市政府国有资产监督管理委员会党委书记、主任学习二十大精神理论文章：走现代化发展道路 书国企新时代篇章

市政府国有资产监督管理委员会党委书记、主任理论文章：走现代化发展道路书国企新时代篇章

"问渠哪得清如许？为有源头活水来。"在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，党的二十大胜利召开，为新时代新征程党和国家事业发展制定了大政方针和战略部署，擘画了中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。习近平总书记在党的二十大报告中指出"要深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。"习近平总书记的这一重要论述为国资国企改革发展指明了方向。

一、深化国企改革成果，全力提升发展质效

2020－2022年，在市委市政府的坚强领导下，我市圆满完成了国企改革三年行动任务，在自治区国资委组织的两次评估考核中，我市分别取得全区第三名和第四名的好成绩。下一步，市国资系统要以党的二十大精神为引领，走现代化发展道路，持续推进国资国企改革，在更大范围、更深层次深化改革成果，有序推动国有资本和国有企业做强做优做大。要加强党的全面领导。把党的领导贯穿公司治理全过程，确保国有企业党委发挥领导作用，建立公司各治理主体各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理机制。要深入推进瘦身健体。推进"两非""两资"处置、僵尸企业清理和亏损子企业治理盘活，通过注销、兼并等一系列举措将国有企业打造成为独立经营的市场化主体。要坚持"科技兴企"战略。加大新产品开发力度，主动开展技术创新、管理创新、商业模式创新，打造一批高端化、智能化、绿色化示范企业；要进一步健全市场化经营机制。持续深化经理层任期制和契约化管理、市场化用工制度、市场化薪酬分配机制和劳动、人事、分配三项制度等改革。

二、强化国资监管职能，促进国企良性发展

市国资委将立足职责定位，深入推进国资监管职能转变，实现经营性国有资产集中统一监管，推动形成以管资本为主的国有资产监管体制，构建上下贯通、协调联动的国资监管大格局，以更高站位、更强合力推进国企高质量发展。要积极构建国资监管新体制。以国有企业资产保值增值为目标，重点做好国有资本经营收益收取、国有资产评估备案、产权登记管理、投资管理、授权放权、工资总额管理等工作，将监管体系优势向治理效能转化，将治理效能向经济效益转化。要强化国有企业审计工作。聘请专业机构组建企业生产经营专项审核专班和企业合规性审查专班，确保企业各项生产经营决策依法合规。完成在线监管系统建设，实现对监管企业财务、产权、规划、投资等方面实时监管，强化监测预警和风险防控功能，在完善监管方式、提高管理效能、促进企业高质量发展中发挥作用。要健全完善国资监管制度体系。印发实施《关于加强赤峰市直属国有企业财务监督管理工作的实施意见》《赤峰市国资委关于加强子企业监督管理有关事项的通知》《赤峰市市属国有企业中层管理人员备案管理办法指导意见》等文件，重点加强对市属国有企业财务、人事、薪酬等管理，确保市属国有企业依法合规管理。

三、聚焦市委政府重大部署，助推国有企业转型升级

围绕市委市政府的重大决策部署，按照赤峰市第八次党代会确定的"五个定位"发展要求，进一步优化国有资本布局和机构调整，以效益为中心，立足主责主业，提升企业活力和内生动力，确保国有资产保值增值，推动我市经济社会高质量发展。要全力推进混合所有制改革，促进多种所有制经济共同发展。市属国企要重点推进国有资本投资公司、运营公司和商业竞争类公司混改，在城市建设、交通设施建设、新能源开发等领域，与社会投资方合作，实施全链条混改，覆盖从工程项目设计至运营管理的全流程，积极参与全市政府投资及使用地方政府债券的项目建设，全力推进现有32个混改事项，力争2023年落地混改项目20个以上。要积极参与新能源开发，抢抓机遇谋发展。根据市政府印发的《赤峰市市属国有企业参与风电光伏新能源开发工作方案（试行）》，市国资委将围绕"市级统筹、旗县主导、国企参与"，发挥赤峰市属国有企业参与风电光伏新能源开发工作领导小组办公室的作用，推动市属国企成立赤峰市新能源发展有限公司，由"合作示范"向"独立开发"转变，全面参与和主导全市新能源资源的开发利用。探索开展煤改电清洁取暖试点工作，规划设计全市煤改电清洁取暖实施方案。2023年，力争国有企业参与的新能源开发项目落地4个，开发利用风光资源达到100万千瓦以上。要优化资本布局,推动专业化整合。按照我市"五个定位"的发展目标，结合我市优质资源，重点围绕"突出实业、聚焦主业、做精一业"的目标，从"进、退、整、合"4个方面加大工作力度，聚焦重点领域加大国有资本投资布局，组建兴农投资公司、矿业投资公司、新能源公司、智慧赤峰公司4个专业化公司。

"道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。"我们坚信，在市委市政府的正确领导下，在国资系统广大干部职工的共同努力下，市国资系统一定能够抓住新发展阶段的历史机遇，以强烈的责任担当和更加昂扬的斗志，坚定不移做强做优做大国有企业，为实现党的二十大绘就的宏伟蓝图贡献国企力量。