上来。结合镇情实际,综合研究分析,确定今年全镇经济工作的总体思路是:坚持"123456"工作思路(以脱贫攻坚统揽工作全局,以"双联驻村和精准扶贫"为载体,全力打造现代农业综合示范镇,商贸物流加工集散镇,文化生态休闲宜居镇三个示范镇;狠抓"产业培育、文化商贸、生态治理、基础设施"四项建设,实施"路水林房电"五大工程,实现"产业结构调整、村组道路建设、易地扶贫搬迁、生态环境建设、公共服务保障、村容村貌整治"六大突破),按照这一思路,要确保各项重要经济指标增速高于全县平均水平;确保整体工作和各项重点工作落实位居全县前列。
应当看到,尽管我们面临诸多困难,但也有很多机遇。一是随着脱贫攻坚、"一带一路"、供给侧结构性改革等战略的深入实施,国家、省上支持革命老区振兴发展的一揽子政策逐步落实并发挥综合效应,将有一大批基础设施、富民产业、民生项目落地实施,为我镇发展带来了新机遇。二是中央、省市县经济工作会议释放了许多积极信号,国家优先保障西部贫困地区发展的导向很明确,中央、省市重点投资支持基础设施建设、农业、扶贫、社会事业等领域,对脱贫"摘帽"地区的特惠政策保持不变,这些利好政策对我们加快脱贫步伐将起到积极推动作用。县上提出的"七个升级"发展战略和"七大工程"发展重点,为我们指明了更加具体的方向。三是随着银西高铁、甜永高速、万只肉羊屠宰场等一批重大项目的陆续实施,我镇必将迎来发展的春天,为我们参与对外合作、实现互惠共赢开拓了更大空间。面对前所未有的战略机遇,我们一定要主动出击、顺势而为。
一是精准发力,打好脱贫攻坚战。带领群众打赢脱贫攻坚战是时代和人民赋予我们的重要职责和神圣使命,经过这几年的努力和创造,我们在扶贫攻坚中取得了一定的成绩,探索出了很多有益经验,但剩下的都是些立地条件差、基础欠帐多、攻坚难度大的硬骨头,脱贫攻坚先易后难,越往后成本越高、难度越大、见效越慢,真正到了爬坡过坎的关键时刻,不容懈怠、没有退路,我们必须作为头等大事和"一号工程"来抓。要突出成果巩固,对照贫困户11项和贫困村20项脱贫验收指标,扎实推进"1+20"精准扶贫行动,全面落实双联行动"六大任务",积极培育多元富民产业,持续改善水、电、路、田、房等基础条件,确保贫困群众稳定脱贫不返贫。要突出精准发力,深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发的重要战略思想和中央省市县的决策部署,坚持问题导向,不断完善脱贫攻坚责任清单和帮扶清单,根据贫困户实际补齐短板,努力做到户户有增收项目、人人有脱贫门路,要在对象精准、措施精准上再下功夫,切实做到扶真贫、真扶贫,确保扶贫成果真实可信,群众认可。要突出内生动力,更加重视"扶贫先扶志",教育群众消除"等靠要"思想,防止扶贫"养懒汉"的现象,切实增强贫困群众的参与感,鼓励群众依靠勤劳双手创造美好生活。要突出战斗堡垒,村级党组织要成为服务脱贫的主堡垒,党员要发挥好示范带头作用。各村要紧盯脱贫攻坚这一战略任务,始终保持决心不移、定力不变、力度不减,继续抓好易地扶贫搬迁、产业培育、基础设施建设等重点任务,保质保量完成年度减贫任务。
二是优化结构,打好产业培育战。发展产业是增加农民收入的核心举措,也是保持经济稳健增长的关键所在。要持续抓好首位产业,抓好万只养殖场、待宰场的建设,确保早日投产使用,通过企业带动,要鼓励群众持续抓好种草养畜,继续推广"龙头企业+基地+合作社+农户"和"5+20"的养殖模式,引导专业合作社和养殖大户走规范化、精细化、科学化的路子,着力在提质增效上下功夫。要积极培育新型产业,今年,我镇要聚焦发展苹果、枸杞、山杏、黄花等新型产业,精心打造好几处产业示范点,既要有盆景,更要有风景,使每一个示范点都能起到辐射引领作用,带动面上产业整体推进。要围绕深化农业供给侧改革,动员引导群众积极发展新型产业,扶持多种形式的新型农业经营主体和服务主体,最大限度地激发农村发展活力,拓展农业产业增收链。要大力发展乡村旅游业,启动实施城东塬、白草塬旅游休闲观光农业示范园建设,培育"文化+旅游+服务"新业态,促进文化旅游深度融合,提高旅游产业对经济增长的贡献率。要加快发展电子商务,近年来,我镇电子商务发展突飞猛进,涌现出了一批电商能人和电商示范点。要抢抓国家扶持电商的利好政策,引导回乡大学生发展电商产业,加快实施村村通网络工程,破解办店无网、销售断货、物流不通的问题。
三是多管齐下,打好环境治理战。坚持用绿色发展理念统领环保工作,把生态环境保护放在更加突出的位置,把环境整治同中心工作同部署、同落实、同督查、同考核。要加大整治力度,结合"党性锤炼日"的开展,每周五要组织干部职工开展环境卫生大扫除,定期不定期组织干部职工对重点路段、重点区域进行综合治理;各村也要经常组织人力物力,对本辖区的环境卫生进行清理,特别要加大对废旧地膜等白色污染物的清理。今年,要采取奖罚并举的措施,环境卫生整治彻底、保洁干净的村要给予重奖,对于环境整治不力、"脏乱差"突出的村,要给予通报批评,督促整改完善。同时,各村要选好地点,建一处简易垃圾填埋厂。要明确整治重点,围绕建设"碧水青山,蓝天白云"的美好生态,下实手整治农村环境"十乱"(柴草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、杂物乱放、畜禽乱跑、棚圈乱搭、广告乱贴、摊点乱设、房屋乱建),突出抓好村庄院落、城乡结合部、公路沿线等重点区域环境综合整治。要倡导文明新风,倡导绿色、健康、文明的生产生活方式,塑造"洁净"之美和"秩序"之美,引导群众讲文明、改陋习、树新风,彻底改变"脏乱差"面貌。村部和易地扶贫搬迁点要深入实施"五化"(硬化、绿化、亮化、美化、净化)工程。持续加大封山禁牧力度,努力建设村庄美、环境美、乡风美的宜居村庄。
四是紧盯项目,打好征地拆迁战。项目建设是经济发展的新引擎,是扩大投资、拉动增长的主要载体,要牢固树立抓项目就是抓发展的理念。各村也要切实强化争项目的意识,广泛利用各种资源,多渠道捕捉信息,只要有一分希望就要付出百倍的努力。要聚精会神抓项目,由各包村领导牵头抓总,村干部主动作为,结合本村项目建设实际,抓紧制定科学可行的推进方案,明确时间表和路线图,实行挂图作战,督促施工单位按时间节点加快进度,全程跟进项目建设每一个环节,及时协调解决项目建设中的困难和问题,确保周周有进度,月月有变化。镇上每月月底要汇总进展,未按时间节点推进的,涉及到的村要查找问题、说明原因。要全力以赴搞拆迁,全力配合完成银西高铁、甜永高速、万只养殖场、待宰场征地拆迁工作,是我镇今年的一项重点工作,工作任务重、时间要求紧。为此,我镇成立了征地拆迁领导小组,抽调精干力量,集中精力开展征地拆迁工作。拆迁干部要驻守在征地拆迁一线,主动上手,亲力亲为,镇村组要同频共振,拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,要在工作落实上主动加压,争先创优,要确保人人身上有担子、有责任、有压力。要扎实摸底调查,耐心讲解政策,认真调处纠纷,紧扣时间节点,倒排工期,压茬推进,稳扎稳打,全力加快工程进度。同时,要注重程序,严守制度,坚持一把尺子量到底,做到登记、丈量、作价、协议签订"四同步",要在规定时间内圆满完成征地拆迁安置补偿各项任务。
五是聚焦民生,打好社会保障战。民生保障是全面小康的关键所在,要大力发展民生事业,提升群众幸福指数。要抓教育保障,科学配置教育教学资源,尽最大努力让学生有学上、上好学,按期完成五里屯中心小学扩建工程,完成十五沟小学、赵小掌小学搬迁新建工程。同时,要抓好师德师风建设,注重学生的品德教育。要抓医疗卫生保障,抓好新建村部的卫生所建设,突出抓好村级医务人员的技能培训,提高医疗服务能力,认真做好合作医疗报销服务工作。要抓精神文化保障,加快乡村舞台建设,广泛开展丰富多彩的群众文化活动,更好的满足人民群众精神文化需求,镇团委、妇联要组织开展主题鲜明的文艺活动,体现主旋律,弘扬正能量。要抓弱势群体保障,要关心残疾人、低保户、五保户、留守儿童等群体的基本生活,加大对特殊困难群体的帮扶力度,及时关注他们的所需所盼,要推广学习北郭塬村的典型经验,有条件的村要建立农村幸福养老院。要抓信访维稳保障,全面推行社会治安"网格化"治理模式,扎实开展社会治安专项整治行动,全力维护社会大局和谐稳定。进一步加大矛盾纠纷排查调处力度,使事关群众切身利益的突出问题得到有效解决,各村要坚持属地管理原则,切实解决好辖区内的矛盾化解,不得造成矛盾积压上交;镇司法所、信访办既要注重接访的形式和程序,更要注重解决问题的实际效果,最大限度满足群众合理诉求,对影响较大、涉及面较广的疑难复杂问题和久拖不决的信访事件,坚持包案到人,稳妥解决。要严格落实安全生产责任,深入开展安全隐患排查整治,确保人民群众生命财产安全。
六是正风肃纪,打好作风建设战。作风建设永远在路上,没有休止符,优良的作风是加快发展的重要保障,是提高执政能力内在要求。要严肃纪律规矩,严格落实"3783"主体责任体系和"两准则、三条例",健全完善作风建设长效机制,夯实全面从严治党责任。要坚决杜绝低保评定、危旧房改造等惠民政策落实搞暗箱操作、优亲厚友等问题的发生,营造风清气正的政治生态。要严守纪律底线,自觉以习近平总书记重要讲话精神武装头脑,统一思想,要旗帜鲜明的讲政治,坚定不移推进全面从严治党,准确运用监督执纪"四种形态",要严守党规党纪,增强纪律意识,结合"两学一做"学习教育,组织广大党员认真学习党规党章,始终把纪律挺在前面,让干部既不能踩底线,更不能越红线,主动接受约束。要深化纪律监督,开展常态化监督检查和明察暗访,真正把管党治党的责任传导到每一个党支部、靠实到每一名党员,对于党员干部身上存在的苗头性倾向性问题,该约谈的约谈、该提醒的提醒、该批评的批评。今年,要严格规范请销假制度,坚决杜绝请长假、长请假和电话请假、短信请假的现象存在。严格执行中央"八项规定",深入开展干部作风大整顿行动,严肃查处优亲厚友、吃拿卡要、办事不公,惠农政策落实不到位,虚报冒领扶贫资金等侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
三、强化责任担当,提升狠抓落实的能力水平
目前各项工作思路已经明确,重点已经突出,就要靠大家全力以赴的抓好落实。习总书记指出,"如果不沉下心来抓落实,再好的蓝图也只是镜中月、水中花。",会后,大家要坚持一张蓝图绘到底,撸起袖子加油干,卯足干劲、真抓实干,把发展思路转化为具体行动,把目标任务转变为具体现实。
一要强化"四个意识",落实从严治党要求。十八届六中全会确立了习近平总书记的核心地位,是众望所归、民心所向。要强化政治定力,镇村干部要牢固树立"四个意识",特别是核心意识和看齐意识,坚持把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,向党的理论和路线方针政策看齐,向中央、省市县的决策部署看齐,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉维护中央权威,做政治上的明白人,决不允许口是心非、言行不一,绝不允许阳奉阴违、自行其是。要坚守主业主责,各村(社区)要充分发挥好党组织的政治核心作用,高度重视思想建党,继续深化"两学一做"学习教育,党支部书记要把抓好党建作为首要之责,牢固树立"抓好党建工作是本职,抓不好党建工作是失职,不抓党建工作是不称职"的意识,认真学习贯彻习近平总书记关于从严治党的系列重要讲话精神,深化党内经常性教育,落实好"三会一课"、组织生活会等党内生活制度,杜绝搞变通、打折扣。各村(社区)要认真落"3783"主体责任体系、"866"衡量检验标尺和"111"督查细则,切实把党风廉政建设抓在手上,认认真真履职,干干净净做事,清清白白做人。要突出党建引领,各村(社区)要普遍建立落实"党员+贫困户"帮带机制,每名党员干部要联系帮扶2户以上贫困户,制定出具体的帮扶措施进行结对帮扶,要把支部建在产业链上、把党员聚在产业链上、把群众富在产业链上,探索推行"支部+合作社+农户"的发展模式,拓宽群众增收致富渠道。广大党员干部要严格要求自己,在脱贫攻坚一线发挥好先锋模范作用,切实做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
二要紧盯目标任务,倡导实干担当精神。要对照今天签订的目标管理责任书,明确发展思路和方向,列出任务清单、目标清单、责任清单、问题清单,抓好各项工作落实。要靠实责任抓落实,分管领导要走在前列,垂范在先,对各自分管的工作牵头抓总,明确重点任务和时限要求,全力推动、直至见效;驻村干部要抓住保重,统筹推进,把自己的智慧和广大群众的勤劳致富结合起来,深入一线,主动作为,脚踏实地,真抓实干,确保项目建设、产业培育、矛盾纠纷排查、民生保障等重点工作取得实效;机关干部要务实高效,踏实奋进,主动学习政策,提升业务素质,热情接待群众,不拖拉、不推诿,做好沟通衔接和业务办理;村组干部要在其位、谋其政、司其职,勇于负重、担当有为,坚持从实际出发、从群众利益出发,一心一意谋发展,雷利风行抓落实。要强化担当抓落实,镇村干部都要增强责任意识和紧迫意识,选准切入点、抓住关键点,尤其是产业培育、环境整治、征地拆迁、安置点建设、综治维稳、安全生产等重点工作和综合性示范点建设务必要高起点、高要求、高标准完成。面对困难要挺身而出、积极作为,要始终保持苦干实干的韧劲,既要动真碰硬,敢于"啃硬骨头",积极地闯,大胆地干;也要自我加压,不甘落后,奋力赶超,不能只求过得去,必须做到过得硬。要全力以赴抓落实,对已经确定的工作任务和硬性指标,定了就办、一抓到底,雷厉风行、高效推进,做到接受任务不讲条件,执行任务不找借口,完成任务不打折扣,力戒等待观望、推诿扯皮,不尚空谈、不务虚事,咬定青山不放松,做到思想上求实、作风上务实、工作上唯实,要确保镇党委、镇政府的决策部署落地见效,凝聚起加快发展合力,共同把各项事业推向前进。
三要永葆为民情怀,提升谋事干事能力。习总书记指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。所以,我们要深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事,树立正确的权力观,保持平常心,当好人民的勤务员。要凭着良心干工作,在全县经济工作会上,县委柴书记算了一笔账,我县干部职工一年的平均收入是76100元,基本要享受近20项政策待遇,农民一年享受19项惠农政策的平均收入是7540元,干部的收入是农民的十倍。而且咱们环城的干部还生活在县城,各方面环境都比较优越,所以,我们没有理由去懈怠、去埋怨。要时刻树牢群众观点,时刻把群众冷暖安危放在心上,真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,经常深入村组一线、到矛盾集中的地方去,驻村干部要沉下心、住下去,确保"驻村联农户,户户见干部",多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事,不断提高群众工作能力和服务群众的本领,让群众不断看到变化、得到实惠。要带着感情干工作,镇村干部要以身作则、率先垂范,以勇于担当的精神和扎实干事的作风,怀着深厚感情,积极主动作为,摆正位置、问政于民,着力破解制约发展的突出矛盾,要因地制宜探索脱贫致富的有效路子,分类施策、真抓实干。要教育群众、宣传群众、组织群众、动员群众,发扬勤劳致富、自力更生的优良传统,让广大群众用辛劳和汗水换取幸福美好新生活。要明确方向干工作,破除陈旧观念和固化思维,善于谋事,主动干事,自觉加强对政策导向、法律法规和农村业务的学习研究,对照镇党委的决策部署,找准目标定位,主动认领任务,进一步明确重点干什么?怎么干?干到什么程度?切忌"眉毛胡子一把抓"。要把既定的目标任务分解细化,既抓主保重,又统筹兼顾,创造性地开展工作,力争抓出一批亮点工程和示范样板,推动整体工作求突破、上台阶、创一流。
四要坚持问题导向,健全督查考核机制。今年是省上确定的"明察暗访督查年",县上以春节收假到岗情况督查为切入点,拉开了全县干部作风大整顿的帷幕,我们也要积极行动,用严实的考评督查办法倒逼工作落实。要开展常态化督促检查,镇纪委要综合运用监督执纪"四种形态",坚持重点督查和跟踪督查相结合、督查工作同目标管理相结合,对重要指标、重大项目和重点工作,逐一查进度,逐个问结果,问责问效,治庸治懒,确保事事有交代、件件有着落,对督查结果要及时进行排名,形成比学赶超,创先争优的良好氛围。要加大执纪问责力度,镇纪委要牵头抓、经常抓,坚决查处不作为、慢作为、乱作为等问题,进一步加大干部作风整治力度,按照既定的"周通报、月汇总"制度,凡是旷工早退、不按期完成任务的镇纪委都要找本人谈话,加大处理力度。要紧盯重点领域和关键环节,时刻保持惩治腐败的高压态势,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,加大问责力度,以严肃问责推动责任落实。对镇村干部违纪违规要保持"零容忍"态度,对于贪污挪用、暗箱操作、优亲厚友等腐败问题要发现一起,查处一起,绝不姑息,绝不手软。要不断创新奖惩制度,今年,我们也要按照县上精神,采取奖罚并举,在表彰奖励先进的同时,必须提出罚劣意见,同奖同罚,定期对单项工作和重点工作进行评比排名,以此"抓两头带中间"、推动"单项工作创一流,整体工作争上游"。会后,镇纪委要拿出具体的奖惩考核办法,研究审定后即刻执行。