廉政党课讲话：认清形势严守底线，当做勤政廉政干部

认清形势严守底线

争做勤政廉政好干部

同志们：

2020年是建党99周年，从1921年以来党已经走过了99年艰辛而辉煌的风雨历程。党的历史是中华民族的独立、解放、繁荣和为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。这97年，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的99年，是我们党经受各种风浪考验、不断发展壮大，不断开创各项事业新局面的99年。在此"七一"党的生日来临之际，为深入贯彻落实国家局、省局、市委市政府加强党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，切实履行党风廉政建设责任制，进一步提高党员干部的廉政意识，牢固树立执政为民的理念，结合分管工作实际，我对党风廉政建设和反腐倡廉建设工作作了一些思考，今天给大家上一堂廉政教育党课，党课的主题是："坚守底线，敢于担当，争做勤政廉政好干部"，主要从以下四个方面和大家一起交流探讨。

一、充分认清形势，保持清醒头脑

党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，健全党的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度，坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚持以科学理论引领全党理想信念，建立不忘初心、牢记使命的制度，持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作，推进学习教育制度化常态化，不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。我们坚持以"两个维护"引领全党团结统一，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党中央对重大工作的领导体制，以统一的意志和行动维护党的团结统一，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，坚决惩治腐败、纠治不正之风，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，健全为人民执政、靠人民执政的各项制度，让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。

在十九届中央纪委四次全会上，习近平强调，要继续坚持"老虎"、"苍蝇"一起打，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。我们要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，必须严肃查处、严加惩治。要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，加大国有企业反腐力度，加强国家资源、国有资产管理，查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。要坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，建立和强化长效监管机制。要完善境外国有资产监管制度。要坚决贯彻中央八项规定精神，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要加强对各级"一把手"的监督检查，完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度，用好批评和自我批评武器。

二、坚决守住底线，做到廉洁从政

"底线"是对党员干部最基本的要求，是最基本的行为操守，是衡量党员干部是否合格、称职的下线指标。党员干部要严于修身，加强党性修养，提升道德境界，始终坚守做人底线、党员底线和从政底线，不越纪律红线，不碰法律高压线。

（一）培养高尚人格，守住做人底线。要培养高尚的道德情操，时刻保持健康的生活情趣、保持和谐的心理状态。常怀感恩之心，正确对待组织、正确对待他人、正确认识自己；常怀平常之心，正确对待进退留转；常怀自励之心，始终以乐观的态度、豁达的心态开展工作、投入生活。要以大量的反面事例警示自己，警钟长鸣，始终筑牢思想道德和党纪国法防线，原中共中央宣传部副部长鲁炜以权谋色、毫无廉耻，利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物涉嫌受贿犯罪。其品行之卑劣，便是一个典型的反面教材。我们要常思贪欲之害、常弃非分之想，恪守做人的良知，在家做一名好儿女、好父母和好丈夫、好妻子，在单位做一名好干部，在社会做一名好公民，按照社会主义核心价值观的基本要求，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德。

（二）坚定理想信念，守住党员"底线"。理想信念是共产党人精神上的"钙"，是思想和行动的"总开关"、"总闸门"。党员干部要自觉增强党性修养，政治上清醒坚定、重大问题上旗帜鲜明、关键时刻和重大事件中经得起考验，树立正确的世界观、人生观、价值观。从大量被查出的违纪违法干部的案例中可以看出，他们走向违法犯罪的道路，说到底是理想信念这个"总开关"出了问题。我们要从郑培民、孔繁森、杨善洲等先进事迹中汲取力量，时刻对照检查自己，不断自我完善、自我净化、自我更新、自我提高。

（三）践行为民宗旨，守住从政"底线"。中国共产党之所以能够由小到大，由弱到强发展到今天，最根本的原因就在于始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。当前，整个社会在转型，阶层在分化，市场在开放，观念在更新，民主意识在增强，利益诉求呈现多样化，我们党员干部要及时转换思维方式、改进工作方法，不能在感情上疏远群众、在思想上害怕群众、在工作上脱离群众，逐渐偏离了群众路线，背离党的宗旨。而是要赢得群众的信任，及时了解群众的所思、所想、所愁、所盼，把党的宗旨贯彻到制定和实施的决策部署中，体现到关心群众生产生活的工作上，真正使党的各项政策措施贴近民情、合乎民意、顺应民心，努力为群众特别是困难群众做好事、解难事、办实事。

（四）严以用权，不越纪律红线。不越"决策"红线，注重发挥集体智慧和作用，做到民主决策、科学决策，尤其在"三重一大"事项等方面，坚持民主讨论、集体决定，决不能搞"一言谈"。不越"用人"红线，严格遵守组织纪律，带头严格执行干部选拔任用条例，努力营造正确的用人导向。不越"财务"红线，要过好金钱关和利益关，对有碍公平、公正和廉洁的事，要做到不打招呼、不批条子、不插手干预、不徇私情，管好自己，管好亲属。要遵循公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。

（五）严于律己，不碰"高压线"。"高压线"就是国法，是不可触犯的。要敬畏权力，心中要有"高压线"。权力是一柄"双刃剑"，每一个干部都只是权力的行使者，权力只能用来为老百姓服务，而不能用来为自己服务。要敬畏法纪，坚决不碰"高压线"。敬畏不是害怕，而是一种发自内心的尊重，是一种知行合一的表现。法纪既是对个人的约束，也是对个人的保护，如果缺乏对法纪的敬畏感，就会轻视法纪，心存侥幸，放纵自我，最终会受到法纪的惩处。

三、敢于担当，深入推动工作落实

当前，我国正处于奋力小康的关键时期，转方式、调结构、促发展的任务还很重，领导干部有无担当精神至关重要。什么是担当？字典解释为：承担并负起责任。每个人都有自己的角色，每个角色也都有自己的担当，天下兴亡匹夫有责，是一种担当；先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，也是一种担当；赡养老人、抚养子女，还是一种担当。这种担当，或从情感出发，或从责任出发；或因政治所需,或因民生所望，但都是一副"重担子"，要靠认真、严谨、积极的态度去落实。缘于这个原因，担当对领导干部来说，就是一种责任、一种境界、一种能力。领导干部只有真正具备担当的素质，才能肩负起立党为公、执政为民的重担。

（一）加强学习"能担当"。担当不仅是一种官德，更是一种能力。一个干部政绩的多少，很大程度上取决于他的能力和素质。能不能担当，不是想做就能够做到的，更不是一句话的事情，它需要领导干部处理问题、应对事件的能力和水平。常言道：沧海横流方显英雄本色。如果一名干部在关键时刻手忙脚乱、心虚胆战，他就不可能担当什么事情，群众也不可能对这样的干部放心。所以，领导干部要不断提升自己科学发展的执政水平，锻炼驾驭各种复杂局面的能力，关键时刻才能善于决断、明断是非，果断处置各种复杂问题。加强学习是敢于担当的基本前提。学习是人类进步的阶梯，学习也是无止境的。不加强学习，领导干部的自身素质和能力就不能强硬起来，"勇于担当"就无从谈起。这就要求领导干部要把学习看成是一堂政治必修课，自觉地学习、认真地学习、深入地学习。当然，学习也要有方向、有目标，切忌眉毛胡子一把抓。作为领导干部，最主要的学习方向应该是新时期的党政方针、管理理念和部门业务知识，练就服务科学发展、服务基层群众的本领。打铁还需自身硬，有了能力做后盾，就有了敢于喊出"让我来"、"我能行"的资本。这个资本，就是担当的能力和根基。

（二）坚持原则"敢担当"。己身不正，焉能正人？不讲原则的人，说话是没有底气的。自然，遇事也就是"等、靠、拖"，甚至是"躲、逃、避"。所以，党员领导干部要讲担当，最关键的一条就是坚持原则。坚持原则，是领导干部敢于担当的底气。所谓原则，即人类行为的准则，就是观察分析、处理问题时所要遵守的规则。原则是从自然界和人类历史中抽象出来的，只有正确反映事物的客观规律的原则才是正确的。能严格遵守公认的正确规则，做到是非分明，是一个合格的领导干部必须要具备的修养。可以说，坚持原则是为人处世的根本，是党员德才兼备的基础。做事没原则、生活没准则的人，是不会讲担当的。在新形势下，党员干部讲原则，关键是要把握政治方向、坚决服从大局、切实维护团结、自觉遵守纪律、认真服务群众，也就是要牢固树立共产主义的理想信念，坚定地贯彻执行党的路线、方针和政策，始终保持党的优良传统，全心全意为人民服务。严格落实"八项规定"坚决"反对四风"切实转变工作作风积极营造敢于担当的浩然正气。

（三）率先垂范"勇担当"。这里所说的"勇"，是一种勇敢的气度、超前的谋划，是率先垂范的具体行动。为官避事平生耻，所谓领导干部，讲担当必须要有主动性和积极性。古人云："政者，正也。子率以正，孰敢不正？"领导干部的一举一动无不具有示范、暗示的作用。榜样的作用是无穷的，领导带好头,下属有劲头，只有上行下效，担当就会成为一种共识，就会形成一种氛围。因此，作为一名领导干部，要坚持用创新的思维、改革的办法、率先的速度去适应新变化、解决新问题、求得新发展，绝不做无所事事的"太平官"、逃避责任的"滑头官"、因循守旧的"平庸官"、好大喜功的"浮躁官"。

（四）履行职责"真担当"。肩扛千斤，谓之责；背负万石，称之任。职务与职责相辅相成，有多大的职务，就有多大的职责。曾读过这样一句诗：花有果的责任，云有雨的责任，太阳有光明的责任。那么，党员干部的责任是什么呢？我认为，就是在其位谋其职、在其岗尽其责。担当要想有真效果，履行职责、做好本职工作是最根本的基础。整天稀里糊涂、平平庸庸，不知道职责所在，不做好本职工作，再夸夸其谈地讲担当，也是"镜中花、水中月"。履行职责，就是要做到守土有责，确保本职工作的圆满完成。为此，每一名党员领导干部都要树立"接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满"的观念，真正来一次扪心自问：问问自己的职责是什么、目标责任是什么、完成任务的措施是什么、质量和速度如何去保证；认真做实职责范围以内的事、干好自身肩头上的事、抓好主管的事，确保完成组织和领导安排的各项工作，以行动来落实和践行自己的职责与使命。

同志们，坚定理想信念，加强党性修养，永葆政治本色，不断提高廉洁自律拒腐防变能力，是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇，倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼，时时处处严格要求自己，不忘初心、牢记使命，以"重实干、强执行、抓落实"为主题的专题研讨，以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌，为全面建成与小康社会相适应的现代×业提供坚强政治保证。