某区商务和旅游局2024年工作思路和计划

某区商务和旅游局2024年工作思路和计划

2024年，我局将以党的二十大精神统领全局工作，坚持"总部经济带动、现代服务业主导"的产业发展思路，围绕"一个中心"：即"推进商贸业的提挡升级，推进产业集聚，完善旅游配套服务功能"。抓住"两个重点"：以楼宇经济总部经济发展为重点；以扩内需促消费为重点。搞好"三个着力"：着力提升商贸服务业态；着力优化产业结构；着力整合旅游服务资源。推进"四项工程"：小进限成长工程、菜市场建设改造工程、家电下乡和家电以旧换新工程、双进工程。不断创新工作思路，加大工作力度，全力推进商贸和旅游工作再上新台阶。

（一）落实"六个一"，楼宇经济总部经济发展提质提速

一是召开一次楼宇经济总部经济推进会。以全区楼宇业主、企业代表、区楼宇经济总部经济工作领导小组各成员单位，以及各街办、乡、开发区楼宇经济总部经济工作人员之间互动交流学习的形式，共同探讨推进我区楼宇经济总部经济发展的办法和措施。二是举办一次楼宇经济总部经济研讨会。邀请重点商务楼宇业主、总部企业高管、xx大学等院校的专家学者为xx区楼宇经济总部经济发展建言献策，进一步解放思想，全力推进楼宇经济总部经济发展。三是组织一次外出考察学习活动。组织部分楼宇业主、企业高层管理人员到发达地区如xx区、xx市等地学习商务楼宇、总部企业发展经验，开拓视野。四是打造一个专业的楼宇资源信息平台。加强对楼宇经济信息平台的宣传力度，完善商务楼宇宣传手册内容，及时更新楼宇信息平台数据。全面实现网络覆盖，动态管理，打造一个知名度高、专业性强、内容全面、信息有效的服务平台。五是引导建设一批特色楼宇。坚持政府引导、市场配置和企业主体的原则，坚持市区联动、以区为主的方针，丰富招商手段，完善招商平台。通过举办新建楼宇特色招商会等形式，引导相关产业、企业入驻，建设特色楼宇。六是认定一批重点商务楼宇和总部企业。根据xx区发展楼宇经济总部经济相关政策，新增一批重点商务楼宇和总部企业，给予政策扶持。

（二）抓好"三个环节"，商贸流通业发展上新台阶

一是推动市场体系建设。抓好重点商贸项目建设，全力做好xx企业总部经济园的建设服务工作；加快xx物流、CBD二期、xx大酒店等在建续建项目建设；搞好xx物流基地、xx物流基地、工贸物流园等新建项目的协调服务。按照xx区现代服务业规划，推进现代服务业产业聚集区建设；加大xx集团、xx工贸、xx电器、沃尔玛等骨干企业培育力度，积极引进引进一批诸如现代物流、信息传输、企业管理、法律服务、市场策划、社会中介等现代服务业；大力发展连锁经营、仓储式超市、物流配送等，实现经营业态多样化和营销手段现代化的目标。

二是做好市场监督管理。即做好市场管理工作及酒类流通管理工作。加强与重点商贸企业、重点商贸市场的沟通，建立健全积极有效地信息交往渠道，加强市场运行监测，确保市场供应稳定和流通安全。认真开展安全生产专项整治，消除安全隐患，确保区内市场安全有序。

三是推进四项民生工程。即菜市场改造建设工程、小进限成长工程、双进工程、家电下乡、家电以旧换新工程。2024年市政府下达的建设改造整治计划为x家菜市场，其中新建x家，改造x家，整治x家。我局将认真做好部门协调，强化服务，力争按质按期完成2024年改造计划；加强组织领导，细化目标任务，协调相关部门，认真抓好小进限成长工程，提高限上企业在我区社会消费品零售总额的占有份额，推进商贸流通业发展；加快推进"双进工程"，促进社区商业网点配套设施建设和服务水平的提升。认真开展家政服务工作调研，借助市家政服务信息平台，推进社区家政服务网络建设。继续做好对符合家电下乡政策条件商家的备案登记，资料录入、培训等工作，加强对销售网点的监督管理和执法检查力度，确保销售工作井然有序。认真做好家电以旧换新的备案审核及监督管理工作，及时掌握企业动态。加强对相关凭证的审核，通过抽查、电话回访和即时管理，监督销售企业、回收企业规范操作，保证补贴资金的安全发放，防止"骗补"现象发生。

（三）围绕"六要素"，旅游配套服务功能不断提升

围绕发展旅游服务中心区的目标，以xx滨江旅游商务综合配套服务产业园区创建省级示范园区为契机，大力推进旅游项目建设，紧抓"食、住、行、游、购、娱"六要素建设，提升旅游配套服务功能，全力推动旅游业持续、健康、快速发展。

一是加强服务，大力推进项目建设。围绕打造旅游服务中心区的目标，充分整合全区旅游资源，加强协调服务，积极推进xx游览区、xx峡口风景名胜区、xx半岛旅游综合服务功能区、xx国际文化休闲岛等4个核心景区项目规划与建设，明确责任，分步实施。优化旅游投资环境，加强黄柏河污水处理工程和xx污水处理工程建设与管理。打造旅游品牌，重点推进xx商业步行街、xx老街、xx街、xx公园文化长廊及夜景工程等4个特色街区项目建设。提升城市旅游品质，做好xx饭店、xx宾馆、xx国际大酒店、xx国际酒店、xx大酒店等5个宾馆星级评定等跟踪服务工作。

二是强化宣传，提升都市旅游形象。加强特色餐饮街区建设，加速特色餐饮业提档升级，对xx路xx风味美食街区、xx滨江路xx街等特色餐饮街区加大宣传推介力度，打造餐饮"名街"。开展xx区风味特色小吃名店评选，评选一批具有一定饮食文化历史，食品、菜品制作精良，风味独特、特色鲜明的餐饮名店。加强与相关部门合作，开展快捷酒店劳动技能比武，提升辖区旅游住宿业管理水平和服务质量。充分挖掘和利用xx文化资源，让文化进入旅游消费要素，加大特色旅游商品推介。利用传统群众聚集型节庆活动、大型广场文化活动对xx区特色旅游产品进行推介、宣传。积极与区文体局合作，参与"多彩xx"广场文化活动。建设区域旅游资源文字、图片资料库，编制《xx区旅游指南》。

（四）做好"四项推进"，外贸外资工作求新突破

一是积极推进新兴市场开拓。鼓励辖区外贸企业加强与阿里巴巴、中国电子商务平台的合作，加大对新兴市场的开拓力度。积极向上申请专项资金，组织辖区出口企业到沿海发达地区学习考察，或参加各类展览会、推介会等。通过一系列的贸易促进活动，优化市场结构，拓宽出口空间，增大市场份额，不断增强竞争力。

二是加快推进产品结构调整。整合政策资源，优化资金投向，将中小企业国际市场开拓资金、区域协调发展促进资金等重点向机电和高新技术产品出口倾斜。围绕xx船舶公司和xx国际化妆品公司等企业，引导外商积极加大投入，引进国外先进技术和产品，推动企业产品优化升级，提高效能。

三是着力推进发展环境优化。帮助企业制定应对国际贸易壁垒的对策措施，支持企业积极应对国际贸易摩擦。进一步完善沟通协调机制，实现联动互动，资源共享，以服务推动贸易便利化，及时帮助企业协调解决困难，营造良好的外贸发展环境。积极帮助中小企业争取各种政策资金，提高企业出口积极性。举办1-2次政策业务培训学习，使企业能掌握出口业务和资金申报等操作程序。

四是全力推进招商引资工作。结合国家产业转移政策，加大招商力度，拓宽引资渠道；加强与招商部门的协作配合，采取参加洽谈会、小团组出访、以商招商、网上招商、委托中介机构招商等多种形式，积极吸引欧美、亚洲及港澳台等发达国家和地区的客商、跨国公司来我区投资。引导外资加大对先进制造业、现代服务业、高新技术产业等领域的投入。力争2024年有1-2个外商投资项目落户，利用外资工作有所突破。

三、建议

（一）关于2024年菜市场建设改造整治财政资金问题。今年市政府下达给我区菜市场建设改造整治任务x家，其中新建x家，改造x家，整治x家。新建、改造菜市场配套区级财政补贴资金按照x%计算，需安排财政资金x万元；对整治菜市场，拟按每个市场x万元标准计算，需安排x万元，；2024年菜市场财政安排资金缺口约x万元，总计今年需安排财政补贴资金x万元。

（二）关于设立旅游发展专项资金问题。建议区政府设立xx区旅游发展专项资金，安排x万元，纳入年度财政预算，用于推动xx滨江旅游配套服务产业园区建设和全区旅游业发展。专项资金主要用于推动xx滨江旅游配套服务产业园区旅游标识建设；做好滨江公园文化长廊及夜景工程、xx老街、xx街、xx蜜橘生态科技园和xx山旅游名村等旅游项目建设；开展十大特色餐饮评比、快捷酒店技能比武、参加第二届xx国际旅游节等活动。

（三）关于"小进限"工作奖励资金问题。建议区政府安排"小进限"工作专项经费x万元，用于"小进限"工作责任主体的奖励和工作经费。

（四）关于加强人员配备问题。我局定编行政编制x名，目前实际到位x名。从我局目前承担的工作任务来看，商务和旅游两块工作，领导高度关注，工作任务十分繁重。以现有人员承担这些工作任务，显得力量十分薄弱。希望区委、区政府为我局配备一名综合素质高的年轻干部。