陈金虎讲话文章-30篇(第58/61页)

2、聚力改革开放高质量，不断激发新一轮改革发展动力活力。以庆祝改革开放40周年为契机，创新思路、凝聚力量、突出特色、增创优势，以集成改革试点的合围攻坚、对内对外开放的更加深化，源源不断地释放改革开放的发展红利。
决战决胜集成改革。按照省委、省政府明确的时间节点，现在，距离基本完成集成改革试点任务只有不到半年时间，已经到了全面冲刺、加快合围的关键时刻。我们要充分认识到肩负的光荣使命，以更加强烈的责任感、紧迫感，在去年以来特别是上半年各项改革工作强势推进的基础上，再接再厉、加压奋进，确保向省委、省政府，向全市人民交出一份满意的答卷。要目标再聚焦。严格按照七大领域专项方案和改革项目计划安排，对标对表、挂图作战，一个一个抓落实、一项一项抓推进，确保年底前基本形成亮丽的集成改革"风景"。严格按照上级部署，把开展地方党政机构改革与推进县级集成改革紧密结合起来，加强领导、精准方案，把准节点、压茬推进。要机制再完善。围绕改革推进的全流程，严格落实责任传导、项目领衔、督察督办、任务销号、第三方评估、绩效考核、问责追责等机制，实现改革项目的制度化、程序化、规范化、精细化管理，确保改革任务真正落地见效。要氛围再浓厚。传统媒体、新媒体共同发声，内宣外宣、社宣网宣一起发力，办好"一报两台"改革专题，办好《集成改革进行时》电视访谈节目，开展好网络新媒体矩阵"集成改革宣传全覆盖"行动，为集成改革营造声势、助力加油。要经验再提炼。依托江阴改革发展研究院，加强与国内知名改革发展研究机构的深度合作，对集成改革的经验成效、创新亮点等进行全面梳理总结，对工作环节、改革流程等进行模板化建设、标准化打造，加快形成县级集成改革的"江阴样本"、县域治理体系的"江阴标准"。
昨天，全省深化行政审批制度改革推进审批服务便民化电视电话会议专门安排江阴汇报了集成改革推进情况，省委常委、常务副省长樊金龙在讲话中专门讲到，省委省政府确定在江阴进行集成改革试点以来，江阴的各项推进工作成效明显，下阶段要在全省进一步推广江阴集成改革的经验和做法。去年以来，集成改革工作得到了全市上下包括老领导老同志的大力支持，大家支持改革、参与改革的氛围非常浓厚，相关参与改革的同志顾全大局、全力以赴，舍弃部门利益和个人利益，以非常强的大局意识和政治意识推进改革，工作力度空前，工作成效明显，整个改革按照既定时间进度和节奏安排有序进行。下一步要推进好集成改革试点工作，我想还是要做到两个方面：一要继续难中奋进。事非经过不知难。改革确实难，尤其是集成改革更难。回首四十年的改革开放，就是一个非常艰辛的前行过程。四十年走过来，我们正是以改革开放来探路，为发展提供保障、提供动力、提供支撑，才取得了四十年的辉煌成就。四十年过去了，改革要再出发，特别是对于我们江阴来说，省委省政府把集成改革这项非常难啃的骨头、新的接续探索任务交给江阴，这不仅是对我们的充分信任，也是我们的一个发展机遇。我们要借这股改革东风，在新一轮改革发展中先人一步、快人一拍，享受到新的改革红利，释放出新的动力和潜能。的确，一年多推进下来，集成改革真难，因为这已经不是一个"盆景"式的改革，而是全方位的集成改革，在一个个"盆景"集聚到江阴成为"风景"的过程中，我们遇到的困难同样也是全方位的。我觉得，集成改革之难，一是认识之难。改革的目的是为江阴新的发展营造环境、激发活力，是为了改善营商环境，是为了满足企业、群众、基层的需要，从这些方面来考虑，我们在认识上是高度一致的，改革一定要改。但是，对于改革能不能改成，虽然绝大多数人的认识都是一致的，但也还有个别的人认识模糊。有人会问，为什么从我们江阴改？为什么在我的岗位上改？改革的成效检验需要一个过程，改革过程中会出现工作衔接上的不协调，会造成认识上的一些波动，确实真不容易。二是方案之难。去年改革开始时，我们整个"7+2"的改革方案、"四大体系"的设计，怎样攻坚突破，都没有现成的范例可循。尽管我们进行了充分的调研，组织学习其他地方改革的先进经验和做法，但是真正在江阴集成、提出改革方案的时候，确实是很难的。天下没有绝对的真理，我们改革方案也不是绝对正确的、绝对没有瑕疵的、绝对让所有人都认可的、绝对实施以后没有任何问题的，这个就是方案之难。但是，我们奔着方案最优、奔着尽可能完善、奔着尽可能形成和我们改革初衷相一致的目标去设计，这其中，全市上下所有的领导、所有参与部门的同志，都付出了巨大的努力、辛勤的汗水，所以我们的方案应该是尽可能完善的，但也不能说是尽善尽美的。还有，随着改革的深入推进，我们遇到的都是硬骨头，需要形成突破甚至是重大突破，特别是一些环节需要彻底打破重新再造，包括从工作理念、工作方式、工作手段、工作载体上都需要作出重大改变、重大调整，有的甚至是颠覆式的，所以我们要涉险滩，要闯关夺隘。三是推进之难。认识到位了，方案做出来了，推进的过程中也是不容易的。任何事物的发展都不是一帆风顺的，一定会遇到沟沟坎坎，一定会遇到这样那样的障碍，集成改革同样如此，所以，我们还是要难中奋进，因为这是一个重要的改革，是上级交给我们的重要职责使命，更是我们江阴自身的发展需要。如果我们现在不从改革上突破，今后的发展一定是困难重重。因为只靠老办法，我们发展中的很多"天花板"是顶不破的，很多障碍是迈不过去的，很多问题是无法解决的。而集成改革可以让我们很好地去突破、去解决，所以我们要充分发扬江阴精神，按照预期的目标、预测的方向克难奋进。二要继续探索前行。下半年改革任务艰巨，我们要继续探索、合围攻坚，到年底全面完成七大领域改革任务，形成现代化的县域治理体系，真正把全省各地的改革"盆景"在我们江阴集成为"风景"。一方面，我们要按照方案全面推进，另一方面，我们还要按照上级要求和改革推进过程中遇到的难题，对照我们改革的初衷、目标，不断调整、完善、提升。对于方案，我们要回头看，通过不断调整来完善；对于工作中出现的不适应问题，还要做干部的思想工作，形成全市上下坚定不移推进改革的合力，这方面任务非常艰巨，希望大家继续探索。