内江市公路路政管理支队关于开展作风纪律整顿加强行政效能建设的工作总结
内江市公路路政管理支队关于开展作风纪律整顿加强行政效能建设的工作总结
市纪委行政效能监察室:
根据你室的要求,现将全市路政系统自今年1月以来,开展作风纪律整顿,加强行政效能建设的情况报告如下。
一、加强领导,全面部署
年初,市路政支队下发了《关于在全系统深入开展作风纪律整顿加强行政效能建设活动的实施意见》进行了全面的安排部署,召开了全系统开展作风纪律整顿,加强行政效能建设干部职工大会。3月初,市路政支队又下发了《关于认真开展作风纪律整顿加强行政效能建设活动的通知》,针对存在的问题、要达到的效果,以及如何建立的长效机制等提出了具体要求。
二、广开言路,找准症结
全系统各单位分别召开了班子会、中干会、职工会,从路政系统内部深挖自身在思想、作风、纪律、服务、效能等方面存在的问题;深入基层、企业和民众中召开恳谈会,广泛征求意见,深刻反思,查找症结所在。通过内外结合,发现造成路政部门满意度低的主要原因:一是部分执法人员的执法理念、服务意识还有待加强,执法行为还有待规范;二是路政部门的职能职责和公路管理法律法规宣传还不够到位,部分企业和运输业主对路政部门从事的具体工作还不够了解;路政部门履行保护路产,保障公路完好、安全、畅通的职责,从事车辆超限运输执法管理与与企业(驾驶员)多拉快跑追求利益最大化的行为是一个很难调和的矛盾体。市路政支队充分认识到,要提高企业对路政部门的满意度,全市路政系统须实施"四零"制度,才能重塑"高效、创新、服务、和谐、廉洁"型路政队伍的新形象。
三、强力推行"四零"制度,树路政新形象
路政服务"零距离"。建立上门服务制,与上规模企业、施工现场、砂场、采石矿、货场等建立联系制度,主动上门服务,变事后查处为事先控制,加强源头管理;健全利民服务制,为办事群众提供免费打电话、复印资料服务,对在本市内运输不可拆卸大型设备的超限车辆,根据需要提供免费派车护送服务,对在上路巡查途中发现故障车辆、交通事故车辆尽力提供方便及服务;实施下班延时制,凡是下班而未结案的,一律延时下班,实现零距离、无障碍、随到随处理,做到让群众满意、方便;建立迅速反应制,因自然灾害等原因发生道路阻塞的,支队和各大(中)队立即启动应急预案,及时赶赴现场认真履行职责,并支持、配合相关部门处置险情;公路养护与路政管理零距离,支持和配合公路养护部门及时清理路面堆积物、非公路标志标牌,确保公路完好、畅通。
路政案件处理"零拖延"。严格执行首问责任、限时办结制度,对路政许可严格执行一次性告知,国、省道的路政许可通过电话或网络向路政支队预报,简化审批程序,或者派车送支队审批,缩短审批时间;农村公路路政许可在接到申请书后当天或者3个工作日内做出决定,尽量使申请人满意;对市政府"明星企业"或市领导定点联系的企业,路政部门将向其办理"路政绿卡",实施"绿色通道",进行特事特办;对证据保存暂扣的车辆或者有效证件,因涉嫌违法违章行为,按法定程序、时限尽快做出处理决定,在下班前能处理决不无故拖到第二天或者无故拖延处理时间。
路政事项咨询"零差错"。对广大群众来信、来访、来电、来函等方式对公路路政管理的政策、法律法规、路政许可事项等一系列内容提出的问题或者要求咨询的,做到及时、准确无误,能当场答复的立即答复或办理,不能当场答复或办理的,登记内容、姓名、地址、电话等,向对方说明原因,对来访者口头答复,对来电来信、来函者以书面形式及时答复。对不属于路政管理范围的不拒绝,不说不知道,负责给予咨询、指导、并引导对方到相关部门,或者帮助办理,直至事情办好,问题解决。
路政执法行为"零投诉"。坚持亮化执法,做到执法依据公开、执法程序公开、执法身份公开、处罚标准公开、处理(罚)结果公开、执法规范制度公开、投诉举报电话公开、财务收支情况公开等"八公开";自觉接受人大的法制监督、政协的民主监督、媒介的公开监督、群众的公平监督;杜绝玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,不办人情案、不办错案,做到有错必纠,树立良好的社会形象。
四、加强督查,确保落实
自全系统开展作风纪律整顿加强行政效能建设以来,支队班子成员分别带领监查组先后数次深入分管和联系单位,指导查摆问题,检查整改措施的可行性和可操作性,力求达到实实在在的效果。支队督查组还定期或不定期地对全市路政系统的各项执法活动和行为规范进行明查暗访,受理企业和民众的效能投诉。市路政支队决心以路政高效的办事效率、良好的服务态度、廉洁、公开、透明的办事过程取信于企业、取信于民,重塑内江路政新形象,展示路政依法治路新风貌。
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