在群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话
在群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话
同志们:
刚才,我们观看了警示教育片,县委主要负责同志通报了近期查处的典型案例,安排了下阶段重点工作;县纪委监委机关、县农业农村局、县住建局主要负责同志分别作了交流发言,讲得都很好,希望大家认真学习借鉴。下面,我再强调三点意见:
一、提升政治站位,深刻认识专项治理重要性
群众身边不正之风和腐败问题与群众利益息息相关,直接关系到民生福祉。深入开展专项整治是巩固党执政根基的必然要求。要持之以恒纠正"四风",落实中央八项规定精神,保持党同人民群众的血肉联系。省委书记在省纪委十三届二次全会上指出,要把解决好群众身边的不正之风和腐败问题摆在更加突出位置。市委宋军书记在市纪委十三届二次全会上强调,要坚持民有所呼、我有所应,着力整治群众身边的微腐败和不正之风。实践证明,只要我们始终把群众放在心中最高位置,始终把群众利益摆在至高无上的地位,就一定能够赢得最广大人民群众衷心拥护和坚定支持。深入开展专项整治是落实省市全会精神的具体行动。2月1日,省市县纪委均召开全会作出部署,决定从今年3月至9月,在全县纪检监察系统开展为期半年的"一改两为"大会战专项行动,进一步改进工作作风、优化营商环境、提升基层治理效能。县委县政府高度重视,及时召开县委常委会研究审定《实施方案》,明确目标任务、细化工作措施、压实责任分工;成立了由县委书记任组长、县委副书记任常务副组长、县委常委任副组长的领导小组及其办公室和工作专班;建立了"县级干部+乡镇(街道)班子成员+村(社区)党组织书记+网格员"四级联动机制和"一周一会商、一月一调度、一季一通报"推进机制;将专项治理情况纳入党建考评、高质量发展考核内容,层层压实责任;坚持开门搞整治,在全县范围内公开设立举报信箱和电话,广泛接受监督。各级各部门要认真学习贯彻省市县全会精神,紧密结合实际抓好贯彻落实,真正把人民群众急难愁盼的事情办好办实办妥。要持续推进作风建设常态化、长效化。当前正是学党史的关键时期,也是各项工作任务最为繁重的时候。我们一定要把握好作风建设的时度效,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代,切实做到忠诚尽职干事、依法依规履职、为民担当奉献。
二、聚焦突出问题,强力推进专项治理深入开展
这次专项治理聚焦群众反映强烈的突出问题特别是重复发生的问题精准施治、靶向发力。总体上看,全县党员干部队伍总体是好的,但一些干部身上仍然存在一些问题。比如:办事拖沓敷衍、推诿扯皮;有的形式主义官僚主义严重、"虚浮假"现象突出;有的侵害群众利益、"微腐败"时有发生;有的基层"脏乱差"等环境问题依然存在;等等。对于这些问题,我们要采取有效措施切实加以解决。
一要紧盯专项整治重点任务。本次专项治理行动集中针对"十小"领域的关键问题进行整治,具体包括:在涉农领域,针对乱收费问题进行小范围深入整治。重点监督土地流转费用的收取、耕地力补贴的发放等强农惠农政策的执行情况,以及农村集体"三资"(资金、资产、资源)管理使用中可能存在的不正之风,如吃拿卡要报、优亲厚友等。在民生领域,针对漠视和侵害群众利益的问题进行整治。重点监督义务教育阶段学生的"双减"政策执行、困难群众救助补助资金的发放,以及"保供稳价"等民生保障措施,解决其中可能存在的骗取、套取、贪污、侵占等问题。在安全生产领域,针对形式主义和官僚主义问题进行整治。重点监督燃气安全、道路交通、危险化学品、消防等关键领域的隐患排查和整改,解决存在的形式主义官僚主义问题,如"指尖上"的形式主义。在金融领域,针对违规违纪违法问题进行整治。重点监督信贷管理、平台企业监管、政府债务风险化解等领域,解决政商勾结和"内幕交易"等问题。在医疗领域,针对腐败和作风问题进行整治。重点监督药品耗材的采购使用、医疗服务质量,以及医保基金监管方面可能存在的骗取、套取、贪污、侵占等问题。在粮食购销领域,针对腐败问题进行整治。重点监督粮食收购、储存、销售环节,解决压级压价、"转圈粮"、"以陈顶新"、虚假购销等问题。在工程建设领域,针对腐败问题进行整治。重点监督项目审批、工程建设招投标、工程款结算等公共资源交易管理,解决暗箱操作、"内定中标"等问题。在执法司法领域,针对腐败问题进行整治。重点监督行政执法司法人员是否存在滥用职权、徇私舞弊等问题。在城乡供水供气供暖领域,针对漠视侵害群众利益问题进行整治。重点监督水源地保护区违规取水用水、工程建设偷工减料导致的管网漏损破损等问题。在开发区建设领域,针对腐败问题进行整治。重点监督经开区规划布局、项目招引落地等行政审批服务,解决吃拿卡要报、"围标串标"等问题。
二要紧盯执纪执法办案发现的问题线索强化监督整治。强化纪律,迅速处理"十小"案件。采用学习、调研、落实的方法,广泛收集意见;加强关键节点监督;及时查处违规问题并公开通报。提升对受处分党员的教育管理,实施"三个区分开来"和"四种形态",实现问题的早期发现和纠正。利用"互联网+问责"机制,对形式主义官僚主义问题进行问责,追究相关责任人及上级领导责任。
三要紧盯专项整治成果建章立制强化巩固提升。一方面,我们必须建立和完善长效管理机制,将党史学习教育的常态化和长效化要求融入其中。通过深入分析专项整治活动中的有效经验和成功案例,我们应进一步完善制度规范体系。另一方面,我们需要深化问题的根本解决与治理,对于那些初现端倪的倾向性问题,应加强日常管理和监督预防措施。持续纠正那些妨碍党中央决策部署实施、忽视或侵害群众利益、增加基层负担的形式主义问题,推动并确保基层减负的长效机制得以建立并细致落实。同时,我们应重视发挥示范和引领作用,通过组织评选和表彰先进典型等手段,激发广大党员干部积极投身工作、勇于承担责任。
三、加强组织领导,确保专项治理取得实效
一要强化责任担当。各级党组织要把专项治理摆在突出位置,主要负责同志要亲自谋划部署推动落实;班子成员要认真落实"一岗双责",既要抓好业务工作又要抓好分管领域的专项整治工作;各督导组要切实发挥作用及时发现问题督促整改落实;各职能部门要加强协作配合形成齐抓共管的工作格局。
二要广泛宣传动员。大力宣传党中央决策部署和本县举措成效,及时总结推广基层创造的好经验好做法好成果;充分发挥传统媒体和新媒体作用广泛宣传反面典型及教训警示案例;讲好纪律故事和廉政故事引导广大党员干部知敬畏存戒惧守底线。
三要强化督导检查。把监督检查贯穿始终,建立完善动态问题清单和整改台账;对专项整治过程中发现的问题线索一查到底并严肃追责问责;对敷衍塞责、弄虚作假的党组织及相关人员严肃从重惩处;对不敢较真碰硬甚至包庇纵容违纪违法行为的严肃追究领导责任及其他责任人责任。要注重结果运用,把专项治理情况与年度综合考评成绩挂钩作为领导班子和领导干部评先评优的重要参考依据之一。
同志们,开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治是一项十分重要的政治任务。我们一定要坚决贯彻落实上级各项决策部署和工作要求,以高度的政治自觉扎实做好专项治理各项工作。
谢谢大家!