机关事务局2021年党风廉政建设工作计划
机关事务局2021年党风廉政建设工作计划
为全面贯彻落实党的十九大精神以及市委关于党风廉政建设工作的部署要求，切实加强市XX中心党风廉政建设，推动反腐败斗争深入发展，促进各项工作顺利开展，根据上级有关文件精神，结合工作实际，特制定本计划。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中五中全会精神，牢固树立"四个意识"，切实增强"四个自信"，坚决践行"两个维护"，紧紧抓住全面从严治党主线，深化"清廉机关"建设，认真做好市机关事务管理中心党风廉政建设和反腐败工作，为推进新时代XX机关事务管理工作高质量发展提供坚强保障。
二、工作计划
1.加强思想政治学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记一系列重要论述和对本地本系统的重要指示批示精神、习近平总书记在十九届中纪委四次全会上的重要讲话精神以及上级纪委全会精神等。党组理论学习中心组每月开展理论学习一次以上，全体党员干部每月集中理论学习一次以上，各党支部每月组织党员理论学习一次以上，年内每位党组成员给党员干部上党课一次以上。切实把学习成果转化为坚定理想信念、锤炼党性、忠诚履职的思想自觉和实际行动。
2.深化廉政宣传教育。每月将党风廉政教育纳入党员干部集中学习内容，教育引导广大党员干部学深悟透，筑牢思想防线。以典型案例为重点，通过以案释纪、以案释法，强化警示教育，增强行廉守廉的思想自觉。开展反腐倡廉警示教育，年内组织党员开展警示教育活动一次以上。充分利用单位宣传栏、手机短信、微信群等载体，加大廉政宣教的广度和力度，构建多层次、全方位、立体化廉政宣教格局。深化家规家训家风建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。
3.严明政治纪律和政治规矩。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，围绕坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神实施政治监督，将"两个维护"作为新时代强化政治监督的根本任务，坚决贯彻落实。加强对市委推动产业数字化、乡村振兴、"疫情防控"、复工复产等重大决策部署在市机关事务管理中心落实情况的监督检查，确保政令畅通。
4.压实党风廉政建设主体责任。根据工作职责，对市机关事务管理中心党风廉政建设主体责任进行责任分工，制定党组成员履行主体责任清单，将党风廉政主体责任及工作措施明确到个人、落实到个人，坚持党组书记负总责，党组成员履行"一岗双责"。强化管党治党责任，健全全面从严治党责任制度，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到党支部和科室。
5.优化党内政治生态。严格贯彻执行"双固定"、"三会一课"、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议、谈心谈话制度、党员领导干部参加双重组织生活、党费收缴、管理、使用情况、党员管理、党员发展和处置等制度规定，机关纪委每季度不定期开展监督检查一次以上，对不按规定执行的党支部责令整改，对相关党支部和相关责任人严肃问责。
6.深化运用"四种形态"。加强对党员干部的日常监督管理，班子成员要带头用好第一种形态。落实谈心提醒制度，了解掌握党员干部思想、作风和工作情况，发现问题及时了解核实，做到抓早抓小，对苗头性倾向性问题及时"咬耳扯袖"，做到监督常在，形成常态。及时开展任职谈话、提醒谈话和诫勉谈话，坚持"四个必谈"，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、岗位变动时必谈、个人发生重大事项时必谈。各党支部在每季度最后一个月的18日前将谈心提醒教育情况统计表上报机关党委。准确把握四种形态使用情形，严格转化程序，规范自由裁量权，既要防止一谈了之、以谈代查，又要防止适用不当、尺度不准。
7.强化风险防控。党组成员、中层干部、各科室及重要岗位工作人员要每半年开展廉政风险点排查一次以上，动态填报《廉政风险点排查登记表》。并结合查找出来或潜在的廉政风险，制订切实可行的风险防控措施，建立风险防控预警处置机制，强化对重要岗位、重点领域、关键环节的监管和预防工作，每半年向机关纪委汇报风险防控机制落实情况。进一步健全和完善中层干部廉政档案，严格执行重大问题请示报告、出国（境）审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度，主动向组织汇报相关事项变化情况，及时更新个人廉政档案。
8.完善科室内评体系。完善"清廉科室"内评体系，结合实际，对未参加"万人双评议"和"清廉站所"创建的机关科室开展内评。以"最多跑一次"为切入点，进一步梳理科室职能，简化工作流程，规范工作秩序、不断改善和提升科室效能。结合科室中心任务完成情况和服务群众情况，利用明察暗访、满意度调查、科室负责人公开述职等多种方式，通过收集单位职工、领导干部、服务对象等多个层面的评价，建立多维度、动态化的科室效能监督评价体系。有效运用考评结果，激励科室创先争优，通过理顺单位内循环进一步提升工作效能。
9.持续开展正风肃纪活动。聚焦中央八项规定及实施细则精神落实，紧盯违规吃喝、违规收受礼品礼金、"烟票"、支付凭证等有价证券、违规发放津补贴、公车私用等突出问题，密切关注不吃公款吃"大款"、以商会考察名义旅游等隐性变异问题，开展正风肃纪检查，严纠享乐主义、奢靡之风。针对落实"最多跑一次"、复工复产等市委市政府重点工作中存在的形式主义、官僚主义问题开展集中督查活动，着力整治推进不力、工作不实、敷衍应付等问题，确保优化营商环境措施在市机关事务管理中心落实到位。将正风肃纪检查延伸到社会化服务单位，加强监督管理，提升服务质量、效率。机关纪委要每月开展正风肃纪检查一次以上，并在每季度最后一个月的20日前将正风肃纪相关报表报至市机关党建考核平台。
10.加强全市公共机构节能和公车监督管理。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《公共机构节能条例》、《XX省党政机关公务用车管理实施办法》及相关规定，加强全市公共机构节能和公车（机要通信用车、应急调研保障用车）使用的监督管理，落实日常使用管理和监督办法，每半年开展节能集中督查一次以上，督查全市市级单位覆盖率90%以上，每季度开展公车督查一次以上，并协同市纪委开展公车使用专项督查整治，推进全市公共机构节能降耗和公车规范使用，厉行节约，加强全市作风建设。
11.加强全市办公用房使用监督管理。严格执行《XX省党政机关办公用房管理实施办法》及相关规定，严格依照面积使用标准，加强对全市机关事业单位关于办公用房建设、调剂、租用、出租、装修等审核把关。健全落实全市办公用房使用巡检制度，每季度开展督查一次以上，并协同市纪委开展专项督查整治，确保全市办公用房使用面积符合规定标准。
12.加强财务资金使用监督管理。进一步完善财务管理制度，加强资金支出审查把关，严格控制"三公"经费支出。加强对财务资金支出的监督，每季度对财务资金支出账单、报销凭据等开展监督审查一次以上，确保资金规范使用。
13.加强选人用人监督。坚持正确选人用人导向，加强对《党政机关领导干部选拔任用条例》及有关规定执行情况的监督，充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用，把"德、能、勤、绩、廉"作为第一标准、基本条件和重要依据，坚决维护选人用人制度的严肃性和权威性，用正确的导向、准确的程序，选好人、选准人、选对人。
14.加强社会化服务项目监督管理。严格执行《政府采购法》等政府采购法律法规的规定，控制社会化服务项目及物资采购支出，加强监督审查，每季度开展督查一次以上。进一步完善对社会化服务单位的考核标准和监督管理制度，每月对社会化服务单位开展督查一次以上，切实提高其服务质量和管理水平。
15.配合开展"万人双评议"活动。借力"万人双评议"活动，紧紧抓住干部群众最关心最直接最现实的利益问题开展督查检查，深挖作风顽疾，着力清除"中梗阻"，提升科室服务能力。
16.加强执纪审查。做好中层以下违纪违法党员的立案工作。要聚焦科室微腐败问题，聚焦以权谋私破坏营商环境问题，加大执纪审查力度，做好案件的审查、报审和处分工作，规范审查程序，严肃审查纪律，做好案卷归档。
17.健全长效机制。针对纠治"四风"中发现的体制机制问题和相关制度漏洞，不断健全完善制度规定，推动构建更有针对性、实效性、可监督、可遵循的落实中央八项规定精神制度体系。坚持纠"四风"与树新风并举，推动化风成俗、成为习惯。
18.加强纪检队伍建设。充分发挥机关纪委委员、党支部纪检委员的作用，强化履职意识、提升监督执纪能力、完善工作机制、健全相关制度、务实推进工作。建立与派驻纪检组协同工作机制，切实发挥好监督执纪问责作用。完善机关纪委书记和纪检委员约谈机制，党组书记年内约谈机关纪委书记一次以上，分管纪检领导每半年约谈机关纪委书记一次以上，年内约谈纪检委员一次以上，了解工作情况，督促正确履行工作职责，协助解决存在的困难和问题。
