在区政府第三次廉政工作会议上的讲话
在区政府第三次廉政工作会议上的讲话
（2019年5月5日）
同志们：
4月23日，国务院召开了第二次廉政工作会议。刚才，省市相继召开了省政府第二次、市政府第三次廉政工作视频会议，唐仁健同志、张伟文同志分别就全省、全市政府系统廉政建设提出了明确要求，大家一定要深刻领会讲话精神，切实抓好贯彻落实。
现在，我们紧接着召开区政府第三次廉政工作会议，主要任务是迅速贯彻落实国务院和省市政府廉政工作会议精神，安排部署今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作。下面，就贯彻落实国务院和省市廉政工作会议精神，加强全区政府系统廉政建设，我强调五点意见。
第一，要坚持以政治建设为总揽，全面落实主体责任。政治建设是党的根本性建设，政府系统各部门作为党的政治机关，要始终把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把旗帜鲜明讲政治贯穿到政府工作各领域、全过程，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚决贯彻执行中央和省市区委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。各镇街、各部门要严格执行《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《中国共产党党组工作条例》，认真履行好全面从严治党主体责任，党组书记作为第一责任人要对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办；班子成员要认真履行"一岗双责"，切实加强对重点领域、重点环节、重点岗位的监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，形成从严管党治党、加强政府系统廉政建设的强大合力。
第二，要坚持以提升效能为目标，持续优化发展环境。要牢牢扭住简政放权、放管结合这个提效能、促廉政的"牛鼻子"，全力打通服务群众最后"一公里"。一要持续推进放管服改革。各职能部门要紧紧围绕《政府工作报告》"90%以上的政务服务事项实现"最多跑一次"，提供材料减少60%以上"的年度目标，继续以"放管服"改革为突破口，深入推进"四办""一照一码、多证合一""双随机一公开"等改革，大力强化事前事中事后全程监管，着力解决好行政审批的堵点、卡点、痛点、难点问题，努力变企业、群众来回跑为部门协同办，缩短审批时间，提升服务效率。二要持续优化政务服务。持续开展"减证便民"行动，全面落实首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结和责任追究等制度，加大窗口部门、服务行业效能监察和社会评价力度，不断提升窗口形象和服务水平。三要坚决落实重大政策。要严格执行国家实施的更大规模减税、降低社保费率等政策，不搞变通、不打折扣，切实减轻企业负担。要严格执行财经纪律和预算公开制度，大力压减行政开支，坚决砍掉不必要花销，确保民生等重点领域支出。
第三，要坚持以强化监督为重点，不断规范权力运行。"阳光是最好的防腐剂"，我们要习惯在"聚光灯"和"放大镜"下开展工作，秉公用权、规范行权。一要加强权力监督。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，严格审计、执纪和效能监督，紧盯政策落实、权力运行、财政资金、重大项目、自然资源资产等重点领域，不断完善以制度管人、以流程管事的制度监督体系，压缩权力寻租空间，铲除腐败滋生土壤。二要严格依法行政。坚持"法定职责必须为、法无授权不可为"，强化重大决策合法性审查、行政复议等工作，切实把政府各项工作纳入法治轨道。要结合这次机构改革，进一步优化政府机构职能配置，加快形成职责明确、依法行政的政府治理体系。三要推进政务公开。牢固树立"用权受监督"意识，以公开为常态、不公开为例外，大力推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，加大预算执行、重大建设项目、社会公益事业等领域的公开力度，促进公共权力透明、规范运行。
第四、要坚持以查处问题为推力，进一步密切干群关系。一些侵害群众利益的腐败问题，严重损害党和政府形象，必须重拳整治。一要严查基层"微腐败"。要积极回应群众关切，聚焦"三资"管理、征地拆迁、教育医疗、低保救助、惠农资金等重点领域，坚决查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺、雁过拔毛等侵害群众利益的"微腐败"，真正让困难群众享受到政策红利。二要深入开展扫黑除恶专项斗争。把扫黑除恶和反腐败结合起来，将惩治的利剑对准人民群众反应强烈、深通恶绝的各类"村霸""路霸""家族势力"等黑恶势力，以零容忍的态度，挥重拳、下狠手，着力解决阻挠重大项目施工、强行承揽工程、强买强卖等突出问题，坚决铲除社会发展的"毒瘤"。三要完善警示预防体系。要立足于抓早抓小，通过民主生活会、组织生活会、警示教育会等方式，对党员干部尤其是村社党员干部身上存在的小毛病、小问题，要及时提醒纠正、防微杜渐，切实增强拒腐防变和抵御风险能力。
第五，要坚持以作风整治为抓手，狠抓工作任务落实。"作风建设永远在路上"，我们要持续整治"四风"，切实把良好作风内化于心、外化于行。一要持续转变作风。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市委实施办法，认真落实"基层减负年"的各项要求，持续开展转变作风改善发展环境建设年活动，精准整治"四风"问题隐形变异新表现，着力解决形式主义、官僚主义突出问题，切实减轻基层负担。二要严格廉洁自律。各级领导干部要知敬畏、存戒惧、守底线，严格落实廉洁自律各项规定，注重从小事小节上加强约束、规范言行，筑牢拒腐防变的"防火墙"，做到秉公廉洁用权，勤勉干净做事。三要狠抓工作落实。我们既要廉政、也要勤政，要聚焦当前各项重点工作和经济运行中存在的短板问题，采取更加精准、更加有力、更加高效的措施办法，紧盯进度、狠抓调度、加快速度，有针对性地补上短板和欠账,为全年目标任务完成打下良好基础。
同志们，当前正是高质量发展的难得历史机遇期，推进政府系统廉政建设任务艰巨，意义重大。我们要振奋精神、扎实工作，不断把政府系统党风廉建设和反腐败工作推向深入，为推进全区经济社会转型跨越发展提供坚强的政治、纪律和作风保证。
