市直部门局长在2023年全面从严治党工作会议上的讲话(第2/4页)

二是强化思想引领。习近平总书记强调，马克思主义政党的先进性，首先体现为思想理论上的先进性。思想建设是最基础的建设，思想引领是最有效的引领。当前，深化理论武装、坚定理想信念的重点，就是要以党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神"大学习、大讨论、大宣传、大实践"活动为重点，切实在抓活理论武装、抓实思想教育上下功夫。一是要从加强和改进理论学习中心组学习入手，每两周1次党委中心组学习必须用制度形式固化下来，因特殊原因没能组织时，要及时组织补课。同时，要坚决摒弃一读了之的旧陋习，每次都要做到人人有学习、有交流、有感悟，切实发挥"关键少数"的示范带动作用，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是要注重改进学习方式方法，切实在全局上下大兴学习之风。首先就是要开办读书班，通过专题辅导、教育培训、现场观摩、交流研讨等方式，多邀请党校讲师、专家教授来授业解惑，着力在学深悟透上下功夫，在贯彻落实上求实效；再者就是要着重抓在经常，除了党委中心组、每周干部集中学习之外，还请各党支部筹划依托现有条件，合理设置理论学习室，将理论书本摆进去、把学习环境搭起来、让干部职工学起来，着力解决学习形式欠缺、学习考评偏软、学习恒心不足等问题，引导党员干部始终保持思想上清醒坚定，真正把"两个确立"变成思想自觉，变成党性观念和纪律要求；最后，就是要坚持把党章和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入"三会一课"制度之中，抓在经常、融入日常，切实在全局上下营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围。三是要突出抓好廉政教育。前两年因为疫情原因，我们廉政警示教育的内容比较单一，效果不明显。今年，我们要注重在丰富拓展警示教育的内容形式上下功夫、求实效。首要就是要多组织一些参观见学，充分利用区、市廉政教育基地等资源，以"体验式"廉政主题教育，让干部职工"身"有感触；再者就是要着力打造好住建系统的廉政文化阵地，把警示标语、反腐漫画挂到墙上、把身边人身边事亮在身边、把廉政警示教育融入到日常工作生活，让干部重视、警醒、知止；最后，就是要充分利用"廉洁从政警示日"和身边的典型案例，常态化开展廉政警示教育，形成浓厚的廉政文化氛围，切实发挥警示教育功效，让党员、干部形成不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉，筑牢党员、干部的思想防线。

三是夯实基层基础。党支部是整个党组织的"神经末梢"，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的"毛细血管"，是党的全部工作和战斗力的基础。要牢固树立"落实到基层、落实靠基层"理念，坚持不懈做好抓基层打基础工作。一要在提升组织力上下功夫。突出政治功能，从基本组织、基本队伍、基本制度严起来实起来活起来，严格落实"三会一课"、组织生活会、民主评议、谈心谈话、主题党日教育、党性分析等制度，全面加强基层党支部建设。要进一步巩固提升机关党支部建设，完善夯实非公企业党支部建设，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，确保凡是有党员的地方就有党的组织，凡是有群众的地方就有党的工作。要重点在提高发展党员、党内政治生活和制度建设质量等工作上下功夫，着力防止和解决重形式轻内容、重结果轻过程、重数量轻质量，看起来热热闹闹、但实际效果不佳，甚至与中心工作"两张皮"的问题。要务必在3月底前完成党组织书记和党务干部轮训，采取"理论+业务""课堂+讨论"的教学模式，切实把各项规章制度讲明白、把各类活动程序理清楚、把各级标准要求搞透彻，着力解决不会抓、不善于抓的问题，全面提升工作水平。二要在加强规范化上下功夫。严格执行党章关于党组织换届选举的有关规定，制定和细化基层党组织换届选举工作规程。"三会一课"要突出政治引领和党性锻炼，该开的会一定要开，规定的程序必须到位，防止主题跑偏、程序"空转"，纠正不经常、不认真、不严肃的问题。领导干部要带头讲党课，党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科，真正解开思想疙瘩、凝聚思想共识。同时，要对党员理论学习、教育管理监督、组织生活、党费收缴管理等工作，都要从时间要求、程序内容、方式方法、质量效果等方面进行规范。这里，我再强调一下，我们要充分用好党支部积分制管理措施，力争年内建设标准化示范性机关党支部2-3个、非公党支部1-2个，打造"党支部工作法"品牌，做到以点带面、整体提升。三要在推进工作创新上下功夫。要全面总结推广"党员责任区""党员先锋岗"等做法，积极开展"党员活动日"等活动，推进工作方式创新；要综合采取"互联网+党建"模式，探索推广微党课、手机党课等形式，推进运行机制创新。要着重在"党建+城建"深度融合上下功夫，着力在强化服务功能、做好结合融合上聚焦用力，每个支部都要立足职能、分类推进、体现特色，开展"党建+"项目化品牌创建、制定星级党组织晋升目标，切实把党支部建成坚强战斗堡垒。

四是持续正风肃纪。党风问题关系执政党的生死存亡。要充分认识正风肃纪的长期性、复杂性、艰巨性，始终保持"赶考"清醒、秉持"赶考"之心，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移推进正风肃纪。要持之以恒纠"四风"。从严落实自治区"八条禁令"，深入整治形式主义、官僚主义等突出问题，认真开展"转作风、抓落实"专项活动，坚决整治"庸、懒、散、浮、拖"等问题，对拿不担当的行为表现"担当"、拿不作为的方式表现"作为"、拿不坚定的做法表现"坚定"等错误倾向及时纠正、严肃问责，防止政令中梗阻、责任中梗阻、作风中梗阻。要坚定不移反腐败。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持把严防腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，注重高压治"标"、制度治"本"、长效治"心"，用好监督执纪"第一种形态"，扎牢制度笼子、规范权力运行，常态化开展"三个以案"警示教育，加强廉洁文化建设，使全体党员干部因敬畏而"不敢"、因制度而"不能"、因觉悟而"不想"。要运用好监督执纪"四种形态"。要围绕资金管理、工程建设、物资采购等重点环节和重点岗位，运用"四种形态"层层设置防线，对违纪问题和不正之风早发现、早报告、早处置，做到抓早抓小、防患未然，切实管住"微权力"，预防"微腐败"，营造风清气正的良好政治生态。要在用好第一种形态上下更大功夫，通过组织生活会、谈心谈话等多种方式，开展严肃认真的批评和自我批评，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对发现有倾向性、苗头性、潜在性问题的于部，要及时进行谈话提醒、约谈函询、批评教育和组织处理，确保干部健康成长。要加强和改进制度建设。要深度结合市委巡察整改这个有利契机，按照实用性、针对性、操作性强的原则，扎实开展制度"废改立"工作，对现有的各项规章制度进行全面彻底清理，该废止的废止、该修改的修改、该完善的完善、该重建的重建，切实提高制度的针对性和实效性。综合运用调研督查、明察暗访等多种方式，持续加大执行检查力度，确保每一项制度都行得通、管得住、用得好。