吴胜华：在黔南州第十四届人民政府第二次全体会暨第三次廉政工作会议上的讲话(第2/2页)

（三）深化"放管服"改革，从源头上铲除滋生腐败的土壤。一要规范用权，依法行政。当前各类巡视巡察、督导督查反映的问题，一个重要根源就是没有依法行政。要进一步强化法治意识、法治思维，全面依法履职，全面规范执法，全面接受监督，做到法无授权不可为、法定职责必须为。特别要全面推行"双随机一公开"监管，进一步规范市场执法行为，创新政府管理方式，强化市场主体自律和社会监督，提高监管效能。二要简政放权，激发活力。要刀刃向内，敢于自我革命，进一步削减政府微观管理事务和具体审批事项，从源头上坚决铲除滋生腐败的土壤。严格执行"三集中三到位"，深入推进"先照后证""多证合一、一照一码"登记制度改革，进一步落实"证照分离"改革，加强事中事后监管，切实减轻基层负担，努力让每一名群众、每一家企业都有实实在在的获得感。三要减税降费，落实到位。实施更大规模减税降费，是党中央、国务院的重大决策部署，对于应对经济下行压力、促进廉政建设等具有多方面的意义。全州政府系统要按照国务院和省政府的安排部署，把更多精力放在推动减税政策落实上，各县市、各部门要加强监测、协调衔接、形成合力，决不能打小算盘搞变通、打折扣，确保减税政策落实到位。要坚决按照"两个不得、一个务必"的要求，认真落实降低社保费率政策，不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法，不得自行对历史欠费进行集中清缴，务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。

（四）深化作风建设，在抓具体抓深入方面取得新成效。一要坚持领导带头。对中央和省州明确的重要事项，主要领导要牵头抓落实，州县乡政府及部门领导同志要亲自调查了解情况、亲自研究制定方案、亲自作出部署安排、亲自推动工作落实、亲自开展督查指导。当前，正值黔南发展爬坡上坎的关键期。各级各部门负责同志要主动跑上去，加强与国家部委、省直厅局的汇报对接，及时了解上级政策动态和项目资金投向，争取上级更多的支持。二要狠抓作风整治。严格执行中央八项规定、省委十项规定、州委九项规定及其实施细则精神，坚决纠正"四风"。要力戒形式主义、官僚主义，把时间和精力放在抓落实上。在精文减会方面要动真格，以州政府及办公室名义印发的正式公文数量每年要压缩5%以上；会议也要大幅压缩，尽量少开、长会短开、多会套开、开出效率。要持续整治享乐主义、奢靡之风，把有限的资金和资源用在刀刃上。厉行节约过紧日子，严格财经纪律，大力压减行政开支，所有的办公运行、后勤保障、会议差旅、公务接待、出国出境等都要从严从紧，决不允许铺张浪费。要提高财政资金配置效率和使用效益，低效无效资金一律削减，长期沉淀资金一律收回。请州财政局牵头开展检查，抓好落实。要针对新情况、新问题，进一步深化扶贫、教育、医疗等重点领域作风问题专项治理，确保各个领域的问题整改到位，作风明显好转。三要推动落地落实。今年是"深化落实年"，每一项工作都要更实更严，把从严从实的要求贯穿各个方面，围绕短板怎么补齐、长板怎么加强、工作怎么推进？认真思考谋划，用好"五步工作法"，每个环节、每个细节都要认真、过细，决不能大而化之。要进一步完善工作落实体系，强化统筹协调督导，精准督查考核，严格责任追究，确保各项重点工作落地落实。