2021年度落实党风廉政建设责任制情况专题报告

2021年度落实党风廉政建设责任制情况

专题报告

2021年以来，县统计局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会精神，以及省委十届九次、省纪委十届七次、市委九届八次、市纪委九届六次、县委XX届X次、县纪委XX届X次全会部署要求，认真贯彻落实党风廉政建设工作，把全面从严治党思想建设放首要任务。不断提高政治站位，树牢"四个意识"，始终把思想建设、纪律作风建设挺在统计工作的前面，从不敢懈怠。现将一年来县统计局贯彻落实党风廉政建设工作，强化从严治党推进统计工作情况报告如下。

一、落实全面从严治党，深入推动党风廉政建设工作

（一）履职担当，落实主体责任。一是全面压实管党治党政治责任。进一步压实全面从严治党主体责任，把党风廉政建设作为统筹推进"五位一体"重要内容同部署、同落实、同检查、同考核。积极贯彻落实党中央和上级决策部署，定期召开党组会议、干部职工会议、讲好"微党课"，专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，传达学习十九届四中全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神，全面落实中央纪委四次全会、省纪委十届五次、市纪委九届六次和县纪委XX届X次全会精神，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，做好"六稳"工作、落实"六保"任务，打赢打好"三大攻坚战"。二是始终把党风廉政建设主体责任挺在前面。截止10月24日，召开专题研究党风廉政建设工作会议X次。结合统计局实际研究制定下发了《中共XX县统计局党组领导班子2021年落实党风廉政建设主体责任清单》和《中共XX县统计局党组党风廉政建设责任制工作领导小组关于分解2021年度党风廉政建设和反腐败工作任务》，对年初县委下达的各项党风廉政建设责任进行了任务分解，明确了领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。强化了队伍建设，全年班子研究干部队伍建设情况X次，调整中层干部队伍及人员X人，按时每季度向驻局纪检监察组报告党风廉政建设责任制落实情况4次。三是结合实际，严格落实好"X个年"和"X个一"警示教育方案。结合党建工作、意识形态工作制定了《XX县统计局全面从严治党"X个年"工作和"X个一"警示教育实施方案》，按照方案确定的时间节点落实好工作，取得成效。截止10月24日，县统计局召开了全面从严治党大会X次，组织党组理论学习中心组专题学习X次（党组理论学习中心组已开展X次），讲授专题廉政党课X次，开展现场警示教育X次，通报腐败典型案X余次，开展廉政提醒谈话X次，开展落实"两个责任"约谈X次，共约谈X人，约谈X个问题，整改清单X份，组织学习《XX市违纪违法典型案例警示教育读本》X篇，主动谋划开展好家风主题教育，全覆盖家访X户，积极组织观看XX县全面从严治党警示教育廉政文化精品汇演。

（二）主动谋划，严格履行"第一责任人"责任。一是主要领导认真履行党风廉政建设"第一责任人"责任，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；每季度组织召开党组会专题研究党风廉政建设工作、分析干部队伍状况，对发现苗头性问题及时进行提醒谈话，开展集体廉政提醒谈话X次、讲授廉政专题党课X次、开展主体责任提醒谈话X人次，带头落实全面从严治党"两个责任"专题约谈X人次。二是细化党风廉政建设责任分解，与全体班子成员签订党风廉政建设责任书X份，督促班子成员认真履行"一岗双责"职责，抓好责任范围内的各项工作。三是带头执行民主集中制。坚持重要工作和重要事项及时向政府主要领导和分管领导请示汇报。凡涉及本单位资金使用、项目建设等重大问题的决策，按照"集体领导、民主集中、会议决定"的原则，集体讨论决定，主要领导末位表态，不搞独断专行和个人说了算，做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。四是认真执行两报告制度，按时报告履行第一责任人责任，全年书面向派驻纪检组报告落实党风廉政建设工作情况X次，报告个人第一责任人责任履行情况X次，带头组织开展警示教育、家风教育，开展群众安全感满意度等工作。五是执行好"四个不直接分管"。我局"一把手"不直接分管人事、财务、物资采购、工程招标，在领导班子分工中，凡涉及人事、财务、物资采购等"四不直接分管"的工作事项，凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用事项，经党组集体研究作出决定后，由分管领导审核，主要领导审批，专人落实。

（三）抓工作落实，认真履行"一岗双责"。一是班子成员认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作，班子成员以身作则，率先垂范，带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己，做到管业务与管党风廉政建设相结合，把党风廉政建设纳入重要日程，与业务工作同步考虑，同步部署，同步实施。每季度班子成员与分管股室研究1次党风廉政建设工作，听取情况汇报，督促分管股室落实党风廉政各项工作任务，分析廉政风险点X人次。做到具体业务工作与廉政建设工作齐头并进。二是班子成员以身作则，加强自我约束，严格遵守各项规定，主要领导与分管领导签订党风廉政建设责任状4份，与分管股室签订X份，并督促分管股室严格按照责任状规定要求落实好工作任务。三是深化运用监督执纪"四种形态"，积极构建抓早抓小工作机制，严格落实第一种形态"四项谈话"制度及党风廉政建设责任制约谈制度，对党员干部在思想、作风、纪律等方面存在苗头性、倾向性或轻微违纪问题，灵活运用提醒约谈、诫勉谈话、警示约谈、批评教育等举措，加强党员干部教育监督管理。2021年以来，分管领导与股室负责人开展履行全面从严治党"两个责任"专题约谈X人次、分析研究党风廉政建设工作X人次、开展责任主体提醒X人次。

（四）以案促改,发挥警示教育作用。坚持标本兼治，抓紧抓实全面从严治党"以案促改"警示教育工作，召开全面从严治党"以案促改"警示教育会议X次，主要领导讲廉政党课X次，组织集中观看《政治掮客苏洪波》《错把平台当本事》等警示教育片；充分利用干部职工例会、专题学习会议、政治理论学习会议等形式通报中央、省、市、县查处的典型案件X余期；利用《XX市党员干部违纪违法典型案例警示教育读本》，实现以身边案例教育身边人的良好效果。充分发挥法治文化教育中心作用，组织干部职工到县法治文化教育中心开展现场警示教育，认真收看专题片《家风促廉》，督促领导干部带头树立良好的家教、家风，开展廉政家访X户，与家属签订《XX县领导干部家属家庭助廉承诺书》X份，发放《XX县"树清廉家风、建廉洁家庭"倡议书》X份。组织干部职工观看"永远在路上-XX县全面从严治党警示教育廉政文化精品汇演"，营造"知廉""守廉"知行合一的廉洁文化氛围。

（五）强化对权力运行的制约，强化监督作用。一是坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，讨论修改了《XX县统计局廉政风险防控机制》等制度，分析廉政风险点X人次。二是推进党务、政务公开工作。实行"目录化管理"，截止目前党务公开X次，政务公开X次，党务公开内容X条，政务公开内容X条。三是落实领导干部个人有关事项报告制度情况。按照驻局纪检监察组的要求，领导干部职工应当对自己个人有关事项实行零报告，结合招商工作实际，我单位积极探索，制定了《XX县统计局关于干部职工报告个人重大事项变化情况的方案》，干部职工及时如实的报告个人重大事项变化情况，进一步严明党的政治纪律和组织纪律，从严监督、管理干部。四是全面贯彻中央八项规定精神，持之以恒纠治"四风"的情况。贯彻落实中央八项规定精神查偏纠正专项整治行动，节假日期间严格执行中央八项规定，对财经纪律、内部纪律严格督查。持续整治"四风"和隐形变异问题，坚决反对特权思想和特权现象。认真贯彻落实习近平总书记对制止餐饮浪费行为的重要指示精神，开展常态化整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、领导干部利用职务上的便利违规参与等专项整治情况，截止目前共开展内部纪律督查X次，接受驻局纪检组督查X次，开展违规借贷问题自检自查包括退休人员、劳务派遣等X人次。五是积极支持纪检监察机关查处违纪违法问题，上报违纪违法问题线索。截止10月，我局未出现违纪违法现象。

二、存在的问题及原因分析

（一）班子成员履行"一岗双责"差距大。有的班子成员自身素质低，习惯把自己等同于普通干部，工作的时候习惯在微信朋友圈骂骂咧咧，在工作群抱怨工作。有的与分管股室分析研究、督促指导党风廉政建设工作力度不够，廉政提醒谈话质量不高，针对性不强。在开展与分管股室人员谈话时，没有进行充分的准备，针对股室人员出现的苗头性、倾向性问题，没有提出行之有效的解决办法，谈话质量不高，以工作问题代替思想问题依然存在。究其原因是对工作缺乏深度思考，对上级精神吃得不透、把握得不准，面对问题还存在畏难却步现象，攻坚克难的劲头还不足。在用创新理念、创新方法、创新路径解决工作存在的困难和问题有所欠缺。

（二）监督执纪四项谈话运用效果差。对一些违反单位工作纪律的同志要么包庇维护以示"关心"，要么简单说教敷衍了事，要么装作没看见不闻不问，未能充分发挥严肃执纪处理带来的震慑、教育效应。究其原因是监督执纪四项谈话制度吃得不透，把握不准，运用不好，其次政治思想意识方不够强，"老好人"的思想依然存在。

（三）密切联系群众工作有所减弱。随着脱贫攻坚工作接近尾声，干部职工放松了自我要求，自我加压不够，工作标准不高，对群众诉求能推就推、能躲就躲，不能做到实事求是，对不同群体的群众工作方法不灵。究其原因是政治站位不高，担当意识不强，"推一推动一动，不推不动"的现象还是存在于个别干部当中。

三、改进措施及建议

（一）提高政治站位，加强理论武装。利用党组会议、干部职工会议、学习例会等形式，结合党的十九大精神、习近平总书记考察XX重要讲话、《中国共产党章程》《习近平谈治国理政》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等内容，多种形式、多种途径持续不断强化全体干部职工的教育，努力提高全体干部职工的政治素质及政治站位，进一步提升统计局全面从严治党质量和水平。

（二）牢固树立"四个意识"，发挥党组领导力。坚持把讲政治放在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新战略和关于统计工作的重要指示精神，用以武装头脑、指导实践、推动工作。严守党的政治纪律和政治规矩，全面落实中央、省、市、县委的各项决策部署，进一步突出党组领导核心，规范党组决策运行，坚定必胜信心、强化使命担当，统筹全面推进统计工作。

（三）层层传导压力，践行管党治党责任。坚持民主集中制原则，严格执行议事规则，提高班子的决策能力和水平。建立完善纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的任务落实体系，层层传导责任、传导压力、传导任务，确保不留空白，确保管党治党责任落到实处。

（四）严格执纪监督，转变工作作风。坚持以上率下贯彻落实中央八项规定精神，发挥领导干部示范带头作用，坚决反对特权思想和特权现象，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，坚决克服形式主义和官僚主义。严格节假日监管，转变作风，开展不定期抽查，使正风肃纪检查常态化，同时配合纪检组各类专项检查。对党员干部进行及时有效的提醒、监督、教育和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。