安全生产“四不两直”监督实施方案

安全生产"四不两直"监督实施方案

为深刻汲取近期事故教训，深入推进重大事故隐患专项整治2023行动和企业安全生产主体责任落实年行动，确保中秋、国庆期间全市安全生产形势稳定，结合市《关于立即开展全市安全生产"四不两直"检查工作的通知》要求和公司近期安全生产形势，公司决定组织开展为期一周的安全生产"四不两直"监督检查，具体方案如下：

一、总体要求

"四不两直"随机执法检查即：事先不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，进行突击检查、随机抽查、回头看复查。

各级监督机构全面开展重点场所、重点部位、重点施工作业的"四不两直"监督，推动各方安全责任落实，特别是针对近期各类事故经验教训、相关措施的落实。对于前期监督发现的较大及以上隐患，要全面进行"回头看"，确保隐患整改到位，有效防范化解各类安全风险。

二、组织领导

为切实做好安全生产"四不两直"随机执法检查工作，成立以分管委领导为组长，×××、×××、×××负责人为副组长，×××、×××、×××、×××、×××等负责人为成员的安全生产"四不两直"随机执法检查领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在×××，具体负责安全生产"四不两直"随机执法检查的组织和实施工作。

三、检查时间和范围

（一）检查时间：9月3日至10日。

（二）检查范围：关键领域、重点单位、重点场所。

四、检查方式

公司HSE监督总站按照各室网格化区域，联动网格所属单位监督机构，各室主任、副主任带队，深入重点行业领域企业单位，特别是重大危险源、重点×气场站、重点井作业、重点项目施工、高风险作业、民用燃气场所、人员密集场所、通勤车辆运输等，督导突出隐患问题整改。

五、检查事项

（一）现场作业人员劳动防护用品配备不全，安全设备未经常性维护、保养和定期检测等问题；

（二）现场未按照批准的方案或设计施工等问题；

（三）现场特种作业人员未持证上岗、从业人员违章作业等问题；

（四）现场爆破、吊装、动火、临时用电、高处作业、有限空间作业以及其他危险作业未严格执行审批制度、关键人员未履职等问题；

（五）较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备未设置明显的安全警示标志、设置警示标志不全等问题；

（六）现场使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备和安全设备的安装、使用、检测、改造、报废不符合国家标准或者行业标准等问题；

（七）现场关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息等问题；

（八）人员密集场所未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道等问题；

（九）现场已监督发现隐患未及时进行整改也未采取风险控制措施等问题；

（十）重要生产场所应急救援器材、设备和物资未按规定配备、维护、保养等问题；

（十一）其他结合现场实际需要监督事项。

六、工作要求

（一）高度重视，落实责任。各级监督机构要切实提高政治站位，深刻认识做好当前安全生产监督的极端重要性，监督机构领导要带头开展监督检查，确保关键领域、重点单位、重点场所全覆盖。同时各二级单位要对本单位生产经营场所检查全覆盖。

（二）严格标准，从严查处。各级监督机构要严格采取"四不两直"方式深入基层一线，对监督发现的问题要第一时间反馈，能立即整改的要督促立行立改，不能立即整改的要做好跟踪督办。对现场存在重大安全隐患，严重三违行为无法保证安全的，要及时给予停工，整改完毕经验收合格后方可复工。

（三）多措并举，提高效率。HSE监督总站及所属单位各监督机构要充分利用无人机、布控球及远程视频等技术监督手段，实施空中、地面立体化监督，HSE监督总站要指导二级单位完成本次监督任务，确保监督效果。

（四）及时报送，及时通报。各级监督机构发现的问题要于当日录入双防系统隐患排查治理模块并审核完毕。同时对发现的典型性、系统性问题，共同追溯管理短板，重点追溯是否存在责任盲区、管理盲点。