纪委书记在党风廉政建设暨纪检监察工作工作会议上的讲话(第2/3页)

过去一年的工作及取得的成效，得益于党委的正确领导，得益于各部门的大力支持，得益于全体纪检干部的辛勤付出，也得益于全体干部员工的理解信任，在此向大家表示衷心感谢。同时也要清醒认识到，工作中还存在一些问题：一是监督能力、斗争本领有待提升，部分机构仍然存在不想监督、不敢监督的顾虑，发现问题能力偏弱，全年只有X家单位主动发现问题线索，尤其是XX全年运用监督执纪"四种形态"为零；二是正风肃纪反腐还需进一步深入，部分单位主动执纪办案能力不强，今年立案处分的X人中，只有X人为主动查办；三是执纪办案本领和工作效率有待进一步提升，纪检队伍实战经验相对欠缺，在办案一线摔打的少，历练的少；四是二级巡察还不够巩固，成效还参差不齐。这些问题，必须引起我们高度重视，采取有力措施加以解决。

二、2023年主要工作

2023年是开创XXX向好发展局面的关键之年，做好纪检工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央纪委全会精神，严格落实上级党委和纪检监察组部署，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，坚持稳中求进工作总基调，坚持严的主基调不动摇，协助党委持续深化全面从严治党，持续提升巡察质效，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，不断加强纪检工作规范化、法治化、正规化建设，为XX不断开创向好发展新局面提供坚强纪律保障。

（一）切实增强捍卫"两个确立"的政治自觉，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进

一是聚焦"关键少数"，加强"一把手"和同级监督。对照"一把手"和班子成员责任清单主动监督，每半年对"规定"动作完成情况进行一次检查，推动实现党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员"一岗双责"、纪委监督责任"四责协同"。继续通过家访等方式，对班子成员及下级机构"一把手"八小时以外情况进行全面了解。

二是完善机制方法，推动政治监督具体化常态化。紧盯习近平总书记重要讲话和指示批示，对照调研XX期间提出的工作要求，聚焦上级发展战略，全面梳理、建立监督台账。结合总行关于加强政治监督的具体措施，探索建立政治监督台账，定期梳理、更新推进。针对中央巡视反馈问题，坚持把自己摆进去，认真对照、举一反三，确保整改到位；对巡视移交的X批X问题线索，做到严格处置、快查快办。

（二）深化反腐败工作，推动实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机融合和最大化

反腐败没有完成时，各级领导干部要始终保持"赶考"的清醒，以系统施治、标本兼治的理念坚定正风肃纪反腐。

加大案件成果运用，实现"三不"一体推进。以案促改连接监督、办案、整改、治理，是提升监督治理效能的关键所在，要从案件立案开始，同步谋划以案促改、以案促治，做到"一案一总结、一案一剖析、一案一建议"。及时梳理总结典型案例，查找在经营管理、风险防控等方面的盲点、漏洞和短板，用好监督建议函、纪律检查建议书，督促部门完善体制机制。坚持用身边事教育身边人，利用辖内查处的各类案件，纪委书记要组织编写违纪违法典型案例，让大家清楚了解违纪违法事实是什么，触犯了哪些法规条例，最终形成什么样的结果，得到怎样的警示，真正实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。

（三）坚定不移纠"四风"树新风，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈

要加固中央八项规定精神的堤坝，以钉钉子精神深化整治形式主义官僚主义问题。

一是坚持履行监督责任与压实主体责任相结合。落实中央八项规定精神、加强作风建设，党委要履行主体责任、做好全面监督，纪委要履行监督责任、做好专责监督。各职能部门不仅要抓好自身内部作风建设，还要承担起管理职责，对落实中央八项规定精神禁止性规定进行全面梳理，对宣传品、车辆管理等进行常态化监督检查。各级纪检机构要紧盯重要时间节点，强化监督检查、部门巡察和飞行检查，对发现的违反中央八项规定精神问题要从严执纪、露头就打。

二是坚持坚守底线与追求高线相结合。把解决群众身边腐败和作风问题摆在更加突出位置，密切关注"四风"苗头性、倾向性、隐蔽性问题，坚决克服金融特殊论、市场特殊论影响，坚决纠治加重基层负担的形式主义官僚主义问题。在坚决纠治"四风"的同时，要大力树新风，收集、整理、宣传身边担当作为、勤勉敬业、扎实工作先进典型，持续激发正能量。

三是坚持惩治震慑与加强纪律教育相结合。各级纪检机构要把自觉遵守纪律的教育作为基础性工作，经常开展党章党规教育，不断强化党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律教育。修订廉洁文化建设方案，推动构建亲清关系，充分宣传纪检工作的一些好的经验做法，将一些有思考性调研报告进行刊登，营造崇廉拒腐氛围。

（四）坚持系统观念，推动各类监督贯通衔接，充分发挥监督治理效能

监督是纪检机关基本职责、第一职责，是权力正确运行的重要保证，要在党内监督主导下做实专责监督、贯通各类监督。

灵活运用多种形式，提升监督质效。要结合区域特点，加大调研分析力度，认真进行思考，并撰写调研报告，努力形成一批高质量调研成果。要把握定量与变量，做实思想政治工作，定量就是违纪事实、后果影响、党纪条款；变量就是当事人的态度、一贯工作情况、在追赃挽损中的表现等，综合运用好"四种形态。建立容错纠错机制，认真落实回访制度，纪委书记要对受到处分的人员亲自谈话，帮助受处分人员解决困难，鼓励勇于面对错误，放下包袱，继续干事创业、担当作为。

加强统筹联动，形成监督合力。要加强上下联动，对上与纪检监察组多沟通，重要事项及时请示报告；对下加强指导督导，探索建立关键岗位人员主动谈话机制。要加强左右联动，通过联席会议、定期会商等方式，与审计、内控、授管等部门进行常态化沟通交流，拓宽问题线索来源，提高发现问题能力。要加强内外联动，定期走访地方纪委监委、司法机关、金融监管等部门，加强联系沟通，通过参与地方纪委监委办案、引进干部人才等，以"他山之石"助力反腐。