红旗文稿-46篇(第44/85页)

明确了深入推进新时代党的建设新的伟大工程的基本要求。习近平总书记在党的二十大报告中提出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，强调我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。为此，要坚持和加强党中央集中统一领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，完善党的自我革命制度规范体系，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。贯彻落实好深入推进新时代党的建设新的伟大工程的基本要求，对确保我们党不变质、不变色、不变味，在全面建设社会主义现代化国家新征程上考出好成绩、展现新气象新作为，具有重大意义。

全方位夯实粮食安全根基

习近平总书记在中央农村工作会议上发表重要讲话强调，"保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事"，并作出了明确要求和战略部署。这是对党的二十大报告提出的"全方位夯实粮食安全根基"更加深入和系统的阐述，明确了当前和今后一个时期保障国家粮食安全的战略定位、目标任务、主攻方向和工作重点。学习领会习近平总书记重要论述，贯彻落实党的二十大精神，坚定践行新时代粮食安全观，为顺利实现农业农村现代化，全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。

一、端牢中国饭碗意义重大

解决好吃饭问题是治国理政的头等大事。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食安全，提出"确保谷物基本自给、口粮绝对安全"新粮食安全观。习近平总书记从政治和战略的高度看待粮食安全，强调"粮食安全是'国之大者'"，把保障粮食等重要农产品供给作为"三农"工作和乡村振兴的首要任务，始终坚持"以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑"的粮食安全战略，牢牢把住粮食安全主动权。习近平总书记反复强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，中国饭碗主要装中国粮。中央农村工作会议进一步强调，要依靠自己力量端牢饭碗，依托双层经营体制发展农业，发展生态低碳农业，赓续农耕文明，扎实推进共同富裕。

端牢中国饭碗是关乎国家安全的战略问题，决不能因为连年丰收而有丝毫忽视和放松。党的二十大报告明确提出，"加强重点领域安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全"。我国粮食连年丰收，粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上，但粮食供求紧平衡的格局没有发生根本改变，结构性矛盾将长期存在。习近平总书记强调，"粮食多一点少一点是战术问题，粮食安全是战略问题"，"不能认为进入工业化，吃饭问题就可有可无，也不要指望依靠国际市场来解决。要未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦"。只有将饭碗牢牢端在自己手中，才有底气应对各种风险挑战。要始终保持警醒状态，抓紧抓牢粮食生产，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性。

二、不断提升粮食生产供给能力

提升粮食安全保障能力，是加快建设农业强国的基础性、关键性战略举措。以实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动为抓手，从耕地保护、增强科技支撑能力、提升生产积极性等方面系统施策，将成为整体提升粮食安全保障能力的具体着力点。

要确保优质要素投入粮食生产。推动耕地、种子、科技等优质农业生产资料和要素优先用于粮食生产，确保粮食种子安全、物质投入品安全，促进粮食稳产增产提质，为全方位夯实粮食安全根基奠定坚实基础。一是落实最严格的耕地保护制度，将高标准农田主要用于粮食生产。耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。党的二十大报告提出，"牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田"。到2022年底，我国已建成10亿亩高标准农田，如果把永久基本农田全部建成高标准农田，可以新增5.5亿亩高标准农田。要尽快形成以耕地用途管制为核心的耕地使用和保护制度，加强用途管制，规范占补平衡，坚决遏制耕地"非农化"、基本农田"非粮化"，确保优质耕地资源尽可能多地用于粮食安全保障。二是深入实施种业振兴行动，实现重要农产品种源自主可控。种子是农业现代化的基础，是农业科技的"芯片"，要用中国种子保障中国粮食安全。2021年7月9日，中央全面深化改革委员会第二十次会议审议通过了《种业振兴行动方案》，将种业振兴上升为国家战略。习近平总书记强调，"把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险"。以种业振兴行动为抓手，加强种质资源保护利用，开展种业协同创新攻关，扶持优势种业企业发展，提升种业基地建设水平，推进种业知识产权保护，使我国供种保障率由70%提高到75%，粮食作物良种基本实现全覆盖，但我国种业创新发展水平与农业强国相比还有不少差距。要拿出攻破"卡脖子"技术的干劲，深入实施种业振兴行动，把种业振兴行动切实抓出成效，把当家品种牢牢攥在自己手里。三是健全农业科技创新体系，强化农业科技和装备支撑。在耕地面积一定的情况下，科技是稳产增产的根本出路。农业科技自立自强是农业强国的典型特征。实现高水平农业科技自立自强，必须打造国家农业科技战略力量，补齐现代农业科技和装备支撑短板，解决好各自为战、低水平重复、转化率不高等突出问题，提升农业科技创新体系整体效能。创新成果的转化应用是农业创新体系的关键环节。要加快打通科技进村入户的通道，促进政府公益性服务和市场化服务协调发力，以增加农业科技服务有效供给、加强供需对接为着力点，壮大市场化社会化服务力量，加快构建开放竞争、多元互补、协同高效的农业科技社会化服务体系，提高农业科技创新转化能力。