在霍山县应急管理工作新闻发布会上的讲话

在霍山县应急管理工作新闻发布会上的讲话

同志们、各位新闻媒体朋友们：

大家下午好！欢迎大家参加今天的新闻发布会，首先我代表县应急管理局向长期以来关心、重视、支持我县应急管理工作的同志们和新闻媒体的朋友们表示衷心的感谢！下面我通报四个方面的工作：

一、今年以来安全生产形势

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级应急部门的大力指导下，在全县各地各部门各单位的支持协作下，县安委办、县应急管理局认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于应急管理和安全生产工作重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院以及省、市、县各级党委、政府的一系列部署要求，以查隐患、严整治、防事故、保安全为总目标，全面落实安全生产责任，持续开展安全生产大检查大排查大整治，大力夯实安全生产基础，确保全县安全生产形势持续稳定向好。

1-6月，全县共发生生产安全事故2起，与上年同比下降71.4%；死亡2人，与上年同比下降66.6%。全县没有发生较大以上事故。其中：

1.生产经营性道路交通事故1起，与上年同比下降83.3%；死亡1人，与上年同比下降80%。

2.工矿商贸事故1起，死亡1人，与上年同比持平。

3.危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、火灾等其他行业领域没有发生亡人事故，与上年同比持平。

二、今年以来重点工作开展情况

（一）应急管理工作。今年3月初县政府机构改革，县应急管理局作为县政府组成部门正式挂牌成立，将县安监局职责、以及县政府办应急管理、县公安局消防管理、县民政局救灾、县水务局水旱灾害防治、县农委草原防火、县林业局森林防火等相关职责划入县应急管理局，将县地震局整体划归县应急管理局统一管理。县委县政府及时调整防灾减灾、防震救灾指挥部组成人员，县委配备了应急管理局领导班子，批准了应急管理局"三定"方案，设职能股室8个，行政编制11人，新调整转隶人员于4月初全部到岗到位。在省、市应急管理部门的大力指导下，我局坚持边组建边应急，牢固树立"居安思危，思则有备，有备无患"意识，组织开展了全县党政机关和企事业单位应急管理人员普查摸底工作，建立应急管理值班值守制度，及时落实有效的应急管理工作措施。

（二）安全生产工作。今年以来，县委常委会、县政府常务会议多次听取安全生产工作汇报，研究部署有关工作；及时调整县安委会组成人员，调整尾矿库包保责任县领导；全县安全生产工作会议暨县安委会第一次（扩大）会议对去年全县安全生产工作先进单位和个人进行表彰，并对今年安全生产工作进行安排部署；县委中心组（扩大）学习会暨安全生产主题宣讲报告会邀请省安全专家作落实党政领导干部安全生产责任制主题宣讲报告；县委将应急管理和安全生产知识纳入县委党校主体班和专题班培训内容，在今年新提拔科级干部培训班上专门就落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》进行学习培训。县安委会先后组织开展了机构改革期间、春季、清明、汛期等重点时段安全生产大检查大排查，特别是江苏响水"3.21"爆炸事故后，立即组织开展全县安全生产大排查大整改、"1+7+N"安全生产隐患集中排查治理行动和执法检查专项行动，扎实推进重点行业领域专项整治，采取企业全面自查、乡镇全面排查、行业部门全面检查、县安委会综合督查四轮"交叉"方式进行，对排查出的安全隐患，逐行业、逐领域、逐企业、逐单位列出隐患清单，建立整改台账，实施跟踪整改。其中企业自查隐患546个，整改497个；乡镇政府或部门检查发现隐患615个，已整改516个，正在整改99个。组织执法检查152次，曝光重大安全隐患2个，罚款5.53万元。同时在各重点时段，及时发布安全生产预警信息，切实增强全社会安全防范意识。今年6月份，全县上下广泛开展第18个全国"安全生产月"活动，据初步统计，共开展安全生产主题宣讲27场次，安全生产志愿服务宣讲4场次，安全生产大讲堂和安全生产论坛6场次，安全生产演讲比赛和知识竞赛4场次；开展警示教育28场，受教育5000多人次；参与全国危险化学品安全知识网络有奖答题15000多人次；在新闻媒体开展安全科普专栏2个；在公共场所电子显示屏播放安全提示300多条；开展应急预案演练43场次，参与演练4000多人次，实现接地气，连民心。

（三）防灾减灾救灾工作。针对今年机构改革防灾减灾救灾工作职责划转，县委县政府及时对今年防火、防汛工作进行职责定位，紧扣时间节点，严格要求县林业、水务、应急等部门协作配合，全力做好防火、防汛等工作。我局组织开展"防灾减灾宣传周"和"防灾减灾日"等活动，采取知识有奖问答、集体签名、发放宣传单和纪念品、设置警示展板和宣传牌等形式，提升全民重视防灾减灾救灾的意识。县委县政府及时调整县防汛抗旱指挥部等组织机构，落实责任分工，建立县领导包乡镇，县直单位、乡镇包村，村包网格，网格长包户的"五位一体"联动联防体系。我局协助县水务部门，修订完善应急预案，充实了防汛抗旱仓库，落实了备用物资，组织开展有针对性的汛期防洪应急演练。我局建立制定防汛应急管理值班制度，设立了专门防汛值班室，配备了防汛值班电话、电脑和床上用品等办公设施，要求应急管理干部24小时坚守岗位。着力强化地震监测管理，有序推进抗震设防监管，着力提高地震应急应对能力。积极稳妥应对"5.22"地震。多措并举开展防灾减灾科普系列宣传活动。

三、存在的主要问题

一是机构改革刚刚完成，新转隶人员职责定位与相关工作衔接有待磨合。二是应急队伍力量薄弱。我县森林消防、防汛、防灾减灾的专职人员较少，直接影响应急管理队伍战斗力。三是乡镇应急管理、防灾减灾救灾和安全生产等工作整合及上下衔接有待进一步协调理顺到位。四是应急防范的风险比较突出。我县既是山区、库区县，又是工业县、旅游县，且是防震减灾重点县，安全生产、森林防火、防汛、防灾减灾等方面的风险点多面广，应急管理压力较大。当前，正值夏季暑期，来我县山区避暑度假的人流车流将逐步增多，加上受暴雨台风等突发性灾害天气影响，旅游、公共人员密集场所、交通运输等领域安全生产压力加大，稍有松懈麻痹，极易导致事故发生。五是一些行业企业事故隐患依然突出。道路交通、建筑施工、消防、工业企业仍是安全事故的高发领域，加上一些小型企业（包括小制衣企业）负责人安全意识淡薄，安全投入减少，安全条件落后，安全管理不到位等因素，增加了安全监管的难度，今年以来发生了6起小型制衣等企业消防火灾事故，虽未造成人员伤亡，但企业经济损失较大，社会影响恶劣。

四、今后重点工作安排

今年是新中国成立70周年，可以说大事多、要事多、任务重，做好应急管理、防灾减灾、安全生产工作意义重大、责任重大。我们将认真贯彻落实县委县政府的部署和要求，紧紧围绕"防事故、保安全、保稳定"的总体目标，不忘初心，牢记使命，勇于担当，奋发有为，努力促进我县应急管理工作。重点做好以下五个方面工作：

一是压实应急管理和安全生产责任。按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三个必须"的要求，进一步推动各地各部门应急管理和安全生产属地管理和行业监管，严格落实企业主体责任，建立责任清单，切实履职尽责。进一步加强应急管理队伍建设，打造一支对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的"铁军"。二是加强应急管理体制机制建设。积极组建应急管理指挥机构，建立县、乡、村三级应急管理网络，构建上下衔接、部门联动、快捷高效的应急管理体系，更好地适应"大应急"、"大安全"需要。三是全力做好防灾减灾救灾工作。立足"防大汛、抗大灾"，提高政治站位，绷紧思想之弦，高度警惕，严阵以待，坚决有力抓好防汛及地质灾害防范工作，进一步加强部门协作联动，加强会商分析研判，做好防范预警。建立完善保障制度和措施，妥善做好汛期受灾群众基本生活保障，确保社会稳定。扎实推进防震减灾工作，提升地震应急防范能力。四是推进安全生产隐患排查整治。以全省正在统一开展的"1+7+N"安全生产隐患集中排查治理行动为主线，深化执法检查和专项整治，严防生产安全事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定向好。五是大力夯实基层基础工作。积极推进安全风险管控"六项机制"建设，加强企业安全标准化建设，鼓励企业职工投保安全生产责任保险，深入开展争创省、市安全文化示范企业以及省、市安全社区活动，积极开展平安农机、平安校园等创建活动，大力推进安全生产信息化和"智慧安监"建设，继续深入开展安全生产宣传教育及"安全生产江淮行"活动，进一步加强乡镇安全监管机构建设，加强全员安全教育培训，大力夯实基层基础工作。

同志们，今天的新闻发布会有关工作情况通报完毕。最后希望同志们、各位新闻界的朋友们继续一如既往地关心支持我县的应急管理和安全生产工作，为我县经济社会持续健康发展作出新的贡献，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

谢谢大家！