国有企业2024年上半年党风廉政建设工作总结
国有企业2024年上半年党风廉政建设工作总结
今年以来,公司纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,坚持不懈用党的创新理论筑牢政治忠诚、凝聚发展力量、指导工作实践,紧扣监督首责、第一职责,聚焦中心、服务大局,强化政治监督、做实日常监督,在主动融入中找准工作切入点、着力点,在纵深推进中打通"梗阻"、疏通"脉络",以有力监督护航企业高质量发展。
一、突出全链条监督,做实做细政治监督
公司纪委坚持以政治监督为统领,把政治监督贯穿到日常监督全过程、各方面,以"三聚焦"为载体,不断扩大纪检监督的综合效果。
(一)聚焦具体化制定监督清单。政治监督具体化是扎实推进政治监督的前提,主要解决的是监督什么的问题。公司纪委以实现战略部署落地、突出问题解决、重大风险防范、管理水平提高等为目标,以"'大面积'全覆盖、'中点位'找重点、'小切口'出效果"为主题,找准"7个聚焦、1个紧盯"共8个方面23个点位33个切口,制定重点监督内容清单,并结合每家板块公司实际"量身定制"个性化清单,推动各级党组织自觉同党中央、国务院国资委、集团要求对标对表抓落实,形成重点突出、上下协调、内外联动的政治监督"一盘棋"格局。
(二)聚焦精准化瞄准关键重点。政治监督精准化是扎实推进政治监督的关键,主要解决的是监督需要把握的重点问题。推动政治监督精准化,需要抓住"关键少数""关键问题""关键环节",管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,防止监督失位失准。公司纪委围绕高质量发展、国企改革、科技自立自强、防范化解重大风险等重点工作跟进监督,督促各级党组织和广大党员干部切实解决突出问题,确保组织体系上下贯通、执行有力;围绕环保督察整改、安全生产责任落实等开展专项监督,着力解决落实中的责任问题和作风问题。
(三)聚焦常态化开展督导检查。政治监督常态化是扎实推进政治监督的保障,主要解决的是监督持续发力、实现常态长效的问题。公司纪委将政治监督作为一项长期工程,一以贯之、常抓不懈。2022年针对国资委、集团党委巡视反馈问题整改,采取片区督导会、现场调研等方式,"清单化+台账式"强化整改责任落实,确保压茬推进,压力不减,整改到位;今年实现所属9家板块公司政治监督调研全覆盖。
二、突出全过程监督,落实"三重一大"决策制度
(一)强化思想教育。公司纪委通过集体学习、开展专题警示教育等形式,发挥反面典型案例警示作用,让决策集体充分认识到决策失误的危害,进一步增强领导班子的民主决策意识。针对公司所属企业的领导班子,通过日常提醒谈话、任前廉洁谈话等方式,教育引导其严格落实民主集中制。
(二)严格过程监督。公司纪委通过参加党委会、办公会、列席董事会等决策会议,对参会人数、主要负责人发表意见、执行少数服从多数原则以及对暂缓决议事项程序等环节进行"贴身"监督,现场指正存在的问题;会后抓好决策执行的全程跟踪,通过查阅资料、听取汇报、实地查看、督办反馈等方式,推进决策事项落地见效。
(三)紧盯重点督查。公司纪委将"三重一大"事项决策执行情况列入巡察监督重点内容,纳入年度监督检查计划,重点围绕"三重一大"决策制度是否健全、事前酝酿是否充分、决策方式是否明确、权限是否清楚、程序是否规范、执行是否严格、监管是否有力、违规是否纠正等情况开展专项监督检查,综合运用公开通报、当面提醒、谈心谈话等形式,督促有关单位进行整改,及时堵塞制度漏洞,提高企业治理能力和治理水平。
三、突出全方位监督,管住抓好"关键少数"
把加强对"关键少数"的监督摆在重要位置,做实做细对"一把手"和领导班子成员的监督,压紧压实管党治党政治责任。
(一)党纪学习知廉。督促"一把手"和领导班子带头学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,结合正在开展的党纪学习教育,聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活,深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述,原原本本学习贯彻新修订《中国共产党纪律处分条例》,拓展学习《国有企业管理人员处分条例》等党内法规和国家法律清单,切实在真学真懂真信真用上下功夫,坚决做到把遵规守纪刻印在心。
(二)提醒谈话促廉。认真落实加强对"一把手"和领导班子监督的要求,聚焦"关键少数"和重点岗位,纪委书记主动与"一把手"、同级党委班子成员、部门主要负责人、下级企业领导班子等开展"履职尽责、责任落实、工作作风"等方面谈话,了解其担当作为、工作作风、廉洁自律等日常表现情况,督促党委书记履行第一责任人责任,领导班子成员落实"一岗双责",部门负责人履行好职能监督。
(三)权力运行评廉。同级监督是党内监督的重要方式,是加强对"一把手"和领导班子监督的关键环节。公司纪委积极探索同级监督、向下监督方式方法,加强对权力运行的监督制约。今年起,组织公司本部领导班子、中层干部及板块公司领导班子成员填报《权力运行自评价表》,自查全年履行廉洁自律承诺情况。
四、突出全周期监督,把住选人用人关口
认真贯彻新时代党的组织路线,坚持防患于前、约束于中、惩戒于后的选人用人监督理念,突出入职、提拔、退休全职业周期,综合运用集中教育、谈心谈话、个人承诺、告知提醒等方式,形成管理闭环。
(一)把好"入职进门关"。习近平总书记指出:"年轻干部是党和国家事业发展的生力军,是中国特色社会主义事业的接班人。"公司纪委把加强年轻干部教育管理监督摆在更加突出位置,抓牢新员工入职、新干部提任这一关键期,为新入职员工讲廉洁党课、组织签订《遵规守纪承诺书》,引导加强政治学习,树立规矩意识,坚定理想信念,从思想源头杜绝违规违纪现象发生,切实系好职业生涯"第一粒扣子";对新任职干部进行任前廉洁谈话,签订《领导干部廉洁自律承诺书》,提醒党风廉政建设责任、廉洁风险,督促在新岗位上更好地履职尽责,拧紧纪律发条。
(二)把好"任用廉洁关"。党风廉政审核监督工作是干部选拔任用的重要关口,党风廉政审核回复关系到党员干部的政治生命,更关系到公平公正的选人用人环境。公司纪委坚持把政治标准放在首位,建立并更新领导干部廉洁档案,动态掌握领导干部廉洁情况,为做好"选人用人"工作提供"廉洁数据库";在干部选拔任用、评优评先、表彰奖励等方面严格把好廉政审核监督关,全面审慎查询信息、规范审核意见回复,织密选人用人监督网,坚决防止"带病上岗""带病提拔""带病评优"。
(三)把好"退休告知关"。企业领导干部退休后,其原有职权还会在一定范围、一定时期内产生影响或发挥作用。为加强退休干部管理,引导退休干部严守纪法规矩、守住底线、远离红线,公司纪委督促党委组织部门向退休干部发放《退休人员告知书》,明确退休后禁止事项,确保退休干部离岗不离党、退休不褪色,把"余热"发挥在正道上。
五、突出全领域监督,强化警示教育震慑
坚持将加强警示教育贯穿党风廉政建设工作始终,把节前、任前、事前等关键节点作为警示教育的重要环节,及时下发廉洁提醒,学习典型案例、观看警示教育视频,促使党员领导干部提高"守纪律、讲规矩、保廉洁"的意识,真正实现警示教育"全覆盖"到每一名党员领导干部、关键岗位人员。公司纪委坚持用足用好典型案例,召开3次全级次警示教育大会,通报40个内部典型案例,用身边事教育身边人,做到"全面警"。坚持分层分类、精准"滴灌",针对安全生产、生态环保等特定事项,关键少数、年轻干部、关键岗位等开展9次警示教育,敲重锤、鸣警钟、明纪法、治未病,做到"专项警"。坚持常态化、实效性,对发现违反中央八项规定精神、靠企吃企等典型问题及时通报提醒,形成"大喝一声、猛击一掌"的震慑,消除"猎奇心理""看客心态",做到"及时警"。坚持节点就是考点,紧盯重要节点,加大廉洁宣教力度,节前印发正风反腐通知及廉洁公开信,利用公众号征集廉洁家书491篇、诗歌556首,推动作风建设常态化长效化,做到"节点警"。党纪学习教育开展以来,纪委书记每月在公司办公会持续开展"党风廉政建设月月谈",谈政策落实、谈工作部署、谈问题提示、谈警示案例、谈廉洁提醒。今年"党风廉政建设月月谈"做法在全级次纪委企业推广并实现全覆盖;组织参观北京大兴全面从严治党警示教育基地,教育党员干部员工以案为鉴、对照反思,将廉洁自律内化于心、外化于行;连续编制《纪检简报》26期,剖析典型案例,以案说纪、以案说规,做到"常态警"。
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。下一步,公司纪委将深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,牢记使命、忠诚履职,守正创新、勇毅前行,主动适应新形势、体现新担当、实现新作为,努力开创公司党风廉政建设和反腐败工作新局面,为谱写公司高质量发展新篇章做出更大贡献。